最高檢召開“深化知識產權檢察綜合履職 促進新質生產力發(fā)展”新聞發(fā)布會
4月25日,最高檢召開“深化知識產權檢察綜合履職促進新質生產力發(fā)展”新聞發(fā)布會。
4月25日,最高檢召開“深化知識產權檢察綜合履職促進新質生產力發(fā)展”新聞發(fā)布會。發(fā)布會有三項議程:一是發(fā)布《知識產權檢察工作白皮書(2021—2023年)》;二是發(fā)布檢察機關知識產權保護典型案例;三是回答記者提問。最高檢新聞發(fā)言人李雪慧主持發(fā)布會。
最高檢發(fā)布
知識產權檢察工作白皮書
最高檢黨組成員、副檢察長宮鳴在發(fā)布會上介紹,《白皮書》包括前言、第一至第四部分正文、結語和大事記,共7部分,約1.7萬字。第一部分主要介紹知識產權“四大檢察”的辦案數(shù)據(jù)情況及案件特點;第二部分介紹檢察機關聚焦關鍵核心技術保護、服務保障文化強國建設等5個方面的履職情況;第三部分介紹檢察機關在深化部門協(xié)同配合、堅持依法能動履職等4個方面的工作成效;第四部分介紹最高檢統(tǒng)籌指導全國檢察機關完善工作機制、提升綜合履職能力的主要做法和進展。
“四個聚焦”
概括知識產權檢察履職特點
宮鳴在發(fā)布會上介紹,過去三年,知識產權檢察履職特點可以概括為“四個聚焦”。一是聚焦高質效辦案,加大知識產權司法保護力度;二是聚焦知識產權綜合司法保護,服務保障經濟社會高質量發(fā)展;三是聚焦協(xié)同保護,推動構建知識產權大保護格局;四是聚焦專業(yè)化建設,深化知識產權檢察綜合履職。
最高檢:加大知識產權
司法保護力度
宮鳴在發(fā)布會上介紹,檢察機關聚焦高質效辦案,加大知識產權司法保護力度,刑事懲治力度不斷加大,民事行政監(jiān)督成效顯著提升,公益訴訟檢察穩(wěn)步推進,綜合履職深入開展。2021至2023年,全國檢察機關受理審查起訴侵犯知識產權犯罪由2.2萬人增長到3.07萬人。
2023年檢察機關共受理
知識產權領域公益訴訟線索950件
宮鳴在發(fā)布會上介紹,2023年,全國檢察機關共受理知識產權領域公益訴訟線索950件,立案873件。反壟斷和反不正當競爭公益訴訟不斷加強,受理案件線索44件,立案33件。懲罰性賠償制度有效落實,提出懲罰性賠償訴訟請求25件,均獲法院支持。
檢察機關綜合履職
深入開展知識產權司法保護
宮鳴在發(fā)布會上介紹,2023年,權利人提起刑事附帶民事訴訟636件,同比上升22.6倍,減少訴累的同時,有效彌補了權利人利益損失,實現(xiàn)“刑結民了”;檢察機關對知識產權刑事案件作出不起訴決定后,向行政機關提出檢察意見建議行政處罰2336人,占不起訴人數(shù)55.9%,有效避免“不刑不罰”。
最高檢:嚴厲打擊侵犯
關鍵核心技術知識產權犯罪行為
宮鳴在發(fā)布會上介紹,2021年以來,最高檢制定保護、促進科技生產力發(fā)展13條檢察政策等文件,探索建立支持全面創(chuàng)新的知識產權檢察辦案新機制。聚焦事關企業(yè)生存發(fā)展的高新技術領域,加大辦案力度,嚴厲打擊侵犯關鍵核心技術知識產權犯罪行為。2021至2023年,共受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪862人。
最高檢會同相關部門
聯(lián)合掛牌督辦
7批300余起重大侵權盜版案件
宮鳴在發(fā)布會上介紹,2021至2023年,共受理審查起訴侵犯著作權類犯罪5097人。最高檢會同國家版權局等部門,聯(lián)合掛牌督辦7批300余起重大侵權盜版案件。護航體育文化事業(yè)健康發(fā)展,為冬奧會、亞運會、大運會的成功舉辦營造良好法治環(huán)境。聚焦文化遺產、老字號等重點領域,有序拓展公益訴訟。
對涉企、涉農知識產權
提供有效司法保護
宮鳴在發(fā)布會上介紹,堅持依法平等保護中外權利人的知識產權,嚴厲懲治侵犯企業(yè)知識產權犯罪行為,加強反壟斷、反不正當競爭檢察監(jiān)督,強化商標、專利授權確權領域檢察監(jiān)督,維護公平競爭的市場經濟秩序。最高檢會同農業(yè)農村部等出臺保護種業(yè)知識產權的指導意見,發(fā)布涉農知識產權保護典型案例,為種業(yè)振興提供有效司法保護。過去三年,共受理審查起訴假冒農資知識產權刑事案件66件155人。通過起訴假冒注冊商標犯罪、開展公益訴訟等方式,加強地理標志產品保護,維護國家利益和社會公共利益。
