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朗朗乾坤除黑惡，昭昭日月鑄平安。今年以來，銅川法院認(rèn)真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署，以“一十百千萬”行動為主線，以“六清”行動為抓手，持續(xù)聚力“案件清結(jié)”，聚焦“黑財清底”，奮力攻難中之難，克堅中之堅，一手清存案、抓新案，一手清黑財、強(qiáng)執(zhí)行，有力打好了掃黑除惡專項斗爭收官之年的審判仗、整體仗、執(zhí)行仗和協(xié)同仗。

敲鼓重錘、盡銳出戰(zhàn)，全力打好專項斗爭審判仗
知責(zé)任千鈞之重，行責(zé)任萬分之實。面對新冠肺炎疫情的不利影響，銅川中院于3月份對各基層法院落實提前介入情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)，推動各基層法院對公安機(jī)關(guān)在偵和檢察機(jī)關(guān)審查起訴的涉黑惡案件全部提前介。于4月份對全市法院“六清”行動進(jìn)行了全面部署，中院黨組專題研究了《全市法院“六清”行動工作方案》，成立全市法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動和“打財斷血”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于市中院領(lǐng)導(dǎo)包抓全市法院審理涉黑涉惡案件分工的通知》《關(guān)于中院對基層法院審理的涉黑惡案件包抓指導(dǎo)的通知》等系列文件，形成對涉黑涉惡案件由中院領(lǐng)導(dǎo)專人包抓、基層法院院長主責(zé)推進(jìn)，刑事審判團(tuán)隊逐案指導(dǎo)的有力格局，推動各基層法院全面做好了已受理涉黑涉惡案件的庭前準(zhǔn)備工作。于5月份全面拉開了全市法院涉黑涉惡案件庭審的大幕，在全市公檢法聯(lián)席會議上，各方就疫情防控常態(tài)化下提押被告人問題達(dá)成一致，并以會議紀(jì)要形式固化推行。在全市法院掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上，中院黨組書記、院長馮迎春鮮明指出：全市法院要爭分奪秒、只爭朝夕，立即按下“提質(zhì)增效、決戰(zhàn)決勝”的“快進(jìn)鍵”，抓緊把前期落下的“功課”補(bǔ)上來，堅決打好專項斗爭“審判仗”。
全市法院聞令則行、聽令即動，庭審工作密集展開，6月下旬，宋某等3人涉惡案、楊某軍等6人涉惡案、吳某國等9人涉惡案等5起涉惡案一審宣判。時至6月底，全市法院在3月底受理的5起涉惡案件全部一審宣判，提前完成了“案件清結(jié)”階段性目標(biāo)任務(wù)。第三季度以來，全市法院持續(xù)加壓發(fā)力、倒排工期，截止9月底，全市法院共受理公安機(jī)關(guān)以涉黑涉惡偵辦的案件25件，一審審結(jié)23件，一審結(jié)案率達(dá)到92%。共受理檢察機(jī)關(guān)以涉黑惡起訴的案件12件，一審審結(jié)涉黑惡案件11件，一審結(jié)案率達(dá)到91.67%。
為者常成、行則必至。一件件涉黑涉惡案件審結(jié)的背后，是辦案法官屏息聚力、排難而進(jìn)的匆匆腳步，是司法警察曉風(fēng)夜雨、鏗鏘前行的昂揚(yáng)身姿，是長夜孤燈、案牘埋頭形成的數(shù)百頁判決文本......

上下同頻、聚指成拳，全力打好專項斗爭整體仗
全市法院齊蹈厲，同心同德一戎衣。針對基層法院刑事審判員額法官數(shù)量不足的堵點(diǎn)，市中院推行刑事員額法官全市調(diào)派制，先后在全市法院范圍內(nèi)調(diào)配員額法官3名、法官助理2名，確保各基層法院審判力量補(bǔ)強(qiáng)、審判組織健全、對下指導(dǎo)有力。針對基層法院司法警察力量不足的掣肘，市中院推行警務(wù)力量綜合保障制，先后調(diào)派警力300余人（次）、車輛60余臺（次），確保了庭審提押、看管、值庭等工作的有序開展。針對基層法院審判法庭面積受限的現(xiàn)狀，推動被告人、辯護(hù)人人數(shù)較多的3起案件在中院審判法庭開庭，中院黨組對基層法院擬在中院審判法庭開庭的案子，會同基層法院逐案制定庭審預(yù)案、開展消殺體側(cè)、強(qiáng)化安保措施，保證了涉黑涉惡案件的平穩(wěn)有序?qū)徖怼?br />表態(tài)更要表率，掛帥更要出征。鑒于涉黑涉惡案件普遍被告人人數(shù)較多，全市兩級法院嚴(yán)格落實院庭長辦案制，所有涉黑涉惡案件均由院庭長擔(dān)任審判長或承辦人審理，其中，院長、副院長擔(dān)任承辦法官審理涉黑涉惡案件占比達(dá)到47.83%，充分發(fā)揮了入額院領(lǐng)導(dǎo)對涉黑涉惡案件審判工作的示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。
質(zhì)量是司法審判工作的生命線。全市法院堅持“質(zhì)量第一，提高效率”的審判理念，充分發(fā)揮提前介入、重大案件會商、立案受理前審查、庭前會議等制度機(jī)制作用，主動加強(qiáng)與同級公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，切實做到“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證”，堅決防止“前面掃黑除惡，后面申訴糾偏”的問題。各基層法院先后與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、掃黑辦等部門召開案件座談會27次。市中院先后組織召開案件研判會10次，對基層法院受理的8起涉惡案件把脈會診、傾力指導(dǎo)，全力確保涉黑涉惡案件定性準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、罪刑適應(yīng)。

