小網(wǎng)格 大作為——石泉縣網(wǎng)格化管理助推基層治理側(cè)記
“多虧了社區(qū)的網(wǎng)格員挨家挨戶敲門幫助我們撤離，否則我們將會遇到生命危險……”回憶起8月22日的那場暴雨，迎豐集鎮(zhèn)社區(qū)的吳某至今仍心有余悸，同時也對網(wǎng)格員充滿了感激。
近年來，安康市石泉縣堅持服務(wù)為民、管理靠民、治理惠民和以問題為導(dǎo)向的基層治理工作思路，針對基層治理力量不足、資源有限、多頭管理、負(fù)擔(dān)過重等實際問題，積極探索建立了以村（社區(qū)）黨組織為統(tǒng)攬，村“兩委”干部為中堅力量，以“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民”為紐帶的網(wǎng)格化管理體系，持續(xù)抓實抓細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理，助力基層社會治理走深走實。
石泉縣將黨建與精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)管理相融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村（社區(qū)）治理體系和治理能力建設(shè)全過程，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢。全縣以村（社區(qū)）為單位劃分一級網(wǎng)格164個，按照村（居）民就近就地、就親的原則，劃分二級網(wǎng)格1130個，擇優(yōu)選聘黨員、人大代表和中心戶長擔(dān)任網(wǎng)格長，構(gòu)建起了以“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民”的全域網(wǎng)格管理體系，并制定了《網(wǎng)格員積分管理和年度考核辦法》，要求網(wǎng)格員常態(tài)化入戶走訪、“點對點”開展結(jié)對幫扶。通過“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)”，做到了“人在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在網(wǎng)格、群眾滿意在網(wǎng)格”，有效延伸了黨組織管理服務(wù)的觸角，打通了基層治理“神經(jīng)末梢”。
石泉縣將矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急管理、便民代辦服務(wù)等全部納入網(wǎng)格管理事項。網(wǎng)格員不定期走訪群眾、召開院落會議廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員；及時掌握村（居）民生產(chǎn)生活所需所盼，當(dāng)好社情民意信息員；積極主動做好轄區(qū)防火、防盜、防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙和“紅袖章”義務(wù)巡防工作，當(dāng)好治安防控巡防員；堅持完善“楓橋經(jīng)驗”，調(diào)處矛盾化解糾紛，當(dāng)好矛盾糾紛調(diào)解員；帶頭當(dāng)好疫情防控員、志愿服務(wù)員和道路交通安全勸導(dǎo)協(xié)管員。
為優(yōu)化村（居）服務(wù)格局，石泉縣依據(jù)群眾經(jīng)濟(jì)收入、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等情況，將住戶分為放心戶、關(guān)心戶和連心戶，實施“綠黃紅”三色管理，做到“綠色門前放心行、黃色門前停一停、紅色門前要上心”。該縣將家庭經(jīng)濟(jì)收入持平和超過全村平均水平且連續(xù)三年被評為平安家庭的列為“放心戶”，實行“綠色管理”，村（社區(qū)）等候為其“在線”服務(wù)；將家庭經(jīng)濟(jì)收入低于全村平均水平且近兩年未被評為平安家庭的列為“關(guān)心戶”，實行“黃色管理”，落實居住在附近的黨員、人大代表、中心戶長“三線”人員定期到戶，開展針對性服務(wù)；將“三留守”人員、殘疾人和有服刑或刑滿釋放人員的家庭列為“連心戶”，實行“紅色管理”，時刻保持“熱線”聯(lián)系，做到因戶施策、精準(zhǔn)服務(wù)。
石泉縣堅持科技賦能，有效利用綜治信息數(shù)據(jù)平臺。在防汛搶險中，網(wǎng)格員運用綜治APP上報排水設(shè)施堵塞、山體滑坡、道路中斷、農(nóng)作物受損等險情圖片和文字信息210余條，為全縣防汛搶險提供了第一手資料。截至目前，全縣網(wǎng)格員收集上報事件18879件，99%以上都得到了妥善解決；開展防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳9萬余人次，有效增強(qiáng)了群眾的防范意識。網(wǎng)格員協(xié)助排查化解矛盾糾紛570余件，化解率達(dá)98%以上，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，全縣各類矛盾糾紛持續(xù)下降。小網(wǎng)格有大作為，在上半年平安建設(shè)各項評價考核中，石泉縣取得了全市第一名的好成績。
（記者?陳洪鈞?通訊員?胡靖?覃堂敏）
