陜西:深耕主責(zé)主業(yè) 提升實(shí)戰(zhàn)能力
西安市公安局經(jīng)偵支隊(duì)民警將某特大虛開增值稅專用發(fā)票案犯罪嫌疑人從外地押解回西安。
●創(chuàng)新工作機(jī)制、樹推先進(jìn)典型、激發(fā)隊(duì)伍活力,著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)偵鐵軍
●充分發(fā)揮情報(bào)導(dǎo)偵示范單位典型引領(lǐng)作用,一體推進(jìn)研判實(shí)戰(zhàn)基地建設(shè)、情報(bào)導(dǎo)偵產(chǎn)品輸出、大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用、情報(bào)導(dǎo)偵人才培養(yǎng)等工作
●構(gòu)建“1+N+2”重特大案件偵辦長效機(jī)制,確保打擊成效不斷提升、經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)平穩(wěn)
近年來,陜西公安經(jīng)偵部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞公安部黨委和陜西省公安廳黨委相關(guān)部署要求,以防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),以鍛造過硬經(jīng)偵鐵軍為保證,不斷深化經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),接連打好風(fēng)險(xiǎn)化解“阻擊戰(zhàn)”、經(jīng)濟(jì)犯罪“殲滅戰(zhàn)”、護(hù)航發(fā)展“保衛(wèi)戰(zhàn)”,經(jīng)偵工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
聚焦強(qiáng)基固本?鍛造經(jīng)偵鐵軍
陜西公安經(jīng)偵部門積極主動(dòng)貫徹新發(fā)展理念、適應(yīng)新發(fā)展要求,緊盯“理論大武裝、警魂大淬煉、能效大提升”建設(shè)過硬隊(duì)伍的目標(biāo),著力鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的經(jīng)偵鐵軍。
堅(jiān)持以更高站位抓謀劃,先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。陜西省公安廳黨委堅(jiān)持將防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措,將經(jīng)偵工作納入省公安廳重點(diǎn)工作,定期對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行研判。陜西公安經(jīng)偵部門緊盯防范經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)底線,強(qiáng)化“陽光辦案”,定期公布重點(diǎn)案件偵辦工作進(jìn)展情況,積極回應(yīng)群眾關(guān)切;創(chuàng)新工作機(jī)制、樹推先進(jìn)典型、激發(fā)隊(duì)伍活力,著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)偵鐵軍。2022年以來,全省公安經(jīng)偵部門有2名民警榮獲全國優(yōu)秀人民警察稱號(hào)、6名民警被公安部通報(bào)表彰,安康經(jīng)偵民警付官軍在2022年度分別榮獲全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范稱號(hào)。
堅(jiān)持以底線思維保穩(wěn)定,工作效能進(jìn)一步提升。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神,進(jìn)一步完善了重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、排查化解、應(yīng)急處置等機(jī)制體系,制定出臺(tái)經(jīng)偵專項(xiàng)工作規(guī)范。強(qiáng)化“市縣主戰(zhàn)”職能,不斷提升情報(bào)導(dǎo)偵和重特大案件偵辦專業(yè)化水平,組建“秦羿”等多個(gè)情報(bào)戰(zhàn)隊(duì),開展比武會(huì)戰(zhàn),持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力;按照“邊實(shí)戰(zhàn)、邊總結(jié)、邊提升”的思路,用項(xiàng)目化管理推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定考核細(xì)則,在全省形成“比、學(xué)、趕、超”氛圍,實(shí)現(xiàn)了云端打擊成案率、集群戰(zhàn)役發(fā)起數(shù)、各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件破獲數(shù)等“五個(gè)全面提升”;健全完善具有經(jīng)偵特色的人才工作體系,通過遴選、轉(zhuǎn)任調(diào)動(dòng)、新警招錄等方式,引進(jìn)緊缺型人才,著力打造信得過、靠得住、能放心的專業(yè)型復(fù)合型經(jīng)偵人才隊(duì)伍。
聚焦情報(bào)導(dǎo)偵 提升實(shí)戰(zhàn)能力
陜西公安經(jīng)偵部門以“保先爭優(yōu)”為目標(biāo),充分發(fā)揮情報(bào)導(dǎo)偵示范單位典型引領(lǐng)作用,一體推進(jìn)研判實(shí)戰(zhàn)基地建設(shè)、情報(bào)導(dǎo)偵產(chǎn)品輸出、大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用、情報(bào)導(dǎo)偵人才培養(yǎng)等工作。
為提升數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)能力,陜西公安經(jīng)偵部門聚力圍繞推進(jìn)經(jīng)偵情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心實(shí)體化運(yùn)行和大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用,立足“資源、戰(zhàn)法、人才、實(shí)戰(zhàn)”四位一體定位,堅(jiān)持“比、戰(zhàn)、訓(xùn)”相結(jié)合,持續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)練兵,培育出一批數(shù)據(jù)化情報(bào)導(dǎo)偵單位,涌現(xiàn)出一大批專業(yè)化、復(fù)合型青年專家骨干,經(jīng)偵隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到顯著提升。今年8月17日至18日,“論劍2023”全國公安經(jīng)偵部門比武練兵活動(dòng)總決賽在陜西舉辦,西安、延安公安經(jīng)偵部門分別獲得數(shù)據(jù)穿透打擊比武和經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)感知研判比武三等獎(jiǎng),西安市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、安康市公安局經(jīng)偵支隊(duì)被評(píng)為全國經(jīng)偵情報(bào)導(dǎo)偵示范單位。