打深打透、循線深挖，全力打好專項斗爭執(zhí)行仗
除惡去其勢，掃黑鏟其根。黑惡勢力沒有一定經(jīng)濟(jì)實力支撐，很難成其勢、更難成其大。全市法院從訴前、訴中、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)多點(diǎn)發(fā)力，無縫銜接，打出斬斷黑惡勢力利益鏈“組合拳”，對黑惡財產(chǎn)發(fā)起強(qiáng)大攻勢。
審前介入，依法深挖“黑財”。市中院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化涉黑惡案件“雙介入”機(jī)制，提升“打財斷血”實效的通知》，市中院、各基層法院和新區(qū)審判庭民事審判團(tuán)隊、執(zhí)行局主動出擊，抽調(diào)精兵強(qiáng)將同步介入，指導(dǎo)公安、檢察機(jī)關(guān)查清財產(chǎn)性質(zhì)、權(quán)屬、來源并提出取證查扣的意見和建議。截止目前，全市法院民事審判團(tuán)隊、執(zhí)行局訴前介入?yún)⑴c座談案件14次。推動在偵查起訴階段，查扣涉黑惡資金1800余萬元及大量涉案財物。
審中清查，依法認(rèn)定“黑財”。民事、執(zhí)行團(tuán)隊除提前介入公安、檢察機(jī)關(guān)正在偵辦的涉黑惡案件外，同步對已進(jìn)入審判階段的涉黑惡案件及時介入，通過參與閱卷、旁聽庭審、列席合議庭和審委會討論案件，著力解決黑財事實認(rèn)定和財產(chǎn)刑判項需要解決的問題及進(jìn)入執(zhí)行階段可能出現(xiàn)執(zhí)行難問題。全市法院一審宣判的23件公安機(jī)關(guān)以涉黑涉惡偵辦的案件共判處罰金630.15萬元，追繳沒收違法所得11091.01萬元。
判后攻堅，依法處置“黑財”。市中院成立“黑財清底”攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市法院執(zhí)行局局長專題會議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任貫通、壓茬推進(jìn)。印發(fā)《涉刑事財產(chǎn)刑案件法律法規(guī)匯編》，依法把控涉案財產(chǎn)范圍，確保執(zhí)行工作依法推進(jìn)。對進(jìn)入執(zhí)行程序的涉黑惡案件，成立“黑財清底”工作專班，落實“一案一策”，切實做到財產(chǎn)查詢到位、財產(chǎn)控制到位、走訪了解到位、財產(chǎn)處置到位、強(qiáng)制措施到位。全市法院共受理涉黑涉惡案件刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行案件8件，執(zhí)行完畢4件，執(zhí)行到位金額2366萬余元，其余案件正在加緊執(zhí)行查控或進(jìn)入網(wǎng)上評估、拍賣程序。

行刑銜接、固本強(qiáng)基，全力打好專項斗爭協(xié)同仗
善除害者察其本，善理疾者絕其源。司法建議是法律賦予人民法院的重要職責(zé)，是法院工作的重要組成部分，是充分發(fā)揮審判職能作用的重要方式。全市法院跳出“一畝三分地”的狹隘，破除“就案辦案”的思維，站在推動社會管理創(chuàng)新的全局高度，嚴(yán)格落實“一案一整治”工作要求，依法履行好司法建議職責(zé)，與行業(yè)監(jiān)管部門合力擠掉“毒瘤”、拔掉“毒刺”。
在袁耀輝等25名被告人涉黑案二審環(huán)節(jié)，市中院針對信用社存在的違規(guī)發(fā)放貸款問題，及時向省銀監(jiān)局銅川分局發(fā)出司法建議書，銅川銀保監(jiān)分局高度重視，迅速調(diào)查核實，對相關(guān)責(zé)任人給予了不同程度的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，并從貸前調(diào)查、貸時審查、貸款管理等層面建立了整改機(jī)制。專項斗爭以來，全市法院累計發(fā)出司法建議72份，其中涉黑涉惡案件發(fā)出47份，并通過定期跟蹤回訪相關(guān)單位對司法建議的回復(fù)、采納、落實等情況，確保了司法建議內(nèi)容的落實落地，推動了行業(yè)監(jiān)管漏洞得以及時填補(bǔ)。
標(biāo)本兼治、綜治治理是掃黑除惡專項斗爭的應(yīng)有之義。今年以來，銅川法院積極承接銅川市無黑無惡無亂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，努力力尋求掃黑除惡專項斗爭固本清源的最大“公約數(shù)”。在全市法院全面推開“一周一案三問”普法微課堂工作，建立基層法院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組的三級普法微信群，累積推送刑事典型案例28個。部署開展了與市委政法委聯(lián)合部署開展了法院助力市域治理法治化、網(wǎng)格助力審判執(zhí)行高效化“雙助雙化”工作。在法院助力市域治理法治化環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)無訟網(wǎng)格、無訟村（居）、無訟企業(yè)創(chuàng)建工作，累計開展巡回審判56場次，法制講座37場次。網(wǎng)格助力審判執(zhí)行高效化，借力網(wǎng)格員隊伍協(xié)助送達(dá)、協(xié)助執(zhí)行，為涉黑涉惡案件“案件清結(jié)”“黑財清底”發(fā)揮了“千里眼”“順風(fēng)耳”作用。

出彩照亮初心，實績托起使命。全市法院將繼續(xù)以趕考的心態(tài)、昂揚(yáng)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的狀態(tài)，以敢戰(zhàn)擔(dān)當(dāng)、實戰(zhàn)要求、能戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加力推進(jìn)“六清”任務(wù)落實落地，堅決打好專項斗爭“審判仗”，堅決打贏專項斗爭“收官戰(zhàn)”，為全市人民交上一份滿意的答卷。

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