陜西設(shè)立秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院等四個(gè)派出檢察院
近日，省十三屆人大常委會(huì)通過(guò)了省人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立陜西省秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院等四個(gè)派出檢察院的決定。
近年來(lái)，依據(jù)行政區(qū)劃設(shè)置的檢察院不能充分滿足秦嶺、黃河生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)治理的需要，存在跨行政區(qū)劃案件辦理機(jī)制不健全、檢察監(jiān)督職能作用發(fā)揮不充分、與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性治理需求不匹配等問(wèn)題。對(duì)此，有必要通過(guò)設(shè)立跨行政區(qū)劃?rùn)z察院直接辦理跨行政區(qū)劃的以及地方怠于或難以妥善處理的涉秦嶺、黃河流域環(huán)境公益訴訟案件，進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用。同時(shí)，將檢察機(jī)關(guān)起訴的涉秦嶺、黃河流域環(huán)境公益訴訟案件集中辦理，有利于統(tǒng)一裁判尺度，以高質(zhì)量的司法保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)最高人民檢察院批復(fù)，此次批準(zhǔn)設(shè)立四個(gè)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院，作為陜西省人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，依托我省鐵路、監(jiān)所檢察院現(xiàn)有機(jī)構(gòu)建制合署辦公，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、編制、人員不變，在既有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上增加相關(guān)職能，以其跨行政區(qū)劃管轄的地域范圍命名，覆蓋我省陜北高原、關(guān)中平原和秦巴山區(qū)的地理范圍。
此次設(shè)立的陜西省秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院，與西安鐵路運(yùn)輸檢察院實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，管轄秦嶺北麓地區(qū)（西安、寶雞、渭南等市所轄有關(guān)區(qū)縣）發(fā)生的跨行政區(qū)劃環(huán)境公益訴訟案件；設(shè)立的陜西省秦嶺南麓地區(qū)人民檢察院，與安康鐵路運(yùn)輸檢察院實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，管轄秦嶺南麓地區(qū)（漢中、安康、商洛等市所轄有關(guān)區(qū)縣）發(fā)生的跨行政區(qū)劃環(huán)境公益訴訟案件；設(shè)立的陜西省關(guān)中平原地區(qū)人民檢察院，與西安市沙坡地區(qū)人民檢察院實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，管轄黃河流域關(guān)中平原地區(qū)（西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南、商洛等市所轄有關(guān)區(qū)縣）發(fā)生的跨行政區(qū)劃環(huán)境公益訴訟案件；設(shè)立的陜西省陜北高原地區(qū)人民檢察院，與陜西省銅川崔家溝地區(qū)人民檢察院實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，管轄黃河流域陜北高原地區(qū)（榆林、延安、銅川等市所轄有關(guān)區(qū)縣）發(fā)生的跨行政區(qū)劃環(huán)境公益訴訟案件。四個(gè)派出檢察院作為陜西省人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，行使基層人民檢察院職權(quán)，由陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院作為上一級(jí)檢察院履行相應(yīng)訴訟職責(zé)。
此外，涉及秦嶺、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的非跨行政區(qū)劃案件，仍由地方檢察院按照屬地原則管轄；對(duì)于地方檢察院怠于或者不便履行檢察監(jiān)督職責(zé)的案件，由省檢察院指定相關(guān)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院管轄。
（記者 秦驥）
