中國警察參加聯(lián)合國維和行動十八年 大國維和礪崢嶸
大國維和礪崢嶸?和平誓言永不變
中國警察參加聯(lián)合國維和行動十八周年綜述
6月21日，美國紐約，聯(lián)合國第二屆警察首腦峰會。
來自世界100余個國家的警察首腦及國際組織代表齊聚一堂，共商如何提升維和警察應(yīng)對全球安全威脅的職能作用。公安部常務(wù)副部長王小洪在峰會上作主旨發(fā)言，鄭重提出中國在維和警察領(lǐng)域3項主張和4項承諾，再次體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的外交形象與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“中方支持聯(lián)合國在維和建和領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮作用，支持古特雷斯秘書長推動聯(lián)合國和平安全框架改革的努力。中方建議將提高駐在國自身能力作為維和一項重要工作，維和任務(wù)開展前、執(zhí)行中和結(jié)束后，都要對駐在國開展系統(tǒng)培訓(xùn)、提供裝備支持。聯(lián)合國、成員國應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)預(yù)防外交，在建立任務(wù)區(qū)之前，先向該國派出培訓(xùn)等團(tuán)隊，幫助其建設(shè)防暴隊等執(zhí)法力量。出警國在執(zhí)行維和任務(wù)的同時，對當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員開展培訓(xùn)。維和任務(wù)結(jié)束之后，應(yīng)繼續(xù)開展培訓(xùn)和技術(shù)幫助，保證其有能力維護(hù)好本國安全，推動聯(lián)合國維和工作持續(xù)性發(fā)展?！?/p>
“中國將更加積極參與聯(lián)合國維和行動、支持舉辦下屆警察首腦峰會、向聯(lián)合國提供更多人力支持，并愿與各方分享隊伍管理經(jīng)驗，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體……”
王小洪常務(wù)副部長的發(fā)言引起了與會代表的強(qiáng)烈反響，這是國際維和舞臺上空回蕩的鏗鏘有力、影響廣泛的大國之聲。
18年前，2000年1月12日，15名中國警察代表中國走出國門，飛往遙遠(yuǎn)的南太平洋島國東帝汶，開啟了中國警察參加聯(lián)合國維和行動的序幕。
14年前，2004年10月17日，由125人組成的我國第一支維和警察防暴隊飛抵海地首都太子港，標(biāo)志著中國警察參加維和行動進(jìn)入了一個嶄新階段。
2年前，2016年11月22日，世界首支常備維和警隊在山東東營正式掛牌成立，中國維和事業(yè)具有里程碑意義的新征程奮楫啟航。
滄海橫流，憶往昔崢嶸歲月。18年來，東帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、塞浦路斯、利比里亞、蘇丹、南蘇丹、海地，全球9個維和任務(wù)區(qū)，處處留下了2629名中國維和警察的身影，他們忠誠履行聯(lián)合國賦予的各項職責(zé)，積極促進(jìn)任務(wù)區(qū)社會秩序恢復(fù)，以英勇的實際行動維護(hù)了駐在國的安全穩(wěn)定，為那些遭受戰(zhàn)亂國家的和平重建作出了巨大貢獻(xiàn)。
特殊工作隊：他們是大國外交的實踐者
一直以來，我國政府高度重視并堅定支持聯(lián)合國維和行動，目前已成為五大常任理事國中派出維和警察最多的國家，也是聯(lián)合國維和行動第二大出資國。
從走向世界那刻起，中國維和警察作為身著警服的“無冕外交官”，就發(fā)揮了“特殊工作隊”的作用。一個個中國維和警察，就是一面面流動的“五星紅旗”；一張張剛毅友善的臉龐，就是一張張閃亮的“中國名片”；一頂頂藍(lán)色貝雷帽，就是一項項莊嚴(yán)的“中國承諾”。
十幾年間，參加維和的藍(lán)盔勇士，全部以“無一違紀(jì)、無一遣返、無一戰(zhàn)斗傷亡”的輝煌紀(jì)錄圓滿完成任務(wù)，在國際維和舞臺上創(chuàng)造了“中國模式”。他們被聯(lián)合國授予“和平勛章”，2009、2010年兩次榮膺鳳凰衛(wèi)視“影響世界華人大獎”。
參加維和的藍(lán)盔勇士，模范踐行了當(dāng)代中國警察的核心價值觀，集中體現(xiàn)了中國維和警察牢記宗旨、報效祖國、獻(xiàn)身使命的政治本色。他們中2人被評為“全國十大杰出青年”“感動中國年度人物”，數(shù)百人榮立二等功以上獎勵。
