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商洛市商州公安“七項措施”構(gòu)筑中小學(xué)幼兒園安全屏障

(通訊員?王階運)為進一步加強中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校安全防范工作,確保校園平安有序,5月上旬以來,商洛市公安局商州分局采取七項措施,在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“護校安園”專項行動。

加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。落實中小學(xué)校長、幼兒園園長安全主體責(zé)任,健全校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強校園安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定配齊配強保安員和專職保衛(wèi)人員,城市中小學(xué)、幼兒園要根據(jù)實際和需要適當(dāng)提高配備標(biāo)準(zhǔn),并將保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置、人員配備及變化情況報教育、公安部門備案;進一步整合資源,完善視頻監(jiān)控、快速報警聯(lián)網(wǎng)等安防系統(tǒng)及管理平臺建設(shè),年內(nèi)城市中小學(xué)、幼兒園達標(biāo)率要達到90%以上;根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學(xué)校門口設(shè)置隔離欄、升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村校園逐步完善物防設(shè)施;健全門衛(wèi)、巡查、隱患排查等安全管理制度,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任,嚴(yán)防無關(guān)人員和管制刀具、易燃易爆等危險物品進入校園。

健全校園安全風(fēng)險隱患預(yù)警機制。教育部門將會同相關(guān)部門開展經(jīng)常性的校園安全風(fēng)險隱患排查,建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制,定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險隱患,指導(dǎo)學(xué)校健全風(fēng)險評估和預(yù)防制度,及時為學(xué)校提供安全風(fēng)險提示并督促整改安全隱患。各派出所將強化涉校矛盾糾紛摸排化解,加強對校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員、曾因涉校違法犯罪活動被打擊處理人員等各類重點人員的滾動排查,逐一登記造冊、落實管控措施,嚴(yán)防漏管失控形成現(xiàn)實危害。

建立校園周邊安全區(qū)域制度。綜治部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時整治校園周邊治安亂點,加強校園周邊綜合治理,探索實行學(xué)生安全區(qū)域制度。積極組織群防群治力量,在公安機關(guān)指導(dǎo)下,協(xié)助開展校園周邊治安防控、協(xié)助處置各類涉校突發(fā)事件。各派出所和巡警大隊完善校園周邊安全區(qū)域高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”機制,確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。鎮(zhèn)村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調(diào)組織治保干部、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,切實增強學(xué)生的安全感。

嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動。各派出所要健全完善涉校案件摸排預(yù)防、快速出警調(diào)查、案件偵查等工作機制,堅持對涉校違法犯罪活動露頭就打,快偵快破,切實維護校園正常教學(xué)秩序,保護師生人身財產(chǎn)安全。對重大線索,公安商州分局將掛牌督辦或成立專案組直接偵辦。對涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有關(guān)規(guī)定上網(wǎng)追逃,盡快緝拿歸案。對疑似系列或流竄犯罪的案件,要及時上報分局并偵辦,全力突破。對一段時間集中出現(xiàn)的涉及學(xué)生安全的突出違法犯罪,要及時組織開展專項打擊整治,嚴(yán)防形成氣候影響校園穩(wěn)定。

建立學(xué)生欺凌治理機制。教育、公安、綜治等部門要按照《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》有關(guān)要求,充分發(fā)揮好職能作用。教育部門要督促、指導(dǎo)學(xué)校成立學(xué)生欺凌治理委員會,制定防治學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)的具體流程及對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定。派出所要根據(jù)學(xué)校的邀請,對情節(jié)比較惡劣的施暴學(xué)生實施訓(xùn)誡,協(xié)助開展警示教育;對涉嫌違法犯罪的學(xué)生欺凌事件,按照未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法和刑事訴訟法等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,寬嚴(yán)相濟地做好對施暴學(xué)生的教育矯治工作;對校外人員采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進行違法犯罪的,依法從嚴(yán)從重處罰。

完善警校聯(lián)動機制。教育部門、學(xué)校、幼兒園和轄區(qū)派出所要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動機制。要指導(dǎo)、督促學(xué)校、幼兒園加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析,加強情況報告和通報,切實提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要充分運用科技信息化手段加強對涉及校園安全基礎(chǔ)信息的搜集掌握、分析研判和動態(tài)管理,完善與轄區(qū)學(xué)校的情況通報、預(yù)警推送、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動機制,及時掌握、快速處理涉及校園安全問題。今年城區(qū)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緊急報警裝置要全部接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。

強化校園法制安全宣傳教育。教育部門要將提高學(xué)生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,著力提高學(xué)校安全教育的針對性和實效性。在教育中要適當(dāng)增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界,強化規(guī)則意識。公安機關(guān)、教育部門要會同相關(guān)部門積極開展“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動,進一步完善校園安全教育科學(xué)化、規(guī)范化工作體系,提高師生法治意識、安全防范意識和自我防護能力。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。綜治、公安、教育部門將“護校安園”工作作為維護公共安全和加強社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。研究制定具體實施方案,明確部門責(zé)任,定期召開聯(lián)席會議,通報工作進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,形成各司其職、齊抓共管的工作格局。將校園安全工作納入教育督導(dǎo)評估和綜治工作(平安建設(shè))考核體系,加強對各項安全防控工作落實情況的監(jiān)督、檢查。對安全隱患較多、安全事件頻發(fā)的地方,通過通報、約談、掛牌督辦等措施督促其限期整改;對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的,一律實行“一票否決”,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。