檢察力量加持！為數(shù)據(jù)安全上把“鎖”
3月17日至18日，習(xí)近平總書記在貴州考察時強調(diào)，貴州要下定決心、勇于探索，堅持以實體經(jīng)濟為根基，強化創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌新舊動能轉(zhuǎn)換，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)。近年來，貴州將做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。貴陽市檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能，不斷強化對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的司法保護——隨著數(shù)字技術(shù)日新月異、數(shù)字化進(jìn)程不斷加快，加快數(shù)字中國建設(shè)已成為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選項。黨的二十屆三中全會提出，“加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”。
近年來，貴州將做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。2015年2月，經(jīng)工信部批準(zhǔn)，貴陽、貴安新區(qū)共同創(chuàng)建國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，標(biāo)志著“中國數(shù)谷”正式落戶貴陽。貴陽，正沐浴著全面深化改革的春風(fēng)，大踏步走上發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快車道。
今年3月17日至18日，習(xí)近平總書記在貴州考察時強調(diào)，貴州要下定決心、勇于探索，堅持以實體經(jīng)濟為根基，強化創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌新舊動能轉(zhuǎn)換，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)。
圍繞中心，服務(wù)大局。近年來，貴陽市檢察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的重要指示精神，依法履行法律監(jiān)督職能，不斷強化對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的司法保護。近日，記者走進(jìn)貴陽市檢察機關(guān)，探尋檢察機關(guān)為擦亮“中國數(shù)谷”城市名片擔(dān)當(dāng)作為的故事。
圖為貴安新區(qū)的東數(shù)西算（貴州）智算中心。新華社記者劉續(xù)攝
為數(shù)據(jù)安全上把“鎖”
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人民的生活日益便捷。然而有人出于私利，通過技術(shù)手段擅自對數(shù)據(jù)進(jìn)行更改、刪除、獲取，給國家和個人造成嚴(yán)重?fù)p失。
2022年6月，貴州省某技術(shù)中心先后接到多家公司反映，稱其經(jīng)營的ETC門架服務(wù)器操作系統(tǒng)無法登錄。經(jīng)過多方技術(shù)排查，該中心發(fā)現(xiàn)，造成故障的原因是部分ETC門架服務(wù)器操作系統(tǒng)配置文件被刪除。一旦ETC門架服務(wù)器斷電或重啟，操作系統(tǒng)將無法啟動，屆時會造成部分高速公路經(jīng)營單位的門架計費功能喪失、業(yè)務(wù)混亂，給國家財產(chǎn)造成損失。
經(jīng)進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)，文件被刪除是因為收費網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器被植入惡意代碼，引發(fā)了惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊。某公司曾在該中心從事運維服務(wù)的陳某倫有重大嫌疑。
2022年7月，陳某倫被公安機關(guān)抓獲。據(jù)其交代，2020年5月，他因?qū)炯白约荷畈粷M，遂利用從事系統(tǒng)運維服務(wù)的便利，向ETC門架服務(wù)器批量植入惡意代碼，設(shè)置觸發(fā)時間為兩年后。2022年6月，該惡意代碼被觸發(fā)，致使操作系統(tǒng)配置文件被刪除，1000余臺ETC門架服務(wù)器操作系統(tǒng)被破壞，造成損失182萬余元。經(jīng)鑒定，陳某倫所編寫的腳本具有刪除日志、修改用戶密碼、寫入全零數(shù)據(jù)、刪除ETC目錄下配置文件等破壞性功能。
2022年9月，公安機關(guān)將該案移送貴陽市云巖區(qū)檢察院審查起訴。辦案檢察官余簫審查后認(rèn)為，陳某倫故意編寫惡意代碼植入ETC門架服務(wù)器操作系統(tǒng)，對系統(tǒng)中相關(guān)配置文件進(jìn)行刪除，涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪。經(jīng)該院提起公訴，2023年4月，法院以破壞計算機信息系統(tǒng)罪判處陳某倫有期徒刑六年。
據(jù)了解，2023年以來，貴陽市檢察機關(guān)辦理破壞計算機信息系統(tǒng)犯罪、非法侵入計算機信息系統(tǒng)犯罪10件12人，其中涉及數(shù)據(jù)安全的有8件9人。
“單位、企業(yè)等利用數(shù)據(jù)給工作帶來便捷，就有責(zé)任有義務(wù)保護好數(shù)據(jù)，加強對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險的技術(shù)防御能力?！辟F陽市檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任張偉娜介紹，她曾在辦理一起破壞計算機信息系統(tǒng)案件中，發(fā)現(xiàn)公司對安全管控賬號管理不善，公司員工之間相互借用賬號密碼，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。于是該院向公司制發(fā)檢察建議，建議其完善內(nèi)部管理制度，強化系統(tǒng)維護。
以“專業(yè)化”辦案應(yīng)對“專業(yè)性”侵權(quán)行為
計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)域名、數(shù)字版權(quán)等網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)層出不窮，侵權(quán)案件隨之多發(fā)，侵權(quán)手段也更加隱蔽、形式更加多樣，對檢察機關(guān)辦案提出了更高要求。
2023年6月，貴陽市檢察院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，分設(shè)四個辦案組，同步審查是否涉及刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法和公益訴訟線索。而該辦公室還在籌備時，就接到了一起棘手的案件。
