平臺實(shí)戰(zhàn)化 隊伍專職化 執(zhí)法規(guī)范化
（鄭宇鵬）健全社區(qū)矯正制度是司法行政改革的重要內(nèi)容，也是基層工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。近年來，陜西渭南市白水縣以打造“全省社區(qū)矯正中心建設(shè)示范縣”為契機(jī)，持續(xù)推動社區(qū)矯正工作提檔升級，探索了社區(qū)矯正工作新模式。
構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化平臺。按照功能化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的思路，建成面積700余平方米的縣社區(qū)矯正中心，設(shè)立報到大廳、心理測試、入矯宣告等9個功能室，搭建了高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的辦公平臺。出臺了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”等15個規(guī)范性文件，促進(jìn)了監(jiān)督管理、教育矯治和適應(yīng)性幫扶工作的落實(shí)。
打造專職化隊伍。創(chuàng)新成立縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，與社區(qū)矯正中心合署辦公。下設(shè)一個法治綜合辦和三個中隊，負(fù)責(zé)管理全縣8個鎮(zhèn)（辦）的社區(qū)矯正工作，分片承擔(dān)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和社會幫扶職能。社區(qū)矯正執(zhí)法人員與社區(qū)服刑人員達(dá)到了1：5的比例，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦公力量的集約集成。
推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。建立與審判機(jī)關(guān)聯(lián)動機(jī)制，凡本級法院擬適用社區(qū)矯正的案件，須經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估。建立與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在社區(qū)矯正中心派駐檢察官，對社區(qū)矯正執(zhí)法辦案實(shí)施全過程監(jiān)督。充分運(yùn)用手機(jī)基站、微信等大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的定位查詢、信息通知、即時溝通，完善線上線下監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了監(jiān)督管理的“電子圍墻”，有效避免了脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，提升了社區(qū)矯正工作水平。
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