全國檢察機關(guān)刑事檢察工作會議在福州召開
全國檢察機關(guān)刑事檢察工作會議在福州召開
全面加強新時代新征程刑事檢察工作
切實維護國家安全社會安定人民安寧
應(yīng)勇講話?周祖翼致辭?葛曉燕主持
11月20日,全國檢察機關(guān)刑事檢察工作會議在福建福州召開。
最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席會議并講話。
福建省委書記周祖翼出席會議并致辭。
11月20日,全國檢察機關(guān)刑事檢察工作會議在福建福州召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真總結(jié)近年來刑事檢察工作,研究部署進一步做好新時代新征程刑事檢察工作。最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席并講話。福建省委書記周祖翼致辭。
伴隨法治中國建設(shè)取得偉大成就、黨的檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時期,刑事檢察工作穩(wěn)步向前。過去五年,全國檢察機關(guān)深入落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,依法履行刑事檢察職能,強化犯罪懲治與預(yù)防,有力維護穩(wěn)定促進發(fā)展,保護人民群眾合法權(quán)益,持續(xù)完善刑事檢察制度,努力鍛造過硬刑事檢察鐵軍,協(xié)同其他政法機關(guān)打贏了一系列大仗硬仗,為書寫“中國之治”新篇章作出應(yīng)有貢獻。
應(yīng)勇強調(diào),進一步做好新時代新征程刑事檢察工作,必須堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫穿刑事檢察工作各方面全過程;必須堅持以人民為中心,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;必須貫徹總體國家安全觀,堅持依法懲治犯罪和預(yù)防犯罪并舉;必須堅持高質(zhì)效辦好每一個案件,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督;必須堅持守正創(chuàng)新,遵循司法規(guī)律,嚴格依法履職,確保公正司法,在法治軌道上深化刑事檢察改革;必須堅持全面從嚴治檢,確保刑事檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
“當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,全面依法治國進入新階段,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨?!睉?yīng)勇指出,刑事檢察全過程參與、全流程監(jiān)督刑事訴訟,是檢察機關(guān)的基本職能,是中國特色刑事司法制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是追訴犯罪、維護穩(wěn)定、保障人權(quán)、守護公正的重要力量。要充分發(fā)揮刑事檢察職能作用,依法懲治和預(yù)防犯罪,為推進中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。要全面貫徹總體國家安全觀,把維護國家政治安全擺在更加突出的位置,依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪,堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。堅持“嚴”的震懾不動搖,依法從重從嚴從快懲治嚴重暴力犯罪、重大惡性犯罪,突出懲治人民群眾反映強烈的嚴重犯罪,在檢察辦案全過程各環(huán)節(jié)推動矛盾糾紛法治化實質(zhì)性化解,切實增強人民群眾安全感。依法懲治經(jīng)濟金融領(lǐng)域犯罪,對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰,加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護,護航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。依法懲治腐敗犯罪,推進執(zhí)紀執(zhí)法與刑事司法有機銜接,健全監(jiān)檢互相配合、互相制約機制。堅持“預(yù)防就是保護、懲治也是挽救”,依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪,高度重視未成年人犯罪預(yù)防和治理,堅決遏制未成年人違法犯罪上升勢頭。要全面準確落實寬嚴相濟刑事政策,堅持懲治犯罪與預(yù)防犯罪并舉、依法從嚴與依法從寬并重。“寬”不是法外開恩,“嚴”不是法外加重,前提是嚴格依法,做到依法該嚴則嚴、當(dāng)寬則寬、寬嚴相濟、罰當(dāng)其罪。依法懲治犯罪,促進輕罪治理、犯罪治理、社會治理,實現(xiàn)社會長治久安。