最高檢:積極參與對惡意搶注
囤積商標等突出問題的共同治理
宮鳴在發(fā)布會上介紹,2022年7月起,最高檢在全國部署開展知識產權惡意訴訟專項監(jiān)督,積極參與對惡意搶注、囤積商標等突出問題的共同治理。截至2023年底,全國檢察機關通過提出抗訴和制發(fā)再審檢察建議監(jiān)督法院再審6144件,移送涉嫌犯罪線索153件。國家知識產權局根據(jù)最高檢移送的惡意注冊線索,已將129件涉奧林匹克標志和英烈姓名的商標宣告無效。
最高檢:積極參與
“IPKey中國”合作計劃
宮鳴在發(fā)布會上介紹,檢察機關聚焦協(xié)同保護,推動構建知識產權大保護格局。最高檢與國家知識產權局等部門通過會簽協(xié)同保護意見、掛牌督辦重點案件等方式,深化協(xié)同配合。積極參與“IPKey中國”合作計劃,邀請歐盟知識產權檢察官代表團等訪華交流,多次派員參加國際會議,聯(lián)合召開專題研討會,互學互鑒、凝聚共識。
最高檢:深化知識產權
檢察綜合履職
宮鳴在發(fā)布會上介紹,最高檢建立健全“一案四查”機制、權利人訴訟權利義務告知制度、跨區(qū)域檢察協(xié)作等機制,完善頂層設計。各地檢察機關結合實際,積極探索兼具特色與實效的“雙報制”等辦案機制。此外,最高檢還通過制發(fā)指導性案例和典型案例、建立辦案聯(lián)系點、組建人才庫等方式,有效提升綜合履職能力水平。
三個方面助推新質生產力發(fā)展
宮鳴在答記者問時表示,檢察機關將重點在三個方面“下功夫”,助推新質生產力發(fā)展。一是在服務未來產業(yè)健康發(fā)展上下功夫,加強對人工智能、生物技術等未來產業(yè)知識產權司法保護,加大對涉未來產業(yè)科研人員司法保護力度;二是在加強科技創(chuàng)新綜合保護上下功夫,依法懲治侵犯商業(yè)秘密和關鍵核心技術犯罪,兼顧保護企業(yè)創(chuàng)新和勞動者就業(yè)合法權利;三是在統(tǒng)籌指導提升辦案質效上下功夫,及時總結提煉辦案規(guī)則。檢察機關將深入開展檢察護企專項行動,為加快發(fā)展新質生產力提供更充足、更優(yōu)質的法治保障。
檢察機關將全面提升
知識產權檢察綜合保護質效
最高檢知識產權檢察辦公室主任劉太宗在答記者問時表示,檢察機關將進一步綜合履行各項知識產權檢察職能,全面提升知識產權檢察綜合保護質效。一是深入推進專業(yè)化建設,加快形成高素質專業(yè)化知識產權檢察人才隊伍;二是持續(xù)完善綜合履職機制,深化落實“一案四查”機制,完善協(xié)作配合機制,建立健全跨區(qū)域檢察協(xié)作機制;三是突出重點充分發(fā)揮檢察職能,刑事檢察加大懲治犯罪力度,民事檢察用足用好調查核實權,行政檢察重點加強對知識產權生效行政裁判的監(jiān)督,公益訴訟檢察有序拓展公益訴訟法定領域。
狠抓版權侵權犯罪懲治
上海檢察不斷提升版權保護質效
上海市檢察院黨組成員、副檢察長龔培華在答記者問時表示,上海檢察機關深入貫徹習近平法治思想和習近平文化思想,嚴格落實黨中央和最高檢加強版權保護的部署要求,不斷提升版權保護質效。一是發(fā)揮綜合履職優(yōu)勢,狠抓版權侵權犯罪懲治;二是堅持系統(tǒng)保護理念,探索版權領域協(xié)同治理新格局;三是前瞻研判變化挑戰(zhàn),回應版權新質生產力保護高要求。
浙江檢察:為知識產權權利人提供
便捷、高效、低成本的維權渠道
浙江省檢察院黨組成員、副檢察長過孟超在答記者問時表示,浙江檢察機關在依法運用刑事手段打擊侵犯知識產權犯罪的同時,通過綜合運用刑事訴前調解和刑事附帶民事訴訟制度,探索建立了調訴結合的綜合保護機制,為權利人提供便捷、高效、低成本的維權渠道。具體做法:一是全面了解侵權人的賠償能力;二是探索確定合理賠償金額;三是創(chuàng)新出臺賠償保證金提存機制;四是依法落實認罪認罰從寬制度;五是充分發(fā)揮各類調解組織作用。
最高檢:將持續(xù)提升辦案質效
全力服務優(yōu)化營商環(huán)境
劉太宗在答記者問時表示,檢察機關加強知識產權保護,將建設法治化營商環(huán)境作為重要目標,全力守護和積極營造。一是切實踐行依法平等保護理念;二是組織開展知識產權惡意訴訟專項監(jiān)督;三是創(chuàng)新工作機制提升知識產權保護質效。在今年工作中,檢察機關將持續(xù)提升辦案質效,對內完善知識產權檢察工作機制,對外深化與相關部門協(xié)同配合,全力服務優(yōu)化營商環(huán)境。