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“追討了近2年的吊裝費(fèi)用尾款，經(jīng)過商事調(diào)解，不到1個月就收到了款項(xiàng)，這下工程可以繼續(xù)開工了，真的十分感謝?！?月17日，鄂爾多斯某有限公司負(fù)責(zé)人向西安市天平商事調(diào)解中心表達(dá)了感謝。目前，雙方當(dāng)事人企業(yè)重新建立了合作關(guān)系。

近年來，陜西經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活躍，各類企業(yè)難免遇到糾紛。為營造良好的營商環(huán)境，2024年2月，陜西省司法廳貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，探索新路徑，先后在西安、寶雞、榆林開展商事調(diào)解試點(diǎn)工作，指導(dǎo)設(shè)立了5個商事調(diào)解組織，著力化解貿(mào)易、投資、金融、證券期貨、保險、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的矛盾糾紛。

經(jīng)過一年的努力，如今，在陜西，通過商事調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛正在成為越來越多企業(yè)的新選擇。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省商事調(diào)解組織共調(diào)解案件678件，調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)390件，調(diào)解成功案件標(biāo)的額11.67億元。

■?“商事調(diào)解太給力了”

商事調(diào)解是堅(jiān)持和發(fā)展新時代?“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在商事領(lǐng)域的具體實(shí)踐。

2024年12月底，在西安市未央?yún)^(qū)人民法院的主持調(diào)解下，一起拖欠3年之久、涉案金額近500萬元的買賣合同糾紛得到妥善解決。

調(diào)解員以當(dāng)事人提交的證據(jù)為立足點(diǎn)，兼顧雙方的合作伙伴關(guān)系，釋法明理，并與原、被告反復(fù)溝通確認(rèn)未支付款項(xiàng)金額、支付方式、支付時間節(jié)點(diǎn)，并督促被告盡快履行付款義務(wù)。

該案從接受雙方委托，到簽訂商事調(diào)解協(xié)議，再到當(dāng)?shù)胤ㄔ河枰运痉ù_認(rèn)，用時3天時間。甲公司相關(guān)人員激動地表示：“以為要等大半年才開庭的案子，沒想到融合國際商事調(diào)解中心這么快就解決了。商事調(diào)解太給力了！”

陜西省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“傳統(tǒng)調(diào)解模式在面對日益復(fù)雜的商事糾紛時，逐漸顯露出一些局限性。而商事調(diào)解打破常規(guī)，創(chuàng)新性地引入專業(yè)法律人才、行業(yè)專家等多元調(diào)解主體，組建了一支復(fù)合型調(diào)解隊(duì)伍。他們不僅精通法律條文，更對各類商事活動的運(yùn)行規(guī)則了如指掌，能夠精準(zhǔn)把握糾紛關(guān)鍵，直擊矛盾核心?！?/p>

2024年以來，省司法廳按照面向全國“出制度、出經(jīng)驗(yàn)”的思路，在程序上優(yōu)化商事調(diào)解流程，簡化不必要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)糾紛快速受理、高效調(diào)解，同時制作《商事調(diào)解申請書》《調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)申請書》等9項(xiàng)文書規(guī)范，實(shí)現(xiàn)案件申請、登記受理、調(diào)解程序、數(shù)據(jù)報(bào)送、文書卷宗“五統(tǒng)一”。

與此同時，科技也成為調(diào)解“好幫手”。各商事調(diào)解中心充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建線上調(diào)解平臺，打破時間與空間限制，讓當(dāng)事人無論身處何地，都能便捷參與調(diào)解。

■?靈活快捷低成本

營商環(huán)境既是一個地區(qū)發(fā)展的“軟實(shí)力”，也是其經(jīng)濟(jì)競爭的“硬指標(biāo)”。

前不久，陜西正和商事調(diào)解中心接到法院委派訴前調(diào)解的一起買賣合同糾紛。原告陜西某石油科技公司請求法院判令被告陜西某建筑材料公司支付原告貨款、資金占用費(fèi)等各類費(fèi)用600余萬元。

該案涉及某石油科技公司與某建筑材料公司之間的鋼材交易，案件的復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在金額巨大上，更在于雙方合作多年所積累的情感與信任。調(diào)解員深入了解案情后，以資金占用費(fèi)的爭議焦點(diǎn)為突破口，制定了以“法理結(jié)合、情感溝通、利益平衡”為核心的調(diào)解策略，通過靈活協(xié)商和利益平衡，最終達(dá)成雙方都能接受的調(diào)解方案?！　?/p>

