以“三個(gè)善于”為指引高質(zhì)效辦理“減假暫”監(jiān)督案件 ——全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“減假暫”檢察監(jiān)督實(shí)務(wù)培訓(xùn)班側(cè)記
4月15日至21日，來自各地檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察條線的120余名業(yè)務(wù)骨干齊聚最高人民檢察院北戴河檢察技術(shù)保障中心。
在這里，他們參加了為期7天的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“減假暫”檢察監(jiān)督實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，離開時(shí)戀戀不舍——“培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式新穎、參與度高，對(duì)‘減假暫’監(jiān)督案件辦理的針對(duì)性、指導(dǎo)性強(qiáng)，很實(shí)用、很解渴，通過參訓(xùn)學(xué)到了知識(shí)、開闊了眼界、拓寬了思路、增強(qiáng)了能力?！?/p>
究竟是怎樣一場(chǎng)培訓(xùn)，讓學(xué)員們交口稱贊？又緣何會(huì)有這樣一次培訓(xùn)？培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置哪些亮點(diǎn)？記者一一“揭秘”。
應(yīng)時(shí)而設(shè)，高質(zhì)效辦理“減假暫”監(jiān)督案件
“新時(shí)代刑事執(zhí)行檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要求刑事執(zhí)行檢察工作監(jiān)督理念、辦案模式和監(jiān)督方式都必須作出相應(yīng)調(diào)整。”最高檢檢委會(huì)委員、第五檢察廳廳長(zhǎng)侯亞輝向記者介紹，為貫徹落實(shí)最高檢黨組關(guān)于“減假暫”監(jiān)督工作的最新要求，加強(qiáng)新形勢(shì)下刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍建設(shè)，提升全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“減假暫”監(jiān)督案件辦理質(zhì)效，此次培訓(xùn)“應(yīng)運(yùn)而生”。
今年4月，最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇為國(guó)家檢察官學(xué)院2024年春季學(xué)期首批調(diào)訓(xùn)班次授課時(shí)強(qiáng)調(diào)，善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系，善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義，是“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的重要體現(xiàn)。
“此次培訓(xùn)以‘三個(gè)善于’為引領(lǐng)，以高質(zhì)效辦理‘減假暫’監(jiān)督案件為目標(biāo)，從參訓(xùn)學(xué)員選定、課程設(shè)置、培訓(xùn)形式、邀請(qǐng)師資等方面精心策劃?！焙顏嗇x介紹，培訓(xùn)班突出“四性”，即注重培訓(xùn)的引領(lǐng)性，把政治建設(shè)融入業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，政治和業(yè)務(wù)全面提升；強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性，在培訓(xùn)組織上充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)外資源，精心安排課程和師資；探索培訓(xùn)的多樣性，在培訓(xùn)方式上不斷創(chuàng)新，由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”；突出培訓(xùn)的實(shí)效性，在培訓(xùn)內(nèi)容上聚焦業(yè)務(wù)前沿和疑難問題，緊貼一線實(shí)務(wù)需求。
記者了解到，本次培訓(xùn)采取專題講授、實(shí)務(wù)講壇、模型展示、案例教學(xué)、研討交流等多種形式，為學(xué)員們系統(tǒng)解讀“減假暫”監(jiān)督案件辦理的相關(guān)規(guī)范性文件和最新政策要求，剖析“減假暫”監(jiān)督案件辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，展示大數(shù)據(jù)在“減假暫”監(jiān)督案件辦理中的運(yùn)用，指導(dǎo)如何在“減假暫”監(jiān)督案件辦理中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索。
“實(shí)實(shí)在在解決了辦案中的難題，補(bǔ)齊了短板弱項(xiàng)?！焙笔∠尻?yáng)市城郊地區(qū)檢察院第二檢察部主任黃萬成聽課后感觸頗深，表示要在以后的工作中認(rèn)真謀劃如何以“三個(gè)善于”為引領(lǐng)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)“減假暫”監(jiān)督案件。
貼近實(shí)戰(zhàn)，理論與實(shí)務(wù)相連破解辦案難題
培訓(xùn)是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐。因此，“缺什么、補(bǔ)什么”，貼近實(shí)戰(zhàn)也成了本次培訓(xùn)最鮮明的特色之一。
記者了解到，培訓(xùn)班召開前，第五檢察廳就向各地檢察機(jī)關(guān)廣泛征集實(shí)踐中“減假暫”監(jiān)督案件辦理方面存在的問題，并將相關(guān)問題融合到授課討論之中，積極回應(yīng)司法實(shí)踐。
