中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨今日在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上指出,要完善橫向體制,增強市域社會治理聚合力。
中國長安網(wǎng)12月3日北京電(王穎)中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨今日在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上指出,要完善橫向體制,增強市域社會治理聚合力。
會議指出,市域?qū)用婢哂胸S富的治理資源和手段,“關(guān)鍵是要通過體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè),把分散的資源聚起來”。
會議要求,完善以下四方面機制:
一是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求,促使社會治理各項工作在政策取向上相互配合、在推進過程中相互促進、在治理成效上相得益彰。認真總結(jié)推廣黨支部黨小組建在網(wǎng)格上、黨組織有效嵌入各類社會基層組織、建立區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)機制等經(jīng)驗,充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、機制引領(lǐng)作用。
二是完善政府負責(zé)體制。
推進市、縣兩級政府職能體系優(yōu)化協(xié)同高效。健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。積極探索扁平化治理模式,提高快速響應(yīng)、精準落地能力。進一步厘清上級職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之權(quán)責(zé),完善條塊協(xié)同新機制,推動力量在基層整合、問題在基層解決。
三是完善社會協(xié)同體制。
借鑒一些地方制定行政事務(wù)“禁入清單”和拒絕行政事務(wù)“負面清單”的經(jīng)驗,實行“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,推動建立政府和社會的良性互動機制。積極培育公益性、服務(wù)性互助性組織。發(fā)揮市場機制作用,完善政府購買服務(wù)機制,讓社會組織承接起政府減政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。
四是完善公眾參與機制。
完善人民群眾參與基層社會治理的制度化渠道,健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵機制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺,形成人人盡責(zé)、人人享有的生動局面。
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