對于經(jīng)濟(jì)主體而言，糾紛解決的效率與成本直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營效益與發(fā)展前景。陜西省司法廳充分發(fā)揮靈活、快捷、保密的行業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)商事調(diào)解的各項(xiàng)工作，以其高效、低成本的優(yōu)勢，成為企業(yè)解決商事糾紛的首選方式，有助于更好更快地解決商業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛，降低經(jīng)濟(jì)活動成本，提升投資吸引力，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在涉外商事糾紛調(diào)解方面，西安市司法局充分強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在試點(diǎn)工作中，引導(dǎo)西安市融合國際商事調(diào)解中心落地西安“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)，立足涉外商事糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)，采取“走出去”“請進(jìn)來”的方式，聘請40余名境內(nèi)外專家學(xué)者、律師等擔(dān)任商事調(diào)解員，儲備優(yōu)秀涉外商事調(diào)解員力量，主動融入示范區(qū)建設(shè)，為陜西企業(yè)“走出去”、外資企業(yè)“走進(jìn)來”提供法治保障。

■?多元協(xié)作化矛盾

2024年8月，原告高某來到榆林中允商事調(diào)解中心申請?jiān)V前調(diào)解的一起建設(shè)工程施工合同糾紛案件。原告是案涉工程的實(shí)際施工人，被告則是208名集資修建住宅樓一方，由于房屋建造中出現(xiàn)工程造價缺口，需要補(bǔ)款而發(fā)生沖突。

“從起初的不信任到逐漸認(rèn)可，我認(rèn)為這是商事調(diào)解在榆林的一次質(zhì)的飛躍。”榆林中允商事調(diào)解中心律師馬普金說，通過和法院的相互配合，釋法明理，促使雙方當(dāng)事人最終接受商事調(diào)解，并于當(dāng)天簽訂了調(diào)解協(xié)議。隨即，馬普金啟動了“商事調(diào)解+司法確認(rèn)”銜接機(jī)制，向案件管轄法院榆林市橫山區(qū)人民法院申請司法確認(rèn)。6天后，法院便出具了榆林市首份“商事調(diào)解+司法確認(rèn)”裁定書。

這是省司法廳積極聯(lián)合省高級人民法院履行指導(dǎo)調(diào)解法定職能的一個縮影。

一年來，省司法廳通過構(gòu)建全方位、多層次的糾紛預(yù)防與化解體系，聯(lián)合省高級人民法院多次召開聯(lián)席會議，就民商事案件的訴訟與調(diào)解對接工作達(dá)成合作協(xié)議，對委派、委托調(diào)解、司法確認(rèn)、訴與非訴銜接、線上調(diào)解及信息通報(bào)等事項(xiàng)予以明確。省司法廳提出“專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”方式解決調(diào)解協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行效力問題，同時以“有償+低價”運(yùn)作模式，保障調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性，更好地處理復(fù)雜的商事爭議案件，持續(xù)拓展調(diào)解服務(wù)的廣度和深度，力爭將更多的商事糾紛化解在萌芽狀態(tài)，提升社會治理效能。

對于拓展商事調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行方式，西安市司法局還積極搭建商事調(diào)解組織與公證、仲裁機(jī)構(gòu)對接平臺，探索“商事調(diào)解+公證賦權(quán)+仲裁確認(rèn)”路徑。目前，已有2家商事調(diào)解組織分別與市公證處、西安仲裁委對接業(yè)務(wù)，對調(diào)解成功且符合辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證條件和仲裁確認(rèn)的案件，引導(dǎo)向公證、仲裁機(jī)構(gòu)依法申請辦理的有關(guān)事宜進(jìn)行籌備，力爭達(dá)到解除當(dāng)事人后顧之憂、“案調(diào)事了”的效果。

陜西商事調(diào)解的成功實(shí)踐，促進(jìn)了政府、企業(yè)、社會組織等多元主體在社會治理中的協(xié)同合作。政府通過政策引導(dǎo)、資源支持，為商事調(diào)解發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；企業(yè)積極參與調(diào)解，遵守調(diào)解結(jié)果，履行社會責(zé)任；社會組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供調(diào)解服務(wù)，形成了共建共治共享的社會治理新格局。（記者?梁爽）