陜西政法網(wǎng)

“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，神木市緊緊圍繞省市部署，針對(duì)礦區(qū)、寄遞物流、校園、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域制定了相對(duì)應(yīng)的“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建具體目標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌八個(gè)結(jié)合，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌有序推進(jìn)，全面提升平安創(chuàng)建和社會(huì)治理整體水平。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與“平安神木”建設(shè)緊密結(jié)合

以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)等活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)建“平安神木”積極性，發(fā)展志愿者44500多名，“紅袖章”1000多名。依托“三圈合圍、四級(jí)布控”體系，在三道防控圈上累計(jì)安裝視頻監(jiān)控776路，智能化改造400多路，在各重要出入城路口處安裝治安卡口36套，為全市居民和商戶安裝小探頭7萬(wàn)多個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。治安案件較去年同期下降8%，社會(huì)治安滿意度調(diào)查滿意率達(dá)93.15%。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合

不斷完善市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，今年以來(lái)共投資1000多萬(wàn)元，建設(shè)試點(diǎn)智慧社區(qū)和智慧小區(qū)?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格815個(gè)，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理、定獎(jiǎng)懲“六定”責(zé)任制，網(wǎng)格員配備手持終端設(shè)備1000多臺(tái)，根據(jù)綜治信息系統(tǒng)“9+X”模式錄入基礎(chǔ)信息，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與信息化建設(shè)緊密結(jié)合

結(jié)合神木“智慧城市”建設(shè)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。不斷完善“情指一體化”平臺(tái)建設(shè)，目前，漫游搜索、圖像識(shí)別、軌跡查詢、移動(dòng)APP、預(yù)警研判、視頻追蹤等一批功能應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，初步形成了“6+2”運(yùn)行模式，公安網(wǎng)、移動(dòng)警務(wù)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)“三網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在摸排線索、案件偵辦、打擊懲處犯罪上下功夫，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分片包抓工作責(zé)任制度，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、警情的研判、挖掘，目前共摸排出問(wèn)題線索118條，共破獲9類案件87起。結(jié)合打擊新聞敲詐勒索專項(xiàng)行動(dòng)，打掉了一批涉惡特點(diǎn)明顯的犯罪團(tuán)伙、偵辦了一批質(zhì)量較高的刑事案件。截止10月已查處案件10起，涉案13人，涉案金額295.95萬(wàn)元。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與矛盾糾紛排查化解緊密結(jié)合

集中開(kāi)展脫貧領(lǐng)域矛盾糾紛大排查、大化解活動(dòng)，排查出的矛盾逐一登記建檔，做到化解責(zé)任、化解措施、化解時(shí)限“三明確”。針對(duì)阻工撓工、征地拆遷、購(gòu)房糾紛等突出問(wèn)題，建立重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處制度，目前共排查化解各類矛盾糾紛2000多件。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合

結(jié)合“七五”普法，全面推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”，優(yōu)化律師資源配置，推行“四個(gè)對(duì)接到位”“一對(duì)多法律幫扶”兩項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市23個(gè)社區(qū)、326個(gè)行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。在貧困村建立法治圖書(shū)室，設(shè)立法治宣傳專欄，打造鎮(zhèn)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為全市脫貧戶安裝智能攝錄一體機(jī)1500多臺(tái)，全力提升群眾安全感和滿意度。

把“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與重點(diǎn)人群管理緊密結(jié)合

實(shí)行精神病人監(jiān)管責(zé)任有效問(wèn)責(zé)機(jī)制，規(guī)范精神病人立檔、監(jiān)管工作，共落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金100多萬(wàn)元。全面加強(qiáng)社區(qū)矯正和刑滿釋放人員管理，重點(diǎn)推進(jìn)“三大基地”、“五大平臺(tái)”建設(shè)，社區(qū)矯正人員無(wú)一例重新違法犯罪。全面加強(qiáng)邪教人員管理，建立預(yù)警、防范、處置、善后“四位一體”工作機(jī)制，依法對(duì)“法淪功”“全能神”“門(mén)徒會(huì)”等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，累計(jì)轉(zhuǎn)化解脫涉邪人員24人。

“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管控緊密結(jié)合

神木的煤礦和化工廠較多，全市涉危涉爆企業(yè)350多家。針對(duì)民爆和?；锲饭芸?#xff0c;充分利用信息化技術(shù)，建立能源、公安、安監(jiān)、民爆及煤礦信息共享平臺(tái)，通過(guò)民爆物品的審批、銷售、運(yùn)輸、存放、使用、退庫(kù)等全鏈條數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、閉環(huán)管理。全面加強(qiáng)物流寄遞業(yè)實(shí)名制管理，重點(diǎn)抓100多家物流寄遞企業(yè)的源頭管理和運(yùn)輸管理，對(duì)因安全管理屬地責(zé)任或部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，堅(jiān)決倒查追責(zé)。

為了確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，形成督導(dǎo)檢查機(jī)制、公開(kāi)承諾機(jī)制、述職評(píng)議機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、“一票否決”機(jī)制，將“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建工作納入全市政法綜治考核體系，年底統(tǒng)一驗(yàn)收考評(píng)，考核不達(dá)標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。

總之，神木在“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建中不斷強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新活動(dòng)載體，把這項(xiàng)工作作為完善社會(huì)治理體系和提升社會(huì)治理能力的系統(tǒng)工程，初步形成了共建共治共享的社會(huì)治理格局。創(chuàng)建活動(dòng)涉及社會(huì)方方面面，成效明顯，富有特色，在創(chuàng)建平安礦區(qū)中，以全市各礦區(qū)為創(chuàng)建主體，創(chuàng)新細(xì)化了“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建目標(biāo)，包括沒(méi)有違章越界開(kāi)采、沒(méi)有違反煤炭運(yùn)銷管理規(guī)定、沒(méi)有地企矛盾糾紛上訪事件、沒(méi)有拖欠農(nóng)民工工資等方面內(nèi)容。針對(duì)寄遞物流行業(yè)，提出了沒(méi)有非實(shí)名制寄遞、沒(méi)有不經(jīng)X光檢測(cè)寄遞、沒(méi)有不經(jīng)先驗(yàn)視后封箱寄遞、沒(méi)有泄露信息等“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)，分別針對(duì)校園、景區(qū)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧等行業(yè)領(lǐng)域制定了相對(duì)應(yīng)的“十個(gè)沒(méi)有”創(chuàng)建具體目標(biāo)，都取得了可喜成效，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。