在理論方面，培訓(xùn)班邀請(qǐng)中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授講授“習(xí)近平法治思想解讀”，幫助學(xué)員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，邀請(qǐng)司法部監(jiān)獄管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人權(quán)威解讀“減假暫”相關(guān)規(guī)范性文件的重點(diǎn)內(nèi)容和適用難點(diǎn)，邀請(qǐng)最高人民法院審監(jiān)庭有關(guān)負(fù)責(zé)人講解“減假暫”案件最新司法解釋，讓學(xué)員第一時(shí)間掌握司法動(dòng)態(tài)。
在實(shí)務(wù)方面，培訓(xùn)班邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家重點(diǎn)講授假釋案件辦理中再犯罪危險(xiǎn)的認(rèn)定、刑事執(zhí)行檢察中的“檢察護(hù)企”、“減假暫”案件監(jiān)督和被監(jiān)管人死亡檢察案件辦理等檢察官關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并重點(diǎn)圍繞當(dāng)前“減假暫”案件監(jiān)督過程中調(diào)查核實(shí)權(quán)運(yùn)用不充分、綜合審查運(yùn)用證據(jù)能力不足以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀予以指導(dǎo)。
于是，培訓(xùn)班上就出現(xiàn)了這樣的一幕幕——
重慶檢察機(jī)關(guān)研發(fā)的減刑假釋智慧監(jiān)督模型、山西檢察機(jī)關(guān)研發(fā)的刑罰變更執(zhí)行數(shù)字化檢察監(jiān)督模型、寧夏檢察機(jī)關(guān)研發(fā)的減刑不當(dāng)審查監(jiān)督模型以及安徽檢察機(jī)關(guān)研發(fā)的“刑罰執(zhí)行+檢察偵查”一體化監(jiān)督模型等悉數(shù)亮相，現(xiàn)場(chǎng)演示運(yùn)行，讓學(xué)員直觀感受大數(shù)據(jù)的效能；
來自湖北省宜昌市檢察院、重慶市合川區(qū)檢察院和廣東省佛山市檢察院的檢察官們作了“減假暫”監(jiān)督案件公開聽證案例展示，讓學(xué)員們明晰最高檢推進(jìn)“減假暫”監(jiān)督案件公開聽證等重點(diǎn)工作的考慮，明確當(dāng)前工作推進(jìn)過程中存在的障礙、困難，以及如何加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提升工作質(zhì)效；
山東省淄博市城郊地區(qū)檢察院結(jié)合最高檢部署開展的“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，以案例展示的方式提出，罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)已全部履行，涉罪單位財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)雖未履行或未全部履行，但不能歸責(zé)于罪犯?jìng)€(gè)人原因的，一般不影響對(duì)罪犯適用假釋；
山東省聊城市檢察院介紹了“再犯罪危險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估法”，將主觀性條件轉(zhuǎn)化為可視化指標(biāo)。
…………
貴州省檢察院第五檢察部副主任徐丹告訴記者，聽課后，進(jìn)一步掌握了發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索、全面收集證據(jù)的方法和途徑，對(duì)于提高自身的檢察實(shí)務(wù)操作能力有很大幫助。來自新疆檢察機(jī)關(guān)的學(xué)員紛紛表示，要將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)帶回去，開展數(shù)字化監(jiān)督，進(jìn)而推動(dòng)系統(tǒng)治理。
政治引領(lǐng)，黨紀(jì)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，要求組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（下稱《條例》），進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
此次培訓(xùn)班特別開展了主題黨日活動(dòng)，并召開座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《條例》，學(xué)員們從自身實(shí)際出發(fā)談感受，努力實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)相融合。
“切實(shí)做到知行知止、令行禁止?！眮碜愿＝ㄊ↓垘r市青草盂地區(qū)檢察院的周超表示，要把嚴(yán)的要求貫穿檢察工作全過程，營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)檢察偵查和刑事執(zhí)行檢察工作持續(xù)健康發(fā)展。
“開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，在經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)中夯實(shí)思想根基?！边|寧省檢察院第五檢察部副主任張迪表示，要切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線，立足本職崗位，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，不斷譜寫新時(shí)代刑事執(zhí)行檢察工作發(fā)展新篇章。
為期7天的培訓(xùn)結(jié)束了，學(xué)員們帶著問題而來，攜著方法而歸，回到各自的崗位上，繼續(xù)守護(hù)“高墻內(nèi)的公平正義”。
侯亞輝表示，最高檢將全面貫徹習(xí)近平法治思想，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地辦案情況的督促和指導(dǎo)，鼓勵(lì)各地積極參與“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，加大“減假暫”監(jiān)督案件聽證力度，加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，共同推進(jìn)政策文件落地落實(shí)，更大幅度提升“減假暫”案件數(shù)量，更好發(fā)揮“減假暫”制度功能。（單鴿）
