習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻總結了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經驗，深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位，深刻指明了新時代政法工作的使命任務、總體思路、重點工作，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。
編者按：習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻總結了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經驗，深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位，深刻指明了新時代政法工作的使命任務、總體思路、重點工作，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是當前和今后一個時期政法機關的首要政治任務。2月28日，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨同志在《人民日報》發(fā)表署名文章，對學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷開創(chuàng)新時代政法工作新局面作了深刻闡述。為在政法系統(tǒng)和全社會持續(xù)掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮，從3月2日起，中國長安網開設“省級政法委書記學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議上重要講話心得體會”專欄，刊發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團黨委政法委書記文章，談對習近平總書記重要講話的認識體會。
以下是本專欄系列文章。
以習近平總書記重要講話精神為指引
奮力譜寫新時代浙江政法事業(yè)發(fā)展新篇章
浙江省委常委、政法委書記?王昌榮
今年1月份召開的中央政法工作會議，是一次立足新時代、開啟新征程、譜寫新篇章的重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻總結了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經驗，深刻分析了新時代政法工作所處的歷史方位，深刻指明了新時代政法工作的使命任務、總體思路、重點工作，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻，對于推動新時代政法事業(yè)發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義和現實意義。現場聆聽習近平總書記的重要講話，讓我倍感振奮，深受鼓舞，更加堅定了克服一切困難、戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)、做好新時代浙江政法工作的信心和決心。其中，有四個方面的體會特別深刻。
一是全面總結了黨的十八大以來政法工作的歷史性成就和經驗。習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，以“九個必須”深刻總結了黨的十八大以來政法工作取得的歷史性成就和寶貴經驗，進一步回答了政法工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，標志著我們黨對新時代政法工作規(guī)律性的認識提高到一個新的高度。這“九個必須”，是我們做好新時代政法工作彌足珍貴的精神財富，也是必須牢固確立、長期堅持的基本理念。與此同時，習近平總書記還引用國際社會普遍的共識，以“兩大奇跡”的雄辯事實來證明中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。這讓我們進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，進一步增強了“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
二是系統(tǒng)闡述了新時代政法工作的歷史方位和政法機關的使命任務。習近平總書記從國際、國內、科技“三個維度”深入分析了新時代政法工作所處的新方位、面臨的新形勢，鮮明指出，世界百年未有之大變局必然帶來許多不確定因素，政法工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在此基礎上，他以“四個堅持”（即：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調）、“三個加快推進”（即：加快推進社會治理現代化，加快推進政法領域全面深化改革，加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設）和“四大主要職責”（即：履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)），對新時代政法工作作出了戰(zhàn)略部署，進一步明確了指導思想、目標任務、職責使命、實踐要求，為新時代開辟政法工作新征程提供了根本遵循和行動指南。
三是清晰勾畫了加快推進社會治理現代化的總體布局。我認為這次會議一個重要成果，就是把加快推進社會治理現代化納入新時代政法工作總體布局。這是習近平總書記第一次明確提出社會治理現代化的新概念、新命題，從理念、體制、方式、能力四個方面，深入闡述了社會治理現代化的理論內涵和實踐要求，為深化平安中國建設進一步明確了奮斗目標、完善了頂層設計、指明了實現路徑。讓我們特別感到自豪和振奮的是，習近平總書記在講話中專門指出“‘楓橋經驗’發(fā)展到今天，最重要的成果、最鮮明的特色，就是實現自律與他律、剛性與柔性、治身與治心、人力與科技相統(tǒng)一。”這一重要論述，進一步深刻揭示了新時代“楓橋經驗”的歷史貢獻、時代價值和基本精神，為我們堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加快推進社會治理現代化指明了方向。
四是鮮明提出把革命化作為政法隊伍建設第一位的要求。習近平總書記強調，要加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。我理解，捍衛(wèi)黨的領導地位和人民民主專政，始終是政法隊伍的“初心使命”。在原有堅持政法隊伍建設“三化”方向的基礎上，旗幟鮮明地把革命化放在第一位，正當其時。放眼當下，在世界百年未有的大變局背景下，在護航“四個偉大”的新征程中，強調革命化建設，具有非常重要的現實意義，更加凸顯政法機關的政治屬性，更加凸顯政法隊伍的“初心使命”和革命本色。
深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，是當前和今后一個時期政法戰(zhàn)線的首要政治任務。浙江政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”和G20杭州峰會維穩(wěn)安保經驗，加快推進社會治理現代化，加快推進政法領域全面深化改革，加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，著力提升防范化解風險和維護社會穩(wěn)定的能力水平，推進更高質量更高水平的平安浙江、法治浙江建設，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為我省“兩個高水平”建設創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
