會(huì)談磋商謀新路——漢中檢察院“危險(xiǎn)駕駛(醉駕)案件司法實(shí)務(wù)”主題檢察論壇側(cè)記
9月16日,漢中市人民檢察院舉辦“危險(xiǎn)駕駛(醉駕)案件司法實(shí)務(wù)”主題檢察論壇,助推全市檢察機(jī)關(guān)深入開展“學(xué)黨史、學(xué)講話、開新局”大討論大調(diào)研活動(dòng)及“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。漢中市中級(jí)人民法院、市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)、陜西理工大學(xué)、陜西嘉盟律師事務(wù)所、全市刑事檢察部門代表等共50余人參加了研討交流,著力解決“少捕慎訴慎押”刑事司法政策落實(shí)過程中存在的矛盾。
此次論壇分為思想交流、問題探討、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)四個(gè)板塊。與會(huì)代表聚焦“危險(xiǎn)駕駛(醉駕)案件司法實(shí)務(wù)”主題,圍繞“少捕慎訴慎押”刑事司法政策的意義、“醉駕案件實(shí)務(wù)爭(zhēng)議”等方面進(jìn)行了深入研討和交流,深刻分析了落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法政策在思想觀念、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、溝通協(xié)作、適用標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題和困惑,從各自角度提出了依法準(zhǔn)確落實(shí)“少捕慎訴慎押”的意見和建議。經(jīng)過深入研討,與會(huì)代表就辦理醉駕案件時(shí)如何堅(jiān)持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),如何正確適用起訴與不起訴條件,如何加強(qiáng)檢警、檢法、檢律協(xié)作配合和監(jiān)督制約,如何強(qiáng)化行政刑事銜接推進(jìn)社會(huì)治理等方面達(dá)成共識(shí)。
論壇上,漢中市人民檢察院副檢察長(zhǎng)饒猛通報(bào)了全市檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策及危險(xiǎn)駕駛(醉駕)案件辦理情況,介紹了《漢中市人民檢察院關(guān)于辦理危險(xiǎn)駕駛(醉駕)犯罪案件依法適用相對(duì)不起訴的指導(dǎo)意見》。同時(shí),饒猛從提高思想認(rèn)識(shí)推動(dòng)司法理念轉(zhuǎn)變、探索工作機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)“少捕慎訴慎押”司法政策落地落實(shí)、加強(qiáng)考核管理明確工作導(dǎo)向、推動(dòng)精細(xì)化辦案提升辦案質(zhì)效等四個(gè)方面,介紹了全市檢察機(jī)關(guān)貫徹“少捕慎訴慎押”理念,依法辦理危險(xiǎn)駕駛(醉駕)案件的做法及成效。
討論中,漢中市公安局交警支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)指導(dǎo)員王渤說:“市檢察院在去年已經(jīng)制定了危險(xiǎn)駕駛案件不起訴指導(dǎo)意見,檢察院內(nèi)部對(duì)不捕不訴案件有嚴(yán)格的評(píng)查、監(jiān)督制度,打消了公安交警部門對(duì)檢察機(jī)關(guān)不起訴自由裁量權(quán)過大的疑慮?!蹦相崊^(qū)人民檢察院第一檢察部主任邵小兵說:“各方的意見和建議讓檢察機(jī)關(guān)在辦理醉駕案件時(shí),對(duì)訴與不訴的標(biāo)準(zhǔn)更加明晰。”漢中市中級(jí)人民法院刑二庭庭長(zhǎng)劉曉敏說:“‘少捕慎訴慎押’刑事司法政策體現(xiàn)了刑法謙抑性原則,減輕了審判機(jī)關(guān)的工作壓力。”
陜西嘉盟律師事務(wù)所、陜西理工大學(xué)、漢中市中級(jí)人民法院的參會(huì)代表也分別發(fā)表了各自意見。饒猛在總結(jié)發(fā)言時(shí)說,全市檢察機(jī)關(guān)要充分吸收論壇的有益成果,落實(shí)工作措施,健全工作機(jī)制,持續(xù)落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法政策;要以求極致的標(biāo)準(zhǔn)做優(yōu)刑事檢察,將“少捕慎訴慎押”司法政策落實(shí)到監(jiān)督辦案全過程,化解社會(huì)矛盾,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義;要堅(jiān)持法治原則,依法把握適用逮捕、起訴條件,依法規(guī)范適用不捕、不訴,做到防錯(cuò)防漏、不枉不縱;要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,加強(qiáng)對(duì)不捕不訴案件的流程管理和評(píng)價(jià)監(jiān)督,自覺接受外部制約;要繼續(xù)加強(qiáng)與法院、公安、律師、學(xué)者的協(xié)作配合,強(qiáng)化公、檢、法、律同堂培訓(xùn),深化常態(tài)化交流,構(gòu)建新型檢警、檢法、檢律關(guān)系,打造雙贏多贏共贏的法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。?
(楊揚(yáng)夏子?曹亞杰)