2022年5月，陳某然未經(jīng)游戲著作權(quán)人許可，在網(wǎng)上購買域名和游戲非官方版本源文件，租賃遠(yuǎn)程服務(wù)器，安排賀某方對游戲名稱等內(nèi)容進(jìn)行修改后部署在服務(wù)器上，先后運營六款游戲。同時，陳某然還與石某峰合伙運營另外兩款游戲。三人非法經(jīng)營數(shù)額共計170萬余元。2022年8月，某科技信息公司貴陽分公司到公安機關(guān)報案，稱前述未經(jīng)授權(quán)開設(shè)私服的行為嚴(yán)重侵害其著作權(quán)。
公安機關(guān)隨即立案偵查，三人到案后承認(rèn)了犯罪事實。2023年5月，該案被移送貴陽市檢察院審查起訴。
辦案檢察官審查后發(fā)現(xiàn)，鑒定意見顯示陳某然運營的其中兩款游戲與原游戲?qū)嵸|(zhì)性相似，其余六款游戲由于未能完整提取服務(wù)器數(shù)據(jù)且已經(jīng)下架、游戲源文件被刪除等原因，沒有構(gòu)成侵權(quán)的鑒定。
“確認(rèn)其余六款游戲與被侵權(quán)游戲是否具有實質(zhì)相似性，是認(rèn)定是否涉嫌侵犯著作權(quán)罪的關(guān)鍵。”承辦檢察官多次與檢察技術(shù)部門干警、公安干警溝通，對查封扣押的電腦、硬盤中的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面提取，將游戲源文件按照犯罪嫌疑人供述的方式部署在虛擬機中進(jìn)行鑒定，鑒定出四款游戲與被侵權(quán)游戲?qū)嵸|(zhì)性相似。
針對剩余兩款游戲源文件已被刪除的情況，承辦檢察官結(jié)合玩家筆錄，圍繞相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識、從業(yè)背景和分工情況進(jìn)行訊問，鎖定該兩款游戲僅對充值比例等內(nèi)容進(jìn)行修改，不涉及游戲底層架構(gòu)程序代碼的修改。
“陳某然等人運營的游戲只是對無關(guān)原游戲主體的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行修改，兩者實質(zhì)性相似，涉嫌侵犯著作權(quán)罪。”2024年5月，貴陽市檢察院依法對陳某然提起公訴，鑒于賀某方在共同犯罪中起次要作用、石某峰非法經(jīng)營數(shù)額小等原因，對兩人作出不起訴決定。
但不起訴不等于不處罰。貴陽市檢察院向貴陽市文化和旅游局制發(fā)檢察意見書。該局采納了檢察機關(guān)意見，對二人作出罰款等行政處罰決定。2024年8月，貴陽市中級法院依法判處陳某然有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金110萬元。
“侵犯數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等案件有專業(yè)名詞晦澀、技術(shù)手段高深、運作模式復(fù)雜等特點，必須要以‘專業(yè)化’來應(yīng)對其‘專業(yè)性’?！睆垈ツ冉榻B說，貴陽市檢察院著力培養(yǎng)檢察干警對侵犯數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全類案件證據(jù)提取和收集等能力，并邀請各領(lǐng)域?qū)＜乙蕴匮麢z察官助理身份參與案件辦理，切實解決辦案中遇到的專業(yè)領(lǐng)域問題。
迭代升級的“保護圈”
服務(wù)保障貴陽“數(shù)字活市”戰(zhàn)略，貴陽市檢察機關(guān)除了提升自身專業(yè)化辦案能力外，還需要加強外部聯(lián)動，推動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。
圖為2024年6月，貴陽市檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室檢察官到貴陽市知識產(chǎn)權(quán)保護中心了解情況。
2023年6月，貴陽市檢察院加強與該市市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)保護中心等單位的溝通，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護聯(lián)絡(luò)點，暢通知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機制，共享知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源、行政和司法案件信息。
保護數(shù)據(jù)安全，上級檢察機關(guān)也在“鼎力相助”。
位于貴陽市和安順市結(jié)合部的貴安新區(qū)，近年來吸引了眾多互聯(lián)網(wǎng)頭部公司入駐，一躍成為中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地、全球重要的數(shù)據(jù)存儲基地。2023年7月，貴州省檢察院出臺《關(guān)于支持和服務(wù)保障貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確加大對貴安新區(qū)科技創(chuàng)新平臺、科研機構(gòu)、研發(fā)中心、重大科技成果企業(yè)等重點領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。
2023年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局將貴州明確為2024年數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點地方。為了更好服務(wù)保障試點工作，2024年3月，貴州省檢察院與該省知識產(chǎn)權(quán)局、省公安廳等共同赴江蘇、浙江等前期試點省份學(xué)習(xí)調(diào)研。同年4月，該院聯(lián)合貴州省高級法院、省公安廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省大數(shù)據(jù)局簽署深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確重點圍繞數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、登記平臺建設(shè)等方面開展合作，共同推動數(shù)據(jù)要素保護與運用，確保司法裁判與行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并將數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)納入《貴州省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》立法范圍，推進(jìn)登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。
“下一步，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察貴州重要講話精神和黨的二十屆三中全會的重要部署，用好省檢察院的支持政策，加強與相關(guān)部門的合作，加快推動構(gòu)建完善數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，依法保護數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的貴陽實踐提供堅實司法保障?！辟F陽市檢察院黨組書記、檢察長王勇表示。