一是以學習貫徹習近平總書記關于新時代政法工作重要思想為主線，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。浙江是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要萌發(fā)地、是中國革命紅船的啟航地、是改革開放的先行地。我們要充分發(fā)揮浙江政治優(yōu)勢，全員發(fā)動、對標對表，迅速掀起學習貫徹熱潮，扎實開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓活動，做到“五個牢牢把握”：牢牢把握“兩大奇跡”的重要論述，切實增強做好新時代政法工作的信心和決心；牢牢把握“九個必須”的重要論述，切實提高對政法工作規(guī)律性的認識；牢牢把握“新時代政法機關所處歷史方位和歷史使命”的重要論述，切實增強堅持底線思維、著力防范化解重大風險的責任感和使命感；牢牢把握“四大重點任務”的重要論述，進一步明確新時代政法工作的主攻方向；牢牢把握“黨對政法工作的絕對領導”新要求的重要論述，自覺把堅持黨的絕對領導作為政法工作的最高原則、最大優(yōu)勢、最本質特征和最根本保證，將其貫徹到政法工作各方面、全過程，不折不扣地把黨中央的路線方針政策和重大決策部署落實到位。
二是以打好防范化解政治安全風險攻堅戰(zhàn)為重點，切實維護國家政治安全。維護國家政治安全是政法機關的首要任務。要堅持總體國家安全觀，切實增強憂患意識，清醒認識、深入分析、準確研判當前我省政治安全領域面臨的風險，做好應對各種復雜情況、駕馭各種復雜局勢的萬全準備。要堅持底線思維、問題導向，采取項目化舉措，下好先手棋，打好主動仗，堅決消除一切影響政治安全的風險隱患。要緊緊依靠黨的領導政治優(yōu)勢和社會主義制度優(yōu)勢，強化政治保障、制度保障、能力保障，推動構建黨委領導、多方參與、社會協(xié)同的維護國家政治安全工作機制，筑牢維護國家政治安全基石。要堅持不懈地推進反恐怖斗爭，全力打好反恐防恐組合拳。
三是以防范化解社會矛盾風險為基點，全力維護社會和諧穩(wěn)定。深入研究新時代各類風險的新特征、新變化，進一步完善全鏈條、閉環(huán)式的信息感知、源頭防范、前端預警、過程管控、末端處置工作體系，努力把矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。扎實做好涉眾型投資群體穩(wěn)定工作，堅持把依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定結合起來，深入開展打擊非法集資犯罪專項行動，最大限度減少受害人損失。扎實做好特殊人群服務管理工作，健全分級分類動態(tài)管控機制，逐一落實管控、幫教、幫扶措施，嚴防發(fā)生個人極端暴力犯罪案件。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。
四是以堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”為牽引，著力提升基層社會治理現代化水平。扎實開展“基層治理水平提升年”活動，以推進市域社會治理創(chuàng)新為切入點和突破口，加強整體謀劃和頂層設計，加快推進社會治理現代化，努力建設更高水平的平安浙江。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”和平安浙江建設經驗，創(chuàng)新平安建設和社會治理協(xié)同機制，進一步形成共建共治共享工作格局。堅持壓實縣級主體責任，創(chuàng)新新時代信訪工作機制，全力攻堅突出信訪問題。堅持整合資源，加快推進市縣鄉(xiāng)三級綜治中心規(guī)范化建設，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”工作體系。堅持把“打傘破網”作為主攻方向，開展“掃黑除惡專項斗爭攻堅年”活動，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。堅持問題導向，扎實推進保健品市場亂象、網絡賭博活動等專項整治，努力解決人民群眾最恨最怨最煩的突出問題，確保天更藍、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢，社會更和諧有序。
五是以攻難點、補短板、強弱項為突破口，不斷深化政法體制機制改革創(chuàng)新。緊緊抓住司法機構改革、司法體制綜合配套改革和政法各單位改革三項重點任務，加強政法領域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，優(yōu)化政法機關職權配置，完善權力運行監(jiān)督和制約機制，構建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系，最大限度釋放改革紅利，不斷增強人民群眾的司法獲得感。持續(xù)深化政法領域“最多跑一次”改革，深入開展“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”活動，構建面向公眾的一體化在線服務體系，完善貼心舒心的民生訴求回應機制，努力為群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的政法公共服務。加快推進政法機構改革，著眼完善政法工作體制，進一步優(yōu)化政法機關職權配置，堅持專業(yè)化建設和扁平化管理相結合、機構整合和職能優(yōu)化相結合，不斷提升政法機關核心戰(zhàn)斗力，著力提升防范化解風險和維護社會穩(wěn)定的能力水平，為浙江“兩個高水平”建設創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
六是以“四化”建設為立足點，切實提高政法隊伍忠誠干凈擔當的整體水平。突出革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設要求，不斷健全政治建設、從嚴管理、素能培養(yǎng)、激勵保障體系，努力鍛造新時代浙江政法鐵軍。聚焦革命化建設要求，教育引導政法干警增強斗爭精神，講究斗爭策略，提高打主動仗、整體仗的能力水平。聚焦正規(guī)化建設要求，加快完善政法隊伍從嚴監(jiān)督管理體系，完善落實政法機關“一把手”和重要副職異地交流任職制度，加強執(zhí)法司法關鍵崗位定期輪崗交流，不斷提升政法領導干部能力素質。聚焦專業(yè)化建設要求，全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。聚焦職業(yè)化建設要求，堅持嚴管與厚愛相結合，進一步健全完善政法干警職業(yè)保障體系，讓干警安身、安心、安業(yè)。
七是以《中國共產黨政法工作條例》為準繩，不斷提升政法工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。《中國共產黨政法工作條例》是新時代政法工作的總遵循、總依據。浙江政法機關將以貫徹落實《條例》為契機，制定配套規(guī)定、健全制度機制，進一步提升黨領導政法工作科學化水平。進一步健全政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項、政法系統(tǒng)巡視巡察等制度，確保黨的路線方針政策在政法系統(tǒng)貫徹落實到位。進一步完善黨委政法委領導管理政法工作的制度機制，緊緊圍繞把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境這“六個著力點”，發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實等作用，不斷增強領導力、執(zhí)行力。進一步完善政法單位黨組（黨委）貫徹執(zhí)行黨委決策部署的機制，自覺把黨的政治建設擺在首位，履行好全面從嚴治黨主體責任，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的作用，確保黨的路線方針政策不折不扣落實，確保憲法法律正確統(tǒng)一實施。
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