第二期法院領導干部學習貫徹習近平法治思想推進審判工作現(xiàn)代化培訓班暨人民法院大講堂舉行 張軍強調(diào) 牽“牛鼻子”抓“關鍵少數(shù)” 以能動履職促推審判工作現(xiàn)代化
第二期法院領導干部學習貫徹習近平法治思想推進審判工作現(xiàn)代化培訓班
暨人民法院大講堂舉行??張軍強調(diào)
牽“牛鼻子”抓“關鍵少數(shù)”
以能動履職促推審判工作現(xiàn)代化
6月3日，最高人民法院黨組書記、院長張軍在國家法官學院舉辦的第二期法院領導干部學習貫徹習近平法治思想推進審判工作現(xiàn)代化培訓班暨人民法院大講堂上作專題輔導報告。
作為“關鍵少數(shù)”，法院領導干部的履職能力水平，直接關系到以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化的踐行與實效。如何結合正在開展的黨紀學習教育，進一步學深悟透做實習近平法治思想，發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的關鍵作用？“關鍵少數(shù)”如何把握忠誠、干凈、擔當?shù)膬?nèi)在要求，扛起應盡之責？“關鍵少數(shù)”如何做深做實能動履職，跟上、適應、引領審判工作現(xiàn)代化？6月3日，最高人民法院黨組書記、院長張軍在國家法官學院舉辦的第二期法院領導干部學習貫徹習近平法治思想推進審判工作現(xiàn)代化培訓班暨人民法院大講堂上作專題輔導報告。
“‘關鍵少數(shù)’不僅是指黨組書記、班子成員，各級法院各個庭、室、局、處、科等部門負責人及審判長，在所轄范圍內(nèi)都是‘關鍵少數(shù)’，就要發(fā)揮關鍵作用?！笔谡n伊始，張軍開宗明義。
人民法院審理的每一起案件、完成的每一項任務，都是在厚植黨的執(zhí)政根基。如何做優(yōu)做好“從政治上看、從法治上辦”？張軍指出，要始終堅持政治自覺、法治自覺、審判自覺，入腦入心，形成“肌肉記憶”，不需別人說，自覺認識到，主動去做實。
政治自覺并不是高大上，體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上。“關鍵少數(shù)”必須帶頭堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不僅帶領干警不折不扣落實好黨中央部署，更通過依法能動履職，積極主動地維護和促進黨的全面領導在各領域落到實處。
法治自覺就是以法治的更高標準、人民群眾滿意的更高目標推進全面依法治國，更好融入國家治理、社會治理。要持續(xù)深化環(huán)境資源、知識產(chǎn)權、涉未成年人、海事等領域“三審合一”，推進刑事、民事、行政審判職能從“物理”聚合到“化學”融合，實現(xiàn)更全面、更綜合的治理效果。
審判自覺就是在審判工作中體現(xiàn)政治自覺、法治自覺，履行好憲法法律賦予的法定職責。要在依法妥善審理案件的基礎上，加強分析研判，主動與有關部門溝通，促進解決引發(fā)案件的深層次問題。要積極能動落實黨中央關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，進一步做實涉案企業(yè)合規(guī)改革，把依法平等保護的要求落到個案辦理中，最大限度保企業(yè)、保民生。
問題是時代的聲音，解決問題才能推動發(fā)展。當前司法審判工作中有哪些難題？張軍指出，黨把我們放在這個崗位上，是要大家擔當干事，而不是做太平官、“守攤子”。“關鍵少數(shù)”必須堅持問題導向，勇于破解難題、能夠發(fā)現(xiàn)難題、善于解決難題。
要有破解難題的擔當。忠誠干凈擔當，根本是擔當。擔當是目的，忠誠要看擔當與否，干凈才可能擔當。遇到問題怎么看、怎么干？不僅是一般的態(tài)度問題，也不是能力問題，根本是忠誠與否的問題，考驗我們是否把黨的事業(yè)、人民的利益放在首位。各級法院、各業(yè)務條線都要把自身的責任擔起來，不能搞矛盾下放、上交、推諉。做好工作離不開擔當作為，不作為就是不擔當。思路不能及時跟上、對存在的問題見怪不怪、抓落實停留在口頭上、干工作滿足于完成任務就行，實際無異于“躺平”，是無所用心、無所作為，也是新修訂的黨紀處分條例所不允許的?！瓣P鍵少數(shù)”不僅要嚴于律己，做到“打鐵還需自身硬”，更要進一步把敢抓敢管、嚴抓嚴管、常抓常管的主體責任、監(jiān)督責任擔起來，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
