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編者按：在全國掃黑除惡專項斗爭推進會上，湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良和廣東、山東、河南、山西、吉林五省掃黑除惡專項斗爭領導小組負責同志作了發(fā)言，介紹了本省前一段開展專項斗爭的做法、成效和經(jīng)驗。現(xiàn)摘要予以刊發(fā)，以供各地借鑒。

　加強領導 壓實責任 群策群力

　　掃黑除惡工作推動社會治安明顯好轉

　　中共湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良

　　今年以來，湖北省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，堅持把掃黑除惡專項斗爭工程化，加強領導、壓實責任，群策群力、大力推進，掃黑除惡工作取得階段性成效。全省刑事發(fā)案數(shù)同比下降10.3%，社會治安明顯好轉，政治社會大局保持穩(wěn)定，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

　　第一，把掃黑除惡專項斗爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個堅決維護”的重大政治工程。堅持以政治擔當落實政治責任，層層壓實工作責任。省委先后兩次召開全省市州委書記專題會議，動員部署掃黑除惡專項斗爭，省、市、縣三級層層設立專項斗爭領導小組，黨政主要領導掛帥，政法委書記統(tǒng)籌協(xié)調。認真開展專項斗爭督導工作，省委先后兩次派出督導組對各市州實行全覆蓋督導，中央掃黑除惡督導組進駐湖北后，圍繞督導組提出的問題迅速制定出臺整改措施，立行立改所有反饋問題。組織編印證據(jù)收集指引、依法打擊非法放貸討債犯罪活動等規(guī)范性文件，統(tǒng)一黑社會性質組織案件辦理質量標準，確保專項斗爭方向不走偏、行動不走樣。

　　第二，把開展掃黑除惡專項斗爭作為推進高質量發(fā)展的重大保障工程。一是把開展專項斗爭與推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展緊密結合起來。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法碼頭“三非”問題。二是把開展專項斗爭與打好“三大攻堅戰(zhàn)”緊密結合起來。緊盯項目建設、房屋中介、扶貧攻堅等重點領域，以及非法集資、“套路貸”“校園貸”等突出問題，強力打擊危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的涉黑涉惡行為。三是把開展專項斗爭與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合起來。重點瞄準城鄉(xiāng)結合部、資源富集村、村改社區(qū)等黑惡勢力容易染指的地方，把宗族勢力、黑惡勢力干擾村務，村干部侵害群眾和集體利益等問題作為整頓重點，調整不稱職村（社區(qū)）黨組織書記，依法收回被黑惡勢力強占、賤賣的村集體資產。四是把開展專項斗爭與反腐“拍蠅”緊密結合起來。嚴格落實“一案三查”，出臺處理涉黑涉惡腐敗問題的實施意見，將掃黑除惡專項斗爭納入紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督工作內容，納入巡視巡察工作內容，對涉黑涉惡腐敗問題優(yōu)先處置。

　　第三，把開展掃黑除惡專項斗爭作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程。一是確保群眾舉報能安心。把宣傳發(fā)動作為掃黑除惡的“先手棋”，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，立體化、全覆蓋發(fā)動宣傳攻勢，設立公布舉報電話、信箱和網(wǎng)上平臺，制定落實舉報人獎勵和保護制度，引導群眾消除顧慮，大膽舉報黑惡勢力和背后的“保護傘”。二是確保群眾舉報不落空。強化線索快速移送和聯(lián)動辦案，堅持一函一交辦、一案一查處、一件一審核，著力提高線索核查質效，做到群眾舉報件件有著落、事事有回音。三是確保群眾關切有回應。瞄準群眾最痛恨的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”，逐條核查問題線索，逐個鎖定涉案人員，迅速打掉了一批敲詐勒索、壟斷市場、把控村務、欺壓群眾的黑惡勢力犯罪團伙，形成有效震懾。

　　第四，把開展掃黑除惡專項斗爭作為維護政治社會穩(wěn)定的重大治理工程。一是把好綜合治理關。狠抓重點地區(qū)涉黑涉惡問題排查整治，將治安問題突出的縣、鄉(xiāng)列為省掃黑除惡專項斗爭領導小組直接重點管理單位。落實重點區(qū)域和重點領域監(jiān)管責任，組織開展打擊盜搶騙、颶風掃毒、治爆緝槍等專項行動，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。二是把好行業(yè)監(jiān)管關。落實行業(yè)部門日常監(jiān)管責任，針對招投標、土地項目工程、礦產資源、環(huán)境保護、商貿物流、餐飲娛樂等重點領域開展專項整治，營造良好的生產經(jīng)營秩序。三是把好基層組織關。實施“紅色頭雁”工程，嚴把村（社區(qū)）“兩委”換屆入口關，健全村（社區(qū)）“兩委”成員候選人聯(lián)審機制，堅決將涉黑涉惡人員排除在組織門外。