司法部：聚資源籌劃 多舉措落實(shí) 協(xié)同推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要舉措。司法部黨組認(rèn)真落實(shí)中央政法委部署要求，多次專題研究，賀榮部長(zhǎng)在全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議上，對(duì)做好相關(guān)工作提出明確要求。各地司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的意見以及綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作指引的部署要求，在各級(jí)黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)和綜治中心統(tǒng)籌下，立足職能，采取硬實(shí)舉措，做好矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)形成糾紛化解合力。
一、主動(dòng)入駐、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。一是積極派員入駐。各地司法行政機(jī)關(guān)以縣級(jí)為重點(diǎn)，通過多種方式派員常駐綜治中心，在有條件的地方推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭、房地產(chǎn)物業(yè)等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解，以及仲裁、公證、律師、法律援助等機(jī)構(gòu)和人員入駐綜治中心。如山東省濟(jì)南市歷下區(qū)，組織全國(guó)模范人民調(diào)解員李榮凱及其調(diào)解團(tuán)隊(duì)入駐區(qū)綜治中心；廣東省深圳市寶安區(qū)、湖北省黃梅縣等地公證機(jī)構(gòu)在綜治中心設(shè)立公證服務(wù)窗口等。二是主動(dòng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)協(xié)作。發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)依法履行調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，通過定期協(xié)商研判等方式指導(dǎo)入駐綜治中心的相關(guān)部門和人員加強(qiáng)調(diào)解工作，提升調(diào)解能力和水平。
二、依法履職、發(fā)揮作用。一是發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，推動(dòng)入駐綜治中心的有關(guān)部門和各類調(diào)解組織，依法開展糾紛化解工作。二是突出仲裁專業(yè)性優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的重要作用，支持入駐綜治中心的仲裁機(jī)構(gòu)推出便民措施，探索線上仲裁方式，通過高效公正的仲裁，讓矛盾糾紛從“有結(jié)”變“有解”。三是創(chuàng)新公證解紛模式。推動(dòng)入駐綜治中心的公證機(jī)構(gòu)拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，參與各類調(diào)解，為涉及公證事項(xiàng)的矛盾糾紛化解提供專業(yè)意見，預(yù)防和減少矛盾糾紛。
三、聚焦重點(diǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化科技賦能。加快推進(jìn)全國(guó)調(diào)解工作信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)與綜治中心信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，跟蹤掌握矛盾糾紛化解情況。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排。各地司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮人民調(diào)解員、村（居）法律顧問、基層法律服務(wù)工作者等力量扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)矛盾糾紛日常摸排，及時(shí)調(diào)度力量進(jìn)行化解；對(duì)存在可能升級(jí)外溢的風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，及時(shí)向綜治中心報(bào)告共享。三是強(qiáng)化相關(guān)群體服務(wù)管理。加強(qiáng)與綜治中心對(duì)接，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)服務(wù)管理措施，形成齊抓共管的良好工作局面。