參加維和的藍(lán)盔勇士，克服戰(zhàn)火紛飛、疾病肆虐、環(huán)境高危的重重困難，為恢復(fù)駐在國的和平與穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)，以實際行動踐行了“構(gòu)建人類命運共同體”的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)?shù)貢r間2010年1月12日，海地發(fā)生強(qiáng)烈地震，8名同志犧牲在異國他鄉(xiāng)的土地上，國務(wù)院和中央軍委授予他們“維和英雄”稱號。
“于大千世界，也許我只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿……”“維和英雄”和志虹在日記上寫下的這句話，被習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國維和峰會上引用，讓世界為之動容。
“作為一個熱愛和平的國家，中國將一如既往繼續(xù)堅定支持并擴(kuò)大參與聯(lián)合國維和行動，為維護(hù)世界和平與安全作出新的貢獻(xiàn)?！惫膊繃H合作局局長廖進(jìn)榮說。
伴隨著國際維和事業(yè)的發(fā)展，常備維和警隊在習(xí)近平主席親自倡導(dǎo)下應(yīng)運而生，并以全優(yōu)成績順利通過聯(lián)合國甄選考核，全員納入了聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制部署等級，向世界兌現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的承諾。
2018年4月9日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯專程來到中國維和警察培訓(xùn)中心，現(xiàn)場觀摩了常備維和警隊綜合演練。“如果有你們的保護(hù)，我可以去世界上最危險的地方……”隊員們展現(xiàn)出的警察專業(yè)性、奉獻(xiàn)精神和能力水平，給古特雷斯留下了深刻印象。
截至目前，我國仍有23名維和警察在南蘇丹和塞浦路斯任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)，并將培養(yǎng)選派更多的優(yōu)秀女警執(zhí)行維和任務(wù)，積極分享中國維和警察加強(qiáng)隊伍管理、保持零違紀(jì)的經(jīng)驗，共同維護(hù)國際維和的聲譽。
中國維和警察的優(yōu)異表現(xiàn)，讓世界看到了中國警察的形象，看到了中國負(fù)責(zé)任大國的形象。中國駐聯(lián)合國前大使王光亞評價：“你們才是真正的大使！”
特殊戰(zhàn)斗隊：他們是世界和平的捍衛(wèi)者
構(gòu)建人類命運共同體思想的核心之一，就是要和平不要戰(zhàn)爭。
當(dāng)前，維和任務(wù)區(qū)沖突頻繁發(fā)生，一些國家戰(zhàn)亂不斷，重點任務(wù)區(qū)安全局勢還在持續(xù)惡化。
血與火、戰(zhàn)與亂、生與死，這些詞匯與“維和”相伴，也是維和警察要時刻面對的一切。
為了世界和平，為了祖國榮譽，中國維和警察積極參與聯(lián)合國維和行動，把“忠誠、拼搏、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的“中國維和警察精神”詮釋得淋漓盡致，向祖國和世界人民交上了一份最優(yōu)秀的答卷。
——2006年11月，海地首都太子港局勢驟變，非法武裝分子綁架60余名人質(zhì)，悍然突襲維和部隊。12月22日，聯(lián)海團(tuán)組織開展“新森林行動”，聯(lián)合國秘書長特別代表點名由中國維和警察防暴隊擔(dān)任先鋒。此役，中國維和警察防暴隊在友鄰部隊和駐在國警察協(xié)同配合下，擊斃非法武裝分子10名、擊傷29名，成功解救人質(zhì)，一舉搗毀非法武裝分子老巢。
——2008年4月，海地萊卡爆發(fā)嚴(yán)重騷亂。危難之際，中國第六支赴海地維和警察防暴隊利用精良的裝備優(yōu)勢和過硬的技戰(zhàn)術(shù)水平，主動打頭陣，成功解救聯(lián)海團(tuán)車輛4輛、海地參議員1人，處置大規(guī)模游行示威19起，協(xié)助海地警察抓捕骨干分子25名，10天內(nèi)恢復(fù)了萊卡地區(qū)的治安秩序。
——2008年5月11日，兩名福建籍華人在東帝汶遭歹徒圍毆，身受重傷、命懸一線。危急關(guān)頭，我維和警隊展開緊急援救，將傷者空運至首都醫(yī)院搶救，并主動獻(xiàn)血1200毫升，使傷者轉(zhuǎn)危為安。
——2013年1月，南蘇丹倫拜克地區(qū)爆發(fā)武裝沖突，炮火逼近中國援助工程工地。我維和警察帶領(lǐng)聯(lián)合國裝甲車隊，冒著槍林彈雨將27名中國員工和司機(jī)轉(zhuǎn)移到安全地域。
——2014、2015年，利比里亞埃博拉疫情肆虐，中國維和警察在完成維和勤務(wù)的同時，與當(dāng)?shù)卣腿罕娨坏李B強(qiáng)抗擊，受到全世界的矚目和贊譽。
