小鎮(zhèn)治理有“招數(shù)”
2021年12月24日晚，忙完社區(qū)事務后，鄒鐠萱習慣性地到居民樓看看，用電安全、疫情防控、隱患排查……群眾事無小事，每件她都放在心上。
作為安康市平利縣八仙鎮(zhèn)八仙社區(qū)總網(wǎng)格長，鄒鐠萱負責管理的是一個有613戶2267人的搬遷社區(qū)。
大到社區(qū)治理，小到設施器材，別看只是一個社區(qū)，治理起來也是“千頭萬緒”。
2021年7月，家住八仙社區(qū)2棟1單元的村民周書芝向網(wǎng)格員李明春反映，樓道的燈滅了，下樓不安全，李明春第一時間趕過去了解情況。由于樓道照明用電屬于公共用電，需要村民共同出資，一些群眾不愿繳費，導致欠費停電。
李明春召集1單元的部分群眾進行協(xié)商，沒能解決分歧，隨即他將問題上報總網(wǎng)格長鄒鐠萱。鄒鐠萱進一步了解得知社區(qū)有好幾棟樓都存在同樣的情況，而樓里居住的又多是老弱婦幼等群體，樓道沒燈不僅出行不便還存在安全隱患。
鄒鐠萱和社區(qū)工作人員多次上門征求居民意見并組織召開居民議事會，但依然未能形成統(tǒng)一的意見。
“可能大家覺得這是一件很平常的小事，但對于移民搬遷群眾來說，卻是個新問題。從在山里散居到在社區(qū)聚居，群眾需要適應由居住方式變化帶來的一系列觀念和生活方式等轉(zhuǎn)變。像公共費用繳納這類問題如果不妥善解決，很容易引發(fā)矛盾糾紛。我們也想通過這次的問題引導群眾積極參與共建共治共享。”鄒鐠萱說。
如何解決？鄒鐠萱提出了“兩說一商”。
所謂“兩說一商”即“干部說法說政策、群眾說事說心聲，大事要事民主協(xié)商”議事機制。
于是，做好各項準備后，社區(qū)再次召開了居民議事會。會上，社區(qū)干部向群眾詳細講解了有關(guān)政策，并邀請參會群眾發(fā)言。
“讓樓道的燈亮起來，大家都方便，這是好事啊?！贝迕裣母呦榻舆^了話。
“我們在家住得少，和別家交一樣的錢，不是吃虧了嗎？”有些群眾提出了自己的想法。
你一言我一語，群眾紛紛說出自己的心聲。社區(qū)工作人員詳細記錄了每一位群眾的發(fā)言，認真研究，與相關(guān)部門溝通，提出了解決方案。最終，在新召開的居民議事會上，該方案得到群眾的認可。
除了“兩說一商”，八仙鎮(zhèn)治理的另一招就是“三線兩化一平臺”治理模式。
“要是沒有網(wǎng)格員，房子塌了都不知道，感謝他們讓我家避免了更大損失?！豹{坪村3組村民馮林說。
馮林和父親馮連登長期在北京務工，2021年8月，他們家的房子因雨受災成危房，村總網(wǎng)格長鄒遠兵得知情況后，第一時間通知在北京的馮林并將受災情況上報。隨后，縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門對馮林家的危房進行認定并及時進行改造。
為了更好服務群眾，獅坪村按自然條件和地域，將全村劃分為三級網(wǎng)格，依據(jù)各戶收入和家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求，將村民劃分為放心戶、關(guān)心戶、連心戶，確?！懊扛裼腥斯?#xff0c;每戶有人聯(lián)”，實現(xiàn)“人到格中去，事在網(wǎng)中辦”，不斷提高基層網(wǎng)格化服務管理水平。
八仙鎮(zhèn)“三線兩化一平臺”治理模式正是安康“321”基層治理模式的一個具體實踐?！叭€兩化一平臺”是指以基層黨組織為核心，以密切“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民”為紐帶，以管理網(wǎng)格化、服務精細化為路徑，以村級治理平臺為依托的基層治理模式。
小鎮(zhèn)治理有“招數(shù)”，美好生活有奔頭。如今，在平利縣，像八仙鎮(zhèn)這樣的基層社會治理探索還有很多?！拔覀兿ＭY(jié)合鎮(zhèn)里的實際，不斷拓展‘321’基層治理模式的內(nèi)涵，把服務的觸角延伸到群眾家門口，助力鄉(xiāng)村振興。”八仙鎮(zhèn)黨委書記劉柱說。
（記者 劉曌瓊 通訊員 沈奕君）
