“督導(dǎo)90天,從浙江到山西再到北京,最大的感受是什么?”“缺覺(jué)!”

“督導(dǎo)90天,從浙江到山西再到北京,最大的感受是什么?”“缺覺(jué)!”

面對(duì)長(zhǎng)安君(微信ID:Changan-j)的提問(wèn),中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組第2下沉小組組長(zhǎng)張孝平,幽了一默。

“壓力?!睆埿⑵酵nD了一下,“源自沉甸甸的責(zé)任,更源自人民群眾的期盼?!?/p>

2019年6月,長(zhǎng)安君跟隨該小組實(shí)地督導(dǎo),真實(shí)記錄下96小時(shí)里,“下沉督導(dǎo)”背后不為人知的一點(diǎn)一滴。

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(圖:6月17日,中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組第2下沉小組聽(tīng)取大興區(qū)區(qū)委區(qū)政府匯報(bào)。)

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(圖:6月19日,中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組第2下沉小組聽(tīng)取豐臺(tái)區(qū)匯報(bào)。)

最忙:一份督導(dǎo)組的日志清單

在浙江度過(guò)了清明節(jié),在山西度過(guò)了勞動(dòng)節(jié),在北京,組長(zhǎng)張孝平迎來(lái)了端午節(jié)。

6月20日這天,張孝平是這樣度過(guò)的——

0:07,出發(fā)前往看守所,核查案件偵辦情況,詢問(wèn)相關(guān)嫌疑人。

6:10,回到駐地,召集全組開(kāi)了一個(gè)分析會(huì)。

8:30,繼續(xù)與地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)談話。

12:10,從口袋里摸出第二盒“頭孢”。走出談話室,吃了一粒潤(rùn)喉片。

14:00,前往規(guī)劃和自然資源部門(mén),了解農(nóng)村集體土地管理審批情況。

17:23,查看當(dāng)天收回的30份掃黑除惡?jiǎn)柧碚{(diào)查統(tǒng)計(jì)分析情況。

20:00,在駐地房間里召開(kāi)小組例會(huì),總結(jié)分析當(dāng)天督導(dǎo)工作情況。

攤開(kāi)36頁(yè)厚厚的匯報(bào)材料,“六種不良苗頭”、“軟弱渙散村”等13個(gè)名詞解釋,旁邊的空白處,被張孝平密密麻麻做滿了標(biāo)記。

在北京城南部,該督導(dǎo)組做了5件事——聽(tīng)、談、查、走、訪。

他們的96個(gè)小時(shí),是這樣分配的:1/4時(shí)間,通過(guò)資料、案卷等,了解當(dāng)?shù)貟吆诔龕旱恼w情況,召開(kāi)督導(dǎo)組每日分析會(huì);1/4時(shí)間,組長(zhǎng)與一名組員,對(duì)被督導(dǎo)地區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行單獨(dú)談話,其他4名組員,則對(duì)著密密麻麻的檔案與線索,展開(kāi)查閱、研究、問(wèn)詢、核實(shí)。

剩下的1/2時(shí)間,奔走在最基層的掃黑一線:在看守所“對(duì)話”黑惡分子、在舉報(bào)熱線邊聆聽(tīng)電話那頭長(zhǎng)長(zhǎng)的講述、在重點(diǎn)工程周邊拆遷村了解綜合治理情況、在田間地頭與村民“拉家?!薄?/p>

最強(qiáng):一支特殊的“別動(dòng)隊(duì)”

該督導(dǎo)組的人員構(gòu)成,也是豐富多元。

組員一:某省黨委巡視專員,黑黑壯壯,臉龐剛毅,聲音洪亮,典型的草原漢子。

組員二:某教育系統(tǒng)干部,軍人氣質(zhì),思維縝密,全面細(xì)致,承擔(dān)了小組里的資料和線索梳理工作。

組員三:某武警副支隊(duì)長(zhǎng),干練精明,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),雷厲風(fēng)行。

組員四:某檢察官助理,擅長(zhǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方向。法律專家,火眼金睛,成功發(fā)現(xiàn)好幾起黑惡案件偵辦中不易察覺(jué)的漏罪、“余罪”。

組員五:某中央媒體記者,26歲的最年輕組員,充分發(fā)揮新聞工作者知識(shí)面廣、善于挖掘、調(diào)查思考、擅長(zhǎng)寫(xiě)作的特點(diǎn),成為小組里的“一支筆”。

“別小看我們這只有6-7個(gè)人的隊(duì)伍?!苯M長(zhǎng)張孝平說(shuō),“這其中有智囊、有謀士、有干將、有專家、有前鋒、有后衛(wèi)、有守門(mén)員,分工協(xié)作,配合默契?!?/p>