——2015年5月，利比里亞GVL公司發(fā)生群體性騷亂事件，500余人對公司實施打砸搶燒，1名高管、10余名聯(lián)合國人員被困。中國第三支赴利比里亞維和警察防暴隊迅速出動，有效控制騷亂，成功解救人質(zhì)，表現(xiàn)出了過硬的戰(zhàn)斗素養(yǎng)。
“天涯靜處無征戰(zhàn)，兵氣銷為日月光?！碧拼娙顺＝ǖ倪@句詩，表達(dá)了化干戈為玉帛、期望和平友好的美好愿景。
中國積極支持聯(lián)合國在維和建和領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮作用，支持并推動聯(lián)合國和平框架下的改革努力，廣泛倡議各方嚴(yán)格遵守聯(lián)合國憲章和哈馬舍爾德維和三原則，充分尊重當(dāng)事國主權(quán)和人民意愿。
盡管維和任務(wù)區(qū)形勢瞬息萬變，執(zhí)行維和任務(wù)隨時面臨著實戰(zhàn)考驗，一批批中國維和警察苦練維和技能，奮起千鈞力量，勇敢承擔(dān)起了更具危險性和挑戰(zhàn)性的任務(wù)，擔(dān)當(dāng)起了維和尖刀的重任，以更大作為贏得了世界對中國的贊許目光。
特殊宣傳隊：他們是中國故事的講述者
“隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，世界前所未有地重視中國智慧和中國方案，前所未有地希望聽到更多來自中國的聲音，前所未有地渴望傾聽中國故事。”公安部國際合作局副局長段大啟說。
在維和任務(wù)區(qū)，中國警察以堅定的文化自信和過硬的實戰(zhàn)技能，先后有60余人在國際舞臺上脫穎而出，他們分別擔(dān)任副總警監(jiān)、總部參謀長和地區(qū)警察局長等中高級職務(wù)，7人擔(dān)任聯(lián)合國中高級職位官員、5人被聘為聯(lián)合國教官，中國還承諾將繼續(xù)推送中高級人才和初級專業(yè)人員，為聯(lián)合國提供更多的人才支持。
2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國維和峰會上承諾，今后5年中國將為各國培訓(xùn)1000名維和警察。我國加強(qiáng)與聯(lián)合國的密切合作，在華舉辦各層次的維和培訓(xùn)班，并積極推動與聯(lián)合國共建巡回教官團(tuán)，優(yōu)先支持非洲培訓(xùn)項目，組織駐在國執(zhí)法力量開展全程系統(tǒng)培訓(xùn)，目前已完成了400余名各國維和警察的培訓(xùn)。
2017年7月，在中國維和警察培訓(xùn)中心，來自聯(lián)合國總部、12個任務(wù)區(qū)、15個出警國的42名中外專家參加了“聯(lián)合國維和警察甄選評估標(biāo)準(zhǔn)”主題研討班，研究制定維和警察政策性文件，全面展現(xiàn)中國維和警察的標(biāo)準(zhǔn)形象。
2017年8月，中國赴利比里亞第五支維和警察防暴隊協(xié)調(diào)聯(lián)利團(tuán)、利比里亞國家警察局召開聯(lián)席會議，并組織150名利比里亞國家警察進(jìn)行了為期33天的維和技能培訓(xùn)，創(chuàng)造了維和警察防暴隊與東道國執(zhí)法機(jī)關(guān)在多邊維和框架內(nèi)開展警務(wù)交流合作的新模式。
我國歷支維和警察防暴隊都很重視文化的作用，每逢建軍節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)、各類慶典，都會組織豐富多彩的文藝匯演，授勛儀式上還會表演茶道、氣功，刀槍棍棒紛紛登場亮相，讓各個國家都感到新奇驚訝。他們深切感受到這些形式多樣的文化背后，是幾千年中華文化的積淀，讓世界又多了一扇了解中國的窗口。
在利比里亞，中國維和警察自己動手，用勤勞和智慧在營區(qū)空地開辟出一片“綠色江南”，不僅讓隊員們吃上了新鮮蔬菜，還把蔬菜種植和“無土栽培”技術(shù)傳授給當(dāng)?shù)孛癖?#xff0c;成為非洲大地上一道亮麗的風(fēng)景線。
在維和任務(wù)區(qū)，中國維和警察在不介入當(dāng)?shù)卣渭姞幍那闆r下，盡可能幫助當(dāng)?shù)孛癖娕艖n解困。許多當(dāng)?shù)孛癖姸贾?#xff0c;這群胸前印著五星紅旗的警察，都是來自遙遠(yuǎn)中國真誠幫助他們的好人。
“從中國警察身上，我們看到了這個民族最偉大的優(yōu)點——善良和智慧。如果世界上任何一個民族都像中華民族一樣友善，這個世界一定會更加美好?！币晃宦?lián)合國官員這樣評價。
十八年的血火洗禮、生死考驗，中國維和警察的步伐更加堅實而穩(wěn)健。“作為聯(lián)合國維和行動的堅定支持者和積極參與者，中國維和警察正以無限忠誠和熱血擔(dān)當(dāng)，積極投身大國維和事業(yè)，時刻準(zhǔn)備著為維護(hù)世界和平再立新功?！绷芜M(jìn)榮說。(鄔春陽)
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