應(yīng)勇指出,持續(xù)做優(yōu)做強刑事檢察工作,必須依法全面履行刑事檢察職權(quán),堅持罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)、法理情相統(tǒng)一,高質(zhì)效辦好每一個案件。要加強審查逮捕工作,依法準確適用逮捕法定條件,既要防止該捕不捕、輕縱犯罪,也要防止不該捕而捕、構(gòu)罪即捕。對于嚴重危害公共安全、嚴重侵犯人身權(quán)利、嚴重危害社會秩序等犯罪,該逮捕的要堅決逮捕。依法加強審查起訴和出庭支持公訴工作,嚴格把握起訴法定標(biāo)準,依法準確規(guī)范適用不起訴。圍繞庭審實質(zhì)化,強化公訴能力建設(shè)。要推動深化完善認罪認罰從寬司法制度,確保認罪認罰自愿真實合法,保證量刑建議的合法性恰當(dāng)性。要依法加強對刑事立案、偵查、審判監(jiān)督。立案監(jiān)督重在加強對該立案而不立案、不該立案而立案的監(jiān)督,準確把握刑事立案標(biāo)準。偵查活動監(jiān)督要加強對偵查取證違法、偵查措施違法、強制措施違法等深層次、實質(zhì)性問題監(jiān)督,依法加強對涉及人身權(quán)利強制措施的監(jiān)督,強化對“查扣凍”等強制措施的監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督要加強刑事裁判結(jié)果監(jiān)督和審判活動違法監(jiān)督,健全上下聯(lián)動抗訴工作機制,及時糾正審判程序違法問題。要依法加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,進一步完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機制。檢察偵查要堅持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準,完善檢察偵查案件監(jiān)檢銜接機制,嚴把機動偵查法定要件,依法規(guī)范開展自行補充偵查。最高檢要依法加強刑事司法解釋工作,加強和規(guī)范指導(dǎo)性案例、典型案例發(fā)布,及時回應(yīng)刑事檢察工作中具體應(yīng)用法律的重點、新型、疑難問題。
應(yīng)勇強調(diào),要以落實和完善司法責(zé)任制為主線,健全刑事檢察公正司法體制機制。健全刑事檢察工作機制,完善刑事檢察基本業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制,健全依法一體履職、綜合履職機制,堅持和優(yōu)化捕訴一體辦案機制。優(yōu)化刑事檢察管理模式,一體抓實檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理,加強對刑事檢察重點案件類型、重點辦案領(lǐng)域、重要業(yè)務(wù)態(tài)勢的分析研判,強化對刑事案件流程、實體等全方位管理,完善辦案質(zhì)量標(biāo)準。完善刑事檢察權(quán)運行制約監(jiān)督,一體強化內(nèi)外部制約監(jiān)督,完善不捕不訴等重點環(huán)節(jié)制約監(jiān)督機制,完善人民監(jiān)督員、檢務(wù)公開等制度機制。始終把政治建設(shè)放在首位,持續(xù)加強業(yè)務(wù)素能建設(shè),強化紀律作風(fēng)建設(shè),著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化刑事檢察隊伍。
周祖翼代表省委、省政府對會議召開表示祝賀,對最高檢一直以來給予福建發(fā)展和檢察工作的關(guān)心支持表示感謝。周祖翼說,習(xí)近平總書記在福建工作期間,圍繞檢察工作開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐。福建省委始終牢記習(xí)近平總書記囑托,在最高檢的關(guān)心指導(dǎo)下,全力支持檢察機關(guān)全面依法履職,推動檢察機關(guān)在平安福建、法治福建建設(shè)中發(fā)揮重要作用。福建省檢察機關(guān)自覺將刑事檢察工作融入中心大局,扎實履行法律監(jiān)督職責(zé),為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,按照本次會議部署,進一步加強刑事檢察工作,抓好刑事檢察改革任務(wù)落實,支持推動檢察機關(guān)全面做好各項工作,更好地為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。我們將積極為檢察機關(guān)依法履職、開展工作創(chuàng)造良好條件,助力建設(shè)更高水平的平安福建、法治福建。希望大家給予福建更多指導(dǎo)幫助,推動福建各項工作特別是檢察工作再上新臺階。
最高檢專家咨詢委員、專家學(xué)者代表等在主會場參加會議。
最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕主持。福建省委常委、秘書長吳偕林,省委常委、政法委書記黃海昆,最高檢檢察委員會副部級專職委員苗生明、史衛(wèi)忠,福建省檢察院檢察長侯建軍出席會議。全國人大常委會法工委、中央政法委、最高法、公安部、國家安全部有關(guān)部門負責(zé)同志應(yīng)邀參會。最高檢專家咨詢委員、專家學(xué)者代表,最高檢刑事檢察相關(guān)部門主要負責(zé)同志,各省級檢察院、解放軍軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察院分管副檢察長和相關(guān)部門主要負責(zé)同志在主會場參加會議。會議在各省級檢察院設(shè)分會場,各省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)、刑事檢察部門全體人員以視頻形式參會。