最高法發(fā)文為新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展提供司法服務和保障
近日，最高人民法院發(fā)布了《關于為新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。
中部地區(qū)承東啟西、連南接北，資源要素豐富、市場潛力巨大、文化底蘊深厚。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視中部地區(qū)發(fā)展，多次到中部山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省考察調研，并專門召開座談會，為推動中部地區(qū)加快崛起把脈定向。今年7月22日，《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》發(fā)布，明確了新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的總體要求、主要任務和保障措施。
新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展是黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局，立足當前、著眼未來、審時度勢作出的重大決策部署，對于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、培育完整內需體系等具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。最高人民法院黨組和周強院長對此高度重視，召開黨組會議研究部署有關工作。為進一步深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，最高人民法院結合工作實際，在總結提煉近年來人民法院服務推動高質量發(fā)展和保障區(qū)域協(xié)調發(fā)展相關實踐經驗基礎上，經深入中部地區(qū)調研和廣泛征求意見建議，制定了該《意見》。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想，深刻認識新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的全局性意義，準確把握中部地區(qū)功能定位和區(qū)位優(yōu)勢，精準研判人民法院工作的切入點著力點，對人民法院服務保障中部地區(qū)高質量發(fā)展作出全面部署?！兑庖姟饭财邆€部分18條。在內容上主要有以下幾個方面的特色和亮點。
一是緊緊圍繞中央部署，提出有針對性的司法保障舉措。《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》緊緊圍繞新發(fā)展理念謀篇布局，充分體現(xiàn)出了“新時代”要求和“高質量發(fā)展”主題。為此，最高人民法院緊貼中央文件相關要求，將司法工作深度融入國家發(fā)展大局，以服務創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總體思路，有的放矢地提出人民法院的工作重點和方向路徑。其中，強調了人民法院服務中部地區(qū)高質量發(fā)展中的6個著力點,分別是：著力加強對種源種業(yè)、先進制造業(yè)、新興產業(yè)等領域及關鍵核心技術知識產權司法保護，保障創(chuàng)新發(fā)展。著力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，服務區(qū)域重大戰(zhàn)略實施，保障協(xié)調發(fā)展。著力加強生態(tài)環(huán)境司法保護，強化長江、黃河等重點流域生態(tài)共保聯(lián)治，保障綠色發(fā)展。著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，服務內陸高水平開放，保障開放發(fā)展。著力加強民生司法保障，推動發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，保障共享發(fā)展。著力完善中部地區(qū)法院聯(lián)動協(xié)作機制，推動區(qū)域司法服務一體化發(fā)展。通過有針對性的舉措，有效增強人民法院特別是中部地區(qū)各級法院服務中部地區(qū)高質量發(fā)展的精準性協(xié)同性，保障黨中央、國務院決策部署落地見效。
二是立足區(qū)域功能定位，精準對接中部地區(qū)司法需求。黨的十八大以來，中部地區(qū)經濟社會發(fā)展取得重大成就，“三基地一樞紐”地位更加鞏固。為充分發(fā)揮中部地區(qū)比較優(yōu)勢，增強中部地區(qū)在國家經濟社會發(fā)展中的支撐作用，《意見》根據(jù)中部地區(qū)功能定位分別提出了有針對性的司法舉措。圍繞鞏固“糧食生產基地”地位，強調重點加強農作物優(yōu)良品種選育方法和植物新品種權司法保護；落實最嚴格的耕地保護制度，加大違法占用耕地案件審判執(zhí)行力度，促進耕地“非農化”“非糧化”依法治理，嚴懲重要農產品走私、制售偽劣農資等犯罪。圍繞鞏固“能源原材料基地”地位，強調加大傳統(tǒng)產業(yè)改造升級創(chuàng)新的司法保護力度，支持產業(yè)轉型升級，促進傳統(tǒng)產業(yè)向智能化、綠色化、服務化發(fā)展。圍繞鞏固“現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地”地位，強調加大先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域關鍵共性技術的司法保護；引導金融服務、數(shù)字經濟健康發(fā)展，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。圍繞鞏固“綜合交通運輸樞紐”地位，強調加強涉通道工程、倉儲物流等案件審理，加強對中歐班列、陸海新通道、綜合保稅區(qū)等相關法律問題研究，服務中部地區(qū)全面融入共建“一帶一路”高質量發(fā)展。
