1月14日,全國信訪局長電視電話會議在京召開,本次會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,在總結(jié)2019年工作、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,部署2020年信訪工作任務(wù)。

中國長安網(wǎng)北京1月14日電(黃雨婷)?1月14日,全國信訪局長電視電話會議在京召開,本次會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,在總結(jié)2019年工作、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,部署2020年信訪工作任務(wù)。

2019年信訪工作回顧:多項舉措卓有成效

會議總結(jié),一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國信訪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以做好慶祝新中國成立70周年信訪工作為主線,以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,著力深化信訪制度改革,深入推進信訪矛盾化解攻堅,有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),積極作為,扎實工作,確保了信訪形勢平穩(wěn)向好。

會議總結(jié),2019年,信訪領(lǐng)域重點改革邁出新的步伐。

網(wǎng)上信訪主渠道作用更加凸顯,移動端信訪普及率快速提升,視頻信訪系統(tǒng)充分應(yīng)用,信訪業(yè)務(wù)智能輔助系統(tǒng)研發(fā)試點建設(shè)應(yīng)用取得階段性成果。積極探索推廣讓群眾“最多訪一次”,開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動,信訪事項辦理質(zhì)量效率不斷提高。信訪法治化建設(shè)穩(wěn)步推進,信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平進一步提升,運用法治思維和法治方式解決問題化解矛盾的自覺性進一步增強,有力推動了信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出,2019年信訪矛盾攻堅成效顯著,有效消減了信訪存量,維護了群眾合法權(quán)益。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,實現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋常態(tài)化,信訪干部隊伍創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。

四個重點指明信訪工作方向

會議強調(diào),今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,信訪工作須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,觀大勢謀全局,提高政治站位,找準(zhǔn)工作方位,明確目標(biāo)思路,勇于擔(dān)當(dāng)作為,更好擔(dān)負(fù)起新時代信訪工作職責(zé)使命。

會議要求,2020年信訪工作要把握好四個重點:

一是堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢記信訪工作的政治性、人民性,更加注重從政治上把握方向、思考問題、推動工作,不斷強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職的政治擔(dān)當(dāng),推動信訪工作黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到信訪工作各方面全過程。

二是推動以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實。圍繞發(fā)展社會主義民主政治制度,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,更好地適應(yīng)我國社會主要矛盾變化,滿足人民對美好生活新期待。

三是準(zhǔn)確把握從“改革”到“完善”的檔位變換。堅決貫徹落實黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪制度改革一系列決策部署,圍繞改革已經(jīng)搭建起四梁八柱,要更多在一以貫之、環(huán)環(huán)相扣、接續(xù)遞進、周延細化上下功夫,體現(xiàn)出實踐邏輯的目標(biāo)指向。

四是注重健全信訪矛盾多元共治機制。在加強和創(chuàng)新社會治理中,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度上下一盤棋、各方協(xié)同作戰(zhàn)的制度優(yōu)勢和黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng),著力完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、多方聯(lián)動、標(biāo)本兼治的信訪工作格局。

會議指出,信訪工作改革發(fā)展的目標(biāo)其實非常簡單,就是要做到群眾利益訴求得到更加順暢的表達,群眾信訪問題得到及時有效的解決,信訪秩序更加規(guī)范有序,信訪工作實現(xiàn)低成本高質(zhì)量運行和良性發(fā)展。

抓主要矛盾,2020年信訪重點工作部署

會議指出,2020年,全國信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示批示,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,對標(biāo)對表國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善信訪制度,把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為解決信訪問題、化解突出矛盾的社會治理效能,更好地維護群眾合法權(quán)益、服務(wù)黨和國家工作大局。

會議指出,要深入推動信訪制度改革措施落實。要根據(jù)黨的十九屆四中全會對信訪工作的新要求和黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作系列決策部署,圍繞確定的改革方向和目標(biāo),主要做好三方面工作:

一是大力推進信息化智能化建設(shè)。繼續(xù)深化國家信訪信息系統(tǒng)功能應(yīng)用,做到前臺受理辦理與后臺督查分析并重,網(wǎng)上及時督辦、隨時督辦、精準(zhǔn)督辦,深入挖掘信訪大數(shù)據(jù)資源,全面準(zhǔn)確科學(xué)地綜合分析研判信訪形勢和問題,實現(xiàn)全流程提質(zhì)增效。及時完善系統(tǒng)模塊功能、提升網(wǎng)絡(luò)速度,使網(wǎng)上信訪更加便捷暢通、權(quán)威管用,讓群眾愛用好用。加快推進信訪業(yè)務(wù)智能輔助系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,各地要借鑒試點經(jīng)驗,盡快落實立項和建設(shè)應(yīng)用,以智能化促進信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。

二是全面推進讓群眾“最多訪一次”。一方面,要抓住解決問題這一根本,圍繞受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、審核、回訪等各個環(huán)節(jié),簡化工作流程,縮短辦理時限,壓實首辦責(zé)任,完善聯(lián)合接訪機制,整合資源力量,最大限度提高辦理效率。另一方面,不能滿足于群眾訪一次辦結(jié),還要讓群眾滿意,把推進讓群眾“最多訪一次”與深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,用心用情接待群眾來訪,不斷改善接待場所條件環(huán)境,讓群眾訴求只進一門、只訪一次就能得到有效解決,讓信訪群眾在信訪部門感受到家的溫暖,感受到信訪工作的溫度。

三是準(zhǔn)確把握信訪法治化要求。信訪部門嚴(yán)格落實訪訴分離要求,要甄別清、分離準(zhǔn),做好群眾的解釋說明和引導(dǎo)工作。深入推進依法分類處理,各級信訪部門要加強協(xié)調(diào)推動,中央和國家機關(guān)要加強系統(tǒng)指導(dǎo),確保分得開、分得準(zhǔn),接得住、辦得好。要準(zhǔn)確把握依法逐級走訪要求,壓實受理辦理責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范復(fù)查復(fù)核工作,強化實體性審查,充分發(fā)揮監(jiān)督糾錯作用。

會議要求,2020年要堅決打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要以清倉見底為目標(biāo),全面梳理重信重訪和重復(fù)投訴,層層排查化解,不留死角。對排查出的問題,各級信訪部門要實行項目管理,建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)、推動化解,加強回訪核實。責(zé)任單位要多措并舉,一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作。要系統(tǒng)總結(jié)信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)開展情況,深入分析典型案例,提煉化解工作經(jīng)驗,積極宣傳推廣行之有效的做法。

會議強調(diào),要不斷夯實信訪工作基層基礎(chǔ)。信訪工作要主動對接構(gòu)建基層社會治理新格局的要求,關(guān)口前移,重心下移,深入推進信訪矛盾源頭預(yù)防、前端治理、多元化解,切實減少問題積累、信訪上行。一要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。二要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。三要加強信訪矛盾協(xié)調(diào)聯(lián)動、多元化解。

會議還指出,信訪工作要切實強化分析研判和風(fēng)險防范,大力加強信訪部門自身建設(shè)。

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