寶雞隴縣公安：打造樣板警務(wù)室推動(dòng)社區(qū)警務(wù)“四單一圖”落地生根
以推動(dòng)“四單一圖”落實(shí)落細(xì)為目標(biāo)，從警民關(guān)系入手，打造以“平安社區(qū)警民共建、幸福家園全民共享”為主題的警務(wù)陣地，探索創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)“4+”工作模式，落實(shí)常態(tài)機(jī)制，隴縣公安局以南岸新城社區(qū)警務(wù)室為樣板，著力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”隴縣公安品牌，逐步探索走出一條社會(huì)治安治理的新路子。該警務(wù)室投用以來(lái)，提醒制止電詐轉(zhuǎn)款7次，挽損20.8萬(wàn)余元，利用群眾提供的線索，抓獲流竄至所轄區(qū)域市外涉惡逃犯1名。今年以來(lái)，警務(wù)室所轄區(qū)域刑事發(fā)案與去年同期相比下降30%，治安案件發(fā)案下降38%。
今年2月份的一天早上，已過(guò)六旬的閆大媽，拿著熱氣騰騰的“菜盒子”走進(jìn)隴縣公安局南岸新城警務(wù)室，滿臉含笑的硬塞到了民警“小馬”的手里，這一幕被剛剛進(jìn)門(mén)辦事的群眾拍了個(gè)正著。閆大媽的家就在警務(wù)室附近，和轄區(qū)里很多群眾一樣，他們?cè)缫呀?jīng)把經(jīng)常來(lái)家里“串門(mén)”的“小馬”民警當(dāng)成了“自己人”?？粗靶●R”為了做好疫情防控工作，起早貪黑穿梭在轄區(qū)里，連一頓熱乎飯都吃上，閆大媽親手烙了“菜盒子”，趕早送進(jìn)了警務(wù)室。
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打造不一樣的警務(wù)室
隴縣位于陜西西部邊陲，南北兩條河流將縣城劃分為北坡、城區(qū)和南岸三大片區(qū)。隨著近年來(lái)的快速發(fā)展，地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的隴縣南岸片區(qū)發(fā)展迅猛，逐漸形成集居民住宅、工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)要素為一體的現(xiàn)代化新型小區(qū)群，因成分復(fù)雜該轄區(qū)矛盾迭生，為社會(huì)治安治理帶來(lái)較大壓力。
年初，隴縣公安局將南岸新城治安治理納入亮點(diǎn)樣板建設(shè)工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，推動(dòng)落實(shí)社區(qū)警務(wù)“四單一圖”，投資30余萬(wàn)元，建成占地面積達(dá)50平方米的南岸新城警務(wù)室，在內(nèi)部家具選配及墻色選用上大膽創(chuàng)新，與公安機(jī)關(guān)莊嚴(yán)肅穆的傳統(tǒng)形成鮮明對(duì)比，找準(zhǔn)現(xiàn)代警務(wù)的“全新定位”。同時(shí)，完善功能區(qū)設(shè)置，設(shè)置“對(duì)稱矛調(diào)桌”，借鑒心理學(xué)有關(guān)理論，在桌面放置小型吊擺式綠植，吸引雙方注意力，避免“仇人對(duì)視，分外眼紅”；設(shè)置宣傳展柜，擺放毒品模型，通過(guò)“仿實(shí)物”揭開(kāi)“神秘面紗”，打消青少年的好奇心；設(shè)置“讀書(shū)角”，精選報(bào)紙、公安類雜志及安全防范類書(shū)籍，吸引群眾走進(jìn)警務(wù)室，為警民聯(lián)系“搭橋”。
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創(chuàng)新“4+”工作模式
“掌上+路上”，落實(shí)民輔警專職化，開(kāi)通“民警小馬”微信公眾平臺(tái)，創(chuàng)建微信群，發(fā)布身邊人的身邊事（案），用腳板丈量社區(qū)，走進(jìn)群眾家中，面對(duì)面交流，做到防范宣傳廣而精；“網(wǎng)格+保長(zhǎng)”，將轄區(qū)劃分為13個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格1名網(wǎng)格長(zhǎng)，組建13支協(xié)管隊(duì)伍和36人“小袖標(biāo)”隊(duì)，并將轄區(qū)56家店鋪進(jìn)行“聯(lián)?！闭?#xff0c;每10家為一保，推選一名“保長(zhǎng)”，做到平安守護(hù)抓在手；“開(kāi)門(mén)+上門(mén)”，在開(kāi)門(mén)辦公的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)，邀請(qǐng)兩代表、一委員走進(jìn)警務(wù)室召開(kāi)座談會(huì)，并定期協(xié)調(diào)縣局業(yè)務(wù)民警上門(mén)走訪，解答群眾在戶政、出入境及車管等業(yè)務(wù)方面的困惑，做到為民服務(wù)踐于行；“基地+人才”，將南岸新城警務(wù)室打造成為人才孵化的基地，加掛隴縣公安局“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐教育基地牌，聘請(qǐng)退休社區(qū)民警、“十小警務(wù)”樣板警務(wù)室民警、縣道德模范等群體參與，成立專家組，培養(yǎng)社區(qū)民警骨干，初步形成具有隴縣公安特色的人才培育品牌。
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化解矛盾不出社區(qū)
閆某與張某，十三年前經(jīng)介紹后成家，閆某婚后在張某家宅基地上出資修建房屋，婚后第三年兩人因感情問(wèn)題離婚，房屋及財(cái)產(chǎn)未及時(shí)分割清楚，出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)十年“一個(gè)屋檐下住著兩家人”的矛盾糾紛。十年來(lái)，閆某與張某因房屋及財(cái)產(chǎn)問(wèn)題多次發(fā)生矛盾，甚至引發(fā)沖突，民警及村干部數(shù)次前往調(diào)解未果。
針對(duì)此類“頑固型”的矛盾糾紛，對(duì)癥研究，探索建立“聯(lián)民矛盾調(diào)解法”，邀請(qǐng)20余名在轄區(qū)具有較高威望且能說(shuō)會(huì)道的人員擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，并視情邀請(qǐng)社區(qū)、司法等部門(mén)干部參與，在民警先期多次入戶調(diào)解的前提下，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，提升“調(diào)和率”。今年以來(lái)，共排查化解各類矛盾糾紛7起，歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)十年的“一個(gè)屋檐下住著兩家人”的矛盾糾紛也得以成功化解。
（隴縣公安局）
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