銅川市印臺(tái)區(qū)以“3421”為抓手 扎實(shí)推進(jìn)“三無”創(chuàng)建
今年以來，銅川市印臺(tái)區(qū)將“無黑無惡無亂”鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作做為一項(xiàng)重要工作深入推進(jìn)，以“3421”為抓手，深挖整治、長效常治不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷促進(jìn)平安印臺(tái)建設(shè)再上水平。
提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)“三個(gè)到位”
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立“一盤棋”思想，嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)”責(zé)任機(jī)制，成立了由區(qū)委書記掛帥的區(qū)級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）、各成員單位均成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)的將“三無”創(chuàng)建與平安建設(shè)、掃黑除惡人員力量進(jìn)行有效整合，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局，確保了此項(xiàng)工作組織保障有力。
邊打邊建，制度跟進(jìn)到位。堅(jiān)持邊打邊建邊治，不斷健全協(xié)同配合工作機(jī)制，先后整合涉黑涉惡涉亂線索摸排核查移交、涉黑涉惡案件會(huì)商溝通、打財(cái)斷血及“三無創(chuàng)建”等一系列制度機(jī)制，各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各自工作特點(diǎn)，完善創(chuàng)新工作機(jī)制，積極打造工作亮點(diǎn)，做到有章可循，有的放矢。
加大投入，經(jīng)費(fèi)保障到位。區(qū)政府每年單列經(jīng)費(fèi)100萬元用于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)今年擬創(chuàng)建的5個(gè)鎮(zhèn)（街道）分別給予3萬元的經(jīng)費(fèi)支持，用于創(chuàng)建工作，做到經(jīng)費(fèi)保障到位。
創(chuàng)新亮點(diǎn)，突出“四個(gè)抓手”
抓宣傳，營造濃厚輿論氛圍。不斷創(chuàng)新宣傳形式，將“三無”創(chuàng)建與平安建設(shè)和“七五”普法等宣傳相結(jié)合，采取立體式、多方位的宣傳形式，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及“三無”創(chuàng)建達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。今年以來，累計(jì)舉辦專題培訓(xùn)12場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料10萬余份，舉辦宣講及文藝宣傳活動(dòng)200余場(chǎng)次，共在各類媒體刊登宣傳稿件192篇，發(fā)布工作信息140條。
抓治亂，“行業(yè)清源”成果顯著。緊盯“行業(yè)清源”這個(gè)“重頭戲”，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查出22個(gè)“亂點(diǎn)”“亂象”，制定工作方案，列出責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)部門通力配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重拳出擊，持續(xù)推進(jìn)。共立案查處違規(guī)違法案件96起，罰款99.93萬元，取締非法行醫(yī)1家，取締加水洗車37家，拆除違規(guī)建筑32處，取締市場(chǎng)活禽宰殺銷售點(diǎn)2處等一系列成效明顯，深受群眾認(rèn)可。
抓基層組織整頓，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為抓手，突出關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。持續(xù)鞏固2019年農(nóng)村（社區(qū)）基層干部大起底工作成效，在全區(qū)推行村（社區(qū)）黨組織書記區(qū)級(jí)備案管理制度，建立軟弱渙散基層黨組織動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)整頓機(jī)制，采取集中摸底、精準(zhǔn)施策、認(rèn)責(zé)推進(jìn)、整頓提升、動(dòng)態(tài)清零“五步工作法”，通過抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)高質(zhì)量推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。累計(jì)清理村（社區(qū)）干部21名，推動(dòng)5個(gè)“一肩挑”示范村、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)示范村創(chuàng)建工作。
注重實(shí)效，體現(xiàn)“兩個(gè)嚴(yán)字”
精心設(shè)計(jì)，工作標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)”。圍繞“三無”鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，先后召開區(qū)委常委會(huì)1次、區(qū)委專題會(huì)1次、領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)5次、推進(jìn)會(huì)2次，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究和推進(jìn)落實(shí)。制定印發(fā)工作方案，完善“三無”創(chuàng)建工作體系圖，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及制度完善提出嚴(yán)格要求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保全區(qū)“三無”創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)。
跟蹤落實(shí)，督導(dǎo)檢查“嚴(yán)”。堅(jiān)持將督導(dǎo)檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，建立詳實(shí)的督導(dǎo)檢查問題反饋機(jī)制，統(tǒng)一工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行督導(dǎo)檢查跟蹤整改閉環(huán)式管理，每季度對(duì)全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“三無”創(chuàng)建工作開展情況及各級(jí)督導(dǎo)反饋問題整改情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，及時(shí)對(duì)基層工作中存在的問題進(jìn)行答疑解惑和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。共開展督導(dǎo)3次，發(fā)現(xiàn)整改問題4類26條，已按要求全部整改到位，達(dá)到以督導(dǎo)傳導(dǎo)壓力，以督導(dǎo)促進(jìn)提升的效果。
完善治理體系，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提升”
加強(qiáng)和完善治安防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的治安防控體系。在全市率先成立印臺(tái)區(qū)見義勇為及平安志愿者協(xié)會(huì)，三里洞街道?“老礦工”和“夕陽紅”志愿者治安巡邏隊(duì)、王石凹街道女子志愿者義務(wù)巡邏隊(duì)，推進(jìn)紅土鎮(zhèn)“智慧鄰居”視頻監(jiān)控工程建設(shè)，為轄區(qū)居民筑起了一道平安“防火墻”，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)和完善綜治中心規(guī)范化建設(shè)。依托各級(jí)綜治中心，加大對(duì)刑滿釋放、病殘吸毒、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群的管控工作。積極推廣印臺(tái)公安“公調(diào)對(duì)接”工作室矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和“12345”工作法，不斷創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作，及時(shí)、有效的化解了各類不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛，使轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度明顯得到提升，為印臺(tái)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
（銅川市委政法委 王振民）