為提升科技應(yīng)用能力,陜西公安經(jīng)偵部門借助專業(yè)手段優(yōu)勢(shì)和部門協(xié)同優(yōu)勢(shì),開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)研判,構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范審慎的預(yù)警體系,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;定期開展全省經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)分析,為準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)打擊犯罪、服務(wù)決策提供依據(jù);建立由經(jīng)偵支隊(duì)牽頭、業(yè)務(wù)大隊(duì)主訓(xùn)、基層所隊(duì)參與的練兵機(jī)制,常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),推動(dòng)經(jīng)偵研判工具在全警范圍內(nèi)普及應(yīng)用。
為提升分析研判能力,陜西公安經(jīng)偵部門全力拓展數(shù)據(jù)資源,為實(shí)戰(zhàn)提供支持。充分發(fā)揮省級(jí)情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心、各地情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤工作站、情報(bào)導(dǎo)偵示范單位、研判戰(zhàn)隊(duì)優(yōu)勢(shì)作用,加強(qiáng)對(duì)跨省市案件的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),全力提升打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪整體效能,堅(jiān)決維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
聚焦機(jī)制創(chuàng)新 護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
陜西公安經(jīng)偵部門構(gòu)建“1+N+2”(即1個(gè)工作專班、多個(gè)部門協(xié)作、兼顧執(zhí)法效果與社會(huì)效果)重特大案件偵辦長效機(jī)制,確保打擊成效不斷提升、經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)平穩(wěn)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)集群打擊,陜西公安經(jīng)偵部門成立重特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵辦工作專班,有力推動(dòng)案件偵破;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,組織開展“秦鋒2023”1號(hào)涉稅領(lǐng)域集群戰(zhàn)役,對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)虛開增值稅專用發(fā)票犯罪線索進(jìn)行深度分析研判,部署西安、咸陽、渭南、榆林等地公安經(jīng)偵部門對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)虛開犯罪進(jìn)行集中打擊,取得豐碩戰(zhàn)果。其中,西安公安經(jīng)偵部門成功偵破一起特大虛開增值稅專用發(fā)票案,價(jià)稅合計(jì)10.2億元,深挖出涉及12個(gè)省份116家企業(yè)的虛開犯罪線索。
強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)資源整合,陜西公安經(jīng)偵部門注重警種協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展全鏈條、多方位合成打擊。在開展打擊地下錢莊專項(xiàng)行動(dòng)中,與外匯管理等部門密切協(xié)作,成功破獲涉案金額380億元的某重大案件;在打擊傳銷犯罪中,聯(lián)合市場監(jiān)管部門針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)開展集中清查行動(dòng),順利實(shí)現(xiàn)傳銷重點(diǎn)整治城市“摘帽”;強(qiáng)化警銀協(xié)作,西安公安經(jīng)偵部門建立完善“一把手抓總、主管副局長負(fù)責(zé)、經(jīng)偵大隊(duì)牽頭、派出所落實(shí)”的假幣收繳工作機(jī)制,被省委平安辦評(píng)為社會(huì)治理和平安建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐案例;在打擊涉稅犯罪中,常態(tài)化召開警稅聯(lián)席工作會(huì)議,接連破獲多起虛開騙稅案件,西安公安經(jīng)偵部門被評(píng)為2022年打擊騙取留抵退稅違法犯罪成績突出集體。
陜西公安經(jīng)偵部門強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查化解,實(shí)現(xiàn)社會(huì)有序。堅(jiān)持案件偵辦與矛盾排查、風(fēng)險(xiǎn)化解、宣傳釋法同部署,抓實(shí)為民服務(wù)“三下”(眼睛向下、人往下走、資源下沉)工程,切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力,全力推進(jìn)經(jīng)偵工作高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)“三長”(市局局長、區(qū)縣局局長、派出所所長)社情民意三本賬制度,通過領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、專班辦理化解、評(píng)查倒查督導(dǎo)等方式,扎實(shí)做好初信初訪源頭治理、積案化解工作。統(tǒng)籌開展“進(jìn)建商”“聯(lián)防解”工作,共同搭建警民連心橋,推動(dòng)建立親清結(jié)合的良性互動(dòng)關(guān)系。通過開展“5·15”全國公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日活動(dòng)、黨員民警“四進(jìn)”等方式,向群眾傳授防范經(jīng)濟(jì)犯罪技巧,收到良好的社會(huì)效果。
下一步,陜西公安經(jīng)偵部門將緊緊圍繞貫徹黨的二十大精神、奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化建設(shè)主題主線,持續(xù)積極防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),依法打擊防范各類經(jīng)濟(jì)犯罪,全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,為保障國家經(jīng)濟(jì)金融安全貢獻(xiàn)經(jīng)偵力量。