聚焦“四個(gè)提升” 建強(qiáng)“四個(gè)體系” 打造“無(wú)毒社會(huì)”——渭南市構(gòu)建毒品打防管控新格局
去年以來(lái)，渭南市禁毒部門以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家禁毒示范城市為牽引，扎實(shí)開(kāi)展“禁毒2019兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)和禁毒重點(diǎn)整治工作，聚焦“四個(gè)提升”，建強(qiáng)“四個(gè)體系”，構(gòu)建起毒品打防管控新格局，全市禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好。
建強(qiáng)禁毒責(zé)任體系?工作合力有效提升
強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。自覺(jué)把禁毒工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中規(guī)劃部署，召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)，研究保障難題、破解工作瓶頸，層層傳導(dǎo)壓力。全面加強(qiáng)禁毒委組織體系，市縣鎮(zhèn)三級(jí)禁毒辦全部實(shí)體化運(yùn)行，市、縣禁毒辦工作力量同比增長(zhǎng)43%、22%，全市禁毒經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)15.6%。強(qiáng)化重點(diǎn)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行禁毒委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)包抓、定期督導(dǎo)、階段考評(píng)制度，壓實(shí)責(zé)任、解決問(wèn)題、鞏固成果，形成了“蒲城經(jīng)驗(yàn)”和“潼關(guān)模式”。強(qiáng)化示范引領(lǐng)。堅(jiān)持“全面發(fā)動(dòng)、分級(jí)開(kāi)展、以點(diǎn)帶面、整體提升”原則，實(shí)行分級(jí)、分層、分類創(chuàng)建模式，項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)，在偵查模式轉(zhuǎn)變、人員精準(zhǔn)管控、宣傳載體創(chuàng)新等方面，打造了一批特色鮮明、成效顯著的示范點(diǎn)。?
建強(qiáng)合成作戰(zhàn)體系?打擊效能有效提升
夯實(shí)情報(bào)基礎(chǔ)。堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵，建立涉毒情報(bào)信息工作機(jī)制，落實(shí)“雙逢雙查”制度，采取跟班輪訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)研判人才培養(yǎng)，涉毒情報(bào)線索發(fā)現(xiàn)途徑更廣泛、收集流轉(zhuǎn)更規(guī)范、研判成果更深入、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)更高效。強(qiáng)化合成作戰(zhàn)。理順“市級(jí)牽總打目標(biāo)、禁毒刑偵打團(tuán)伙、治安派出所打零包”三級(jí)偵查體系，完善“五警聯(lián)動(dòng)”協(xié)作機(jī)制，落實(shí)“一警主導(dǎo)，市縣聯(lián)動(dòng)，多警協(xié)作，全警參戰(zhàn)”緝毒偵查模式，緝毒偵查效能大幅提升。創(chuàng)新偵查戰(zhàn)法。堅(jiān)持全鏈條打擊理念，積極踐行“集群打零”高質(zhì)量打擊模式，緊盯盤踞本地的涉毒犯罪網(wǎng)絡(luò)，上下延伸、左右拓展，形成“邊研判、邊布控、邊搜證、邊打擊”的網(wǎng)絡(luò)偵查戰(zhàn)法，先后打掉兩個(gè)“單案百人以上”的特大販毒網(wǎng)絡(luò)，打團(tuán)伙效能保持全省領(lǐng)先，受到省公安廳通令嘉獎(jiǎng)。?
?建強(qiáng)閉環(huán)管控體系?管控能力有效提升
實(shí)施精準(zhǔn)管控。堅(jiān)持“見(jiàn)面核查、見(jiàn)面算數(shù)”，大力推廣應(yīng)用毛發(fā)檢毒技術(shù)，對(duì)社會(huì)面吸毒人員進(jìn)行全面篩查，吸毒人員現(xiàn)狀更明晰、風(fēng)險(xiǎn)更準(zhǔn)確、處置更精準(zhǔn)。全市已篩查9402人次，核查率達(dá)94%以上。實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控。緊盯吸毒人員查獲處置、動(dòng)態(tài)管控、出所銜接等薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)《渭南市戒毒康復(fù)工作規(guī)范》，優(yōu)化應(yīng)用網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)，規(guī)范動(dòng)態(tài)管控流程，全環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)管控吸毒人員體系基本形成。吸毒人員肇事肇禍案件“零發(fā)生”、涉刑犯罪下降15.1%，戒毒康復(fù)執(zhí)行率和戒斷三年未復(fù)吸人數(shù)比率明顯上升。破解管控難點(diǎn)。推廣“政府保障、醫(yī)院救治、公安監(jiān)管、部門協(xié)同”的病殘吸毒人員收治“韓城模式”。目前，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）建成病殘收戒收治場(chǎng)所并規(guī)范運(yùn)行，累計(jì)收治病殘涉毒人員479人次，從根本上解決了收治難、羈押難的問(wèn)題。?
?建強(qiáng)宣傳教育體系?宣傳氛圍有效提升
提升普及率。線上線下齊發(fā)力，完善市縣禁毒“兩微一端”，定期發(fā)布禁毒動(dòng)態(tài)、宣傳禁毒知識(shí)，建成以林則徐紀(jì)念館為代表的禁毒教育基地16個(gè)，建成禁毒主題公園6個(gè)，群眾知曉率大幅提升。提升針對(duì)性。針對(duì)渭南市吸毒人員中農(nóng)村無(wú)業(yè)人員和外出務(wù)工人員比例較大特點(diǎn)，精準(zhǔn)開(kāi)展“黨建+宣傳”、“扶貧+宣傳”、“一村一警+宣傳”、“職業(yè)培訓(xùn)+宣傳”等模式，不斷增強(qiáng)易染毒群體防毒意識(shí)。提升參與度。建成志愿者隊(duì)伍21個(gè)，吸納社會(huì)組織26個(gè)，開(kāi)展全域宣傳百余次。華陰老腔、大荔快板、合陽(yáng)剪紙、韓城秦聲藝術(shù)團(tuán)等民俗文化和民間組織主動(dòng)參與禁毒宣傳，全社會(huì)參與禁毒氛圍更加濃厚。
禁毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，市禁毒委及各成員單位將以更加堅(jiān)定的信心，更加嚴(yán)厲的舉措，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，克難攻堅(jiān)，不斷奪取全市禁毒斗爭(zhēng)新勝利，為打造無(wú)毒社會(huì)、綠色生活作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
（渭南市委政法委?王海榮）