最累:一桶吃剩的方便面

午夜時(shí)分,督導(dǎo)組會(huì)議室的桌上,擺著幾枚動(dòng)過(guò)的餅干、一盒剛剛吃完的方便面。

討論還在繼續(xù)。這個(gè)任務(wù)是頭天晚上21點(diǎn),開(kāi)完小組碰頭會(huì)后,臨時(shí)決定的。

什么是碰頭會(huì)?就是匯總、梳理白天的線索和資料,每名組員將自己掌握的情況、了解到的案情,特別是疑難點(diǎn)最多、存在問(wèn)題最大的地方,進(jìn)行充分討論,交換意見(jiàn),形成當(dāng)天的督導(dǎo)小結(jié),并安排第二天的工作。這樣的碰頭會(huì),每天會(huì)有1-2次。

討論是最重要的環(huán)節(jié)??梢允且粋€(gè)人、一件事,可以是一份材料、一個(gè)案子,也可以是一個(gè)行業(yè)、一種現(xiàn)象。

這次,督導(dǎo)組將上百條線索逐一排查后,最后的焦點(diǎn),落在了一起勞務(wù)“黑中介”案件上。

又是一個(gè)不眠之夜。

19點(diǎn)開(kāi)會(huì),21點(diǎn)決定,22點(diǎn)出發(fā),次日6點(diǎn)回來(lái)。連續(xù)8個(gè)小時(shí),督導(dǎo)組對(duì)這伙“黑中介”團(tuán)伙中的4名犯罪嫌疑人,逐一詢問(wèn)、查閱他們的案卷材料,尋找可疑的蛛絲馬跡?,F(xiàn)場(chǎng)筆記寫(xiě)了40多頁(yè)。

事實(shí)上,與百姓生活密切相關(guān)的“八黑”——黑物流、黑物業(yè)、黑中介、黑開(kāi)采、黑旅游、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑截訪——都是督導(dǎo)組重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

在這起被督導(dǎo)案件中,“黑中介”憑什么能長(zhǎng)期膽大包天、胡作非為?

“我們的目標(biāo),并不只是一個(gè)黑惡犯罪團(tuán)伙?!睆埿⑵秸f(shuō),“通過(guò)反復(fù)研究案情,我們感到,背后很可能存在‘保護(hù)傘’?!?/p>

打傘破網(wǎng),督導(dǎo)組正是為此而來(lái)。

最細(xì):一片30畝的承包果林

在一片村民承包的約30畝面積的果林前,督導(dǎo)組成員與村支書(shū)一筆一筆地算著“農(nóng)家賬”:年產(chǎn)量2000公斤,轉(zhuǎn)租費(fèi)100萬(wàn),農(nóng)民實(shí)際年收入3萬(wàn)……

2019年6月,北京市豐臺(tái)區(qū)對(duì)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)辛莊村原黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任石鳳剛嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。督導(dǎo)組注意到,石鳳剛瘋狂斂財(cái)、奢靡生活的背后,有一個(gè)慣用的手段——插手和干預(yù)集體土地承包。

新農(nóng)村建設(shè)中,如何更好地掃黑除惡、保護(hù)農(nóng)民利益?這也是督導(dǎo)組關(guān)注的課題。

北京城南部48小時(shí),張孝平帶領(lǐng)督導(dǎo)組,馬不停蹄地調(diào)研走訪,榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、盧溝橋鄉(xiāng)、黃各莊村......

“下沉”的腳步,從區(qū)委大院、區(qū)園林綠化局、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)豐臺(tái)分局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)掃黑辦、村委會(huì),一直延伸到農(nóng)民的田間地頭。

“土地是農(nóng)民的主要財(cái)產(chǎn)和收入來(lái)源。集體經(jīng)濟(jì)管理的每一個(gè)舉動(dòng)、每一筆賬目,都要清清楚楚、明明白白?!睆埿⑵秸f(shuō)。

最囧:一個(gè)圓桌上的“流水席”

12點(diǎn),午餐。18:30,晚餐。

因?yàn)楦髯砸β档氖虑樘?#xff0c;督導(dǎo)組用來(lái)吃自助餐的圓桌,往往開(kāi)成了“流水席”。來(lái)得最晚的那個(gè),一定是張孝平。

皮蛋豆腐、饅頭炒餅、土豆雞塊、香菇油菜、紫米粥……自助餐的內(nèi)容,與單位的集體大食堂,沒(méi)什么兩樣。

此外,會(huì)議室里的一箱方便面、一大盒酸奶,是他們的“夜宵”。

北京“下沉督導(dǎo)”10天,工作之外,小組有兩次特別的“集體活動(dòng)”。

一是6月10日第一天,小組被突如其來(lái)的流行性感冒“襲擊”,大家都出現(xiàn)了程度不同的癥狀。

二是6月20日,習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)朝鮮,小組全體在晚飯桌上一邊聊天,一邊看完了《新聞聯(lián)播》。


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