【世界野生動(dòng)植物日】檢韻護(hù)生靈,奏響自然和諧的生態(tài)交響樂(lè)
3月3日是第12個(gè)世界野生動(dòng)植物日。陜西檢察機(jī)關(guān)以生態(tài)環(huán)境檢察專門(mén)化為抓手,全方位織密野生動(dòng)植物保護(hù)法律監(jiān)督網(wǎng),2021年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞野生動(dòng)植物資源刑事案件77件80人,起訴589件818人,立案辦理行政公益訴訟案件541件,民事公益訴訟案件357件。
2024年6月,寧強(qiáng)縣檢察院檢察官對(duì)傾倒建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)整改情況進(jìn)行“回頭看”
落實(shí)最嚴(yán)格保護(hù) 筑牢生態(tài)屏障
大熊貓國(guó)家公園是我國(guó)首批國(guó)家公園之一,橫跨川陜甘三省。寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)部分區(qū)域被納入公園保護(hù)范圍。
寧強(qiáng)縣檢察院在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn),距公園 500 余米的山林中傾倒著100余立方米建筑垃圾,嚴(yán)重破壞林地生態(tài)。這里是秦嶺核心保護(hù)區(qū),擁有金絲猴、羚牛等國(guó)家一級(jí)、二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物51種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物41種。檢察機(jī)關(guān)迅速開(kāi)展調(diào)查,并向相關(guān)行政部門(mén)發(fā)出檢察建議,督促清理垃圾118立方米,補(bǔ)植刺槐7000棵,播撒草種40斤,安裝道路護(hù)網(wǎng)600米。
為形成檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法合力,寧強(qiáng)縣檢察院和縣林業(yè)部門(mén)等19家單位會(huì)簽了秦嶺生態(tài)環(huán)境暨大熊貓保護(hù)行動(dòng)綱領(lǐng),并依托該綱領(lǐng)制發(fā)檢察建議36件,協(xié)同解決生態(tài)安全問(wèn)題18次。
秦嶺四寶——大熊貓、金絲猴、羚牛和朱鹮靈動(dòng)身影的背后,有著檢察機(jī)關(guān)的持續(xù)努力。省檢察院直屬分院辦理非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)案,讓受驚羚牛重回棲息地;秦嶺北麓地區(qū)檢察院針對(duì)金絲猴 “路殺” 問(wèn)題辦理預(yù)防性公益訴訟案,推動(dòng)3市4家單位建立聯(lián)合保護(hù)機(jī)制。
寧強(qiáng)縣檢察院檢察官在大熊貓國(guó)家公園陜西片區(qū)附近勘察違規(guī)傾倒建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)
打擊與修復(fù)并舉 守護(hù)環(huán)境公益
在漢中市檢察院辦理的一起非法捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物多鱗白甲魚(yú)等水產(chǎn)品案件中,被告在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí),應(yīng)按照技術(shù)要求和不低于所造成的水生生物資源損害價(jià)值,在捕撈水域增殖放流價(jià)值共計(jì)91.6萬(wàn)余元的魚(yú)苗。
檢察機(jī)關(guān)在辦案中踐行恢復(fù)性司法理念,探索多元化生態(tài)修復(fù)模式。2023年,洋縣檢察院在辦理陳某某非法狩獵案時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn),陳某某在朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)私設(shè)電網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)五年,導(dǎo)致13只省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物小麂死亡,造成生態(tài)資源損失3.9萬(wàn)元。經(jīng)公告,檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟,針對(duì)當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)困難,組織公開(kāi)聽(tīng)證,邀請(qǐng)林業(yè)專家研討論證,確定了“1萬(wàn)元生態(tài)賠償金+21畝補(bǔ)植造林+3年管護(hù)”的替代修復(fù)方案。法院最終采納檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求,實(shí)現(xiàn)刑事追責(zé)與生態(tài)修復(fù)有機(jī)統(tǒng)一。
去年3月,洋縣檢察院在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),補(bǔ)植的千余株樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好,修復(fù)區(qū)域已融入保護(hù)區(qū)內(nèi)534種野生動(dòng)物構(gòu)成的生態(tài)鏈,成為朱鹮等珍稀物種的新棲息地。
2023年11月,洋縣檢察院檢察官與洋縣林業(yè)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)工作人員、鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場(chǎng)勘查擬替代修復(fù)補(bǔ)植造林位置,會(huì)商方案
發(fā)揮機(jī)制效能 構(gòu)建大保護(hù)格局
白天鵝是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,屬于全球易危物種。陽(yáng)春三月,銅川趙氏河國(guó)家濕地公園重現(xiàn)白天鵝棲息景象。該濕地公園作為白天鵝等遷徙候鳥(niǎo)的重要中轉(zhuǎn)站,此前曾因跨區(qū)域管轄難題導(dǎo)致非法養(yǎng)殖、違法建設(shè)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
經(jīng)“益心為公”志愿者反映,省檢察院直屬分院與陜北高原地區(qū)檢察院組成聯(lián)合辦案組,針對(duì)濕地核心區(qū)橫跨銅川、咸陽(yáng)兩地,涉林業(yè)、水務(wù)等多個(gè)部門(mén)的特殊管理現(xiàn)狀,啟動(dòng)一體化辦案機(jī)制,組織兩地行政部門(mén)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及林業(yè)專家參與論證,明確行政機(jī)關(guān)監(jiān)管職責(zé),依據(jù)專家出具的生態(tài)損害評(píng)估意見(jiàn)制定整改方案。在檢察建議推動(dòng)下,兩地開(kāi)展協(xié)同整治專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)拆除違法建筑690平方米,清理垃圾并補(bǔ)植樹(shù)木203株,恢復(fù)草地1484平,十多年在外游蕩的“老朋友”白天鵝得以重歸家園。
如今,跨區(qū)劃?rùn)z察院集中管轄與區(qū)劃?rùn)z察院地域管轄相輔相成、一體履職的生態(tài)環(huán)境檢察工作機(jī)制不斷完善,跨區(qū)劃?rùn)z察院已與全省10個(gè)市檢察院簽訂生態(tài)環(huán)境檢察協(xié)作機(jī)制,雙向移交線索184件,協(xié)同辦案106件。
2024年5月,陜甘川三省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展大熊貓國(guó)家公園聯(lián)合巡護(hù)
陜西檢察機(jī)關(guān)始終踐行雙贏多贏共贏理念,與山西省檢察院建立晉陜大峽谷生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制,與四川、甘肅省檢察院建立大熊貓國(guó)家公園協(xié)同保護(hù)檢察協(xié)作機(jī)制。全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)共與行政機(jī)關(guān)建立生態(tài)環(huán)境檢察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制384個(gè),與監(jiān)察機(jī)關(guān)建立生態(tài)環(huán)境檢察協(xié)作配合機(jī)制78個(gè),攜手筑牢生態(tài)屏障,為推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。