要有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳。不能自覺、主動、敏于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，甚至掩飾問題，是更突出的問題。無論是無所用心不想發(fā)現(xiàn)問題，還是不敢擔當不愿發(fā)現(xiàn)問題，亦或是粉飾太平不去面對問題，都是政治責任擔當、主體責任落實出了問題。要善于通過實地調(diào)研、數(shù)據(jù)會商、總結分析等方法，發(fā)現(xiàn)司法審判工作中的問題。發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。
要有解決問題的智慧。解決問題靠擔當，也要靠智慧。要充分發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，爭取黨委領導支持，協(xié)調(diào)各方面力量，以“我管”促“都管”，形成訴源治理工作合力。要善于運用雙贏多贏共贏思維，講究方式方法，團結凝聚共識，匯聚工作合力，與有關單位協(xié)同推進法治建設。要善于牽住“牛鼻子”，在千頭萬緒的矛盾中抓住根本，通過加強相對薄弱基層法院建設、力推交叉執(zhí)行等關鍵工作，以點帶面、推動全局，帶動法院工作整體邁上新臺階。
從事黨領導下的司法審判工作，不是簡單地“依法”審判就可以，必須遵循司法規(guī)律。張軍以《人民法院報》法律文化版刊載的“英國法院系統(tǒng)2023年年度報告”為例，介紹了相對保守的英國司法系統(tǒng)改革情況。英國法院通過加強審判管理、開展遠程審理等努力提升審判效率，解決同樣存在的案多人少問題；英國最高法院首次到首都之外的地區(qū)開展巡回審判，便于更好化解矛盾糾紛。張軍強調(diào)，“關鍵少數(shù)”應當將司法規(guī)律體現(xiàn)和貫穿在能動履職、審判管理、隊伍建設等方面。
正確認識和把握能動履職中的司法規(guī)律。要尊重司法規(guī)律，把“兩個結合”的要求落到實處，考慮中國國情、體現(xiàn)中國特色，不僅做到定分止爭，更通過釋法說理實現(xiàn)服判息訴。要積極主動促推治理，堅持個案辦理與訴源治理一體推進，發(fā)揮司法建議的作用，從源頭預防和減少類案多發(fā)高發(fā)。
正確認識和把握審判管理中的司法規(guī)律。要正確認識和把握審判質(zhì)量管理指標體系的基本考量、價值導向及工作要求，通過科學合理的考評指標讓法官感到壓力，通過“體檢表”“合理區(qū)間”、不搞簡單排名等措施防止盲目攀比，解決“反管理”的問題。要充分用好“法答網(wǎng)”、人民法院案例庫。凡有爭議案件、當事人有異議的，都可從網(wǎng)、庫中找依據(jù)，提高裁判說理的接受度。要正確認識和把握全鏈條全周期管理的要求，上級法院要扛起監(jiān)督指導的責任，善于從源頭、立案、首辦、一審解決問題，把必須承擔的壓力擔起來，一體充分、能動履職，做優(yōu)做實審判工作提質(zhì)增效。
正確認識和把握隊伍建設中的司法規(guī)律。要把隊伍建設融入審判管理，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落點。要把評案和考人貫通起來，合理設置考核指標，形成員額能進能出的局面，特別是“出”一定要落實。要把黨的“六大紀律”融入、落實到司法審判全過程各環(huán)節(jié)，緊盯以案謀私、枉法裁判、權錢交易等問題多發(fā)環(huán)節(jié)，有針對性地解決審判管理不到位、制度規(guī)定不落實等問題，以鐵的紀律確保司法審判公正高效權威。
第二期法院領導干部學習貫徹習近平法治思想推進審判工作現(xiàn)代化培訓班和地方法院新任領導干部綜合能力提升培訓班學員，最高法和地方各級法院干警在主會場、分會場聽課。
最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持。最高法院領導，第二期法院領導干部學習貫徹習近平法治思想推進審判工作現(xiàn)代化培訓班和地方法院新任領導干部綜合能力提升培訓班學員，最高法和地方各級法院干警在主會場、分會場聽課。