三是健全聯(lián)動協(xié)作機制，以司法協(xié)同服務推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。中部地區(qū)六省在發(fā)展水平上存在一定差距，省際之間的合作聯(lián)動還不夠緊密，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。針對這一問題，《意見》第9條強調了要健全中部地區(qū)司法聯(lián)動協(xié)作機制，充分發(fā)揮最高人民法院巡回法庭協(xié)調指導作用，及時分析研判重大司法事項和疑難法律適用問題。積極推動區(qū)域司法服務一體化，促進跨域立案服務、執(zhí)行信息共享、失信聯(lián)合懲戒、涉訴信訪會商。與此同時，由于中部六省都承載著國家重大區(qū)域戰(zhàn)略使命，《意見》還強調，中部地區(qū)法院要深度融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略，加強安徽、江西、湖北、湖南法院與其他沿長江法院工作協(xié)調，共同服務長江經濟帶發(fā)展；支持山西、河南法院深度參與黃河流域司法協(xié)作，更好服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
此外，《意見》還對助力中部地區(qū)生態(tài)修復和污染防治、協(xié)同推進社會綜合治理、加強隊伍建設等方面提出具體工作要求。
法發(fā)〔2021〕34號
最高人民法院
關于為新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展提供司法服務和保障的意見
為認真落實以習近平同志為核心的黨中央關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的重大決策部署，根據(jù)《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》，結合人民法院工作實際，制定如下意見。
一、總體要求
1.提高政治站位，切實增強服務推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的責任感、使命感。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局要求，緊扣在高質量發(fā)展中促進共同富裕，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，深刻認識新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的全局性意義，準確把握中部地區(qū)功能定位和區(qū)位優(yōu)勢，主動對接中部地區(qū)司法需求，充分發(fā)揮審判職能作用，為新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展提供高水平司法服務和保障。
2.聚焦主要目標，準確把握服務推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的切入點、著力點。堅持目標導向、需求導向，緊緊圍繞中部地區(qū)高質量發(fā)展2025年和2035年主要目標依法履職、精準發(fā)力。著力加強對種源種業(yè)、先進制造業(yè)、新興產業(yè)等領域及關鍵核心技術知識產權司法保護，保障創(chuàng)新發(fā)展。著力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，服務區(qū)域重大戰(zhàn)略實施，保障協(xié)調發(fā)展。著力加強生態(tài)環(huán)境司法保護，強化長江、黃河等重點流域生態(tài)共保聯(lián)治，保障綠色發(fā)展。著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，服務內陸高水平開放，保障開放發(fā)展。著力加強民生司法保障，推動發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，保障共享發(fā)展。著力完善中部地區(qū)法院聯(lián)動協(xié)作機制，推動區(qū)域司法服務一體化發(fā)展，滿足中部地區(qū)群眾日益增長的司法需求，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
3.依法履職盡責，不斷提高服務推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的精準性、協(xié)同性。增強大局意識，強化系統(tǒng)觀念，注重協(xié)同配合，統(tǒng)籌立審執(zhí)各領域各環(huán)節(jié)，以人民法院工作高質量發(fā)展助推中部地區(qū)高質量發(fā)展。堅持貫徹總體國家安全觀，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，為中部地區(qū)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。提升民商事審判質效，切實維護人民群眾合法權益和社會公平正義，維護誠實守信、公平競爭的市場秩序。加強行政審判工作，注重實質性化解行政爭議，助推法治政府建設。嚴格公正高效規(guī)范執(zhí)行，堅持善意文明執(zhí)行理念，推動社會誠信建設。大力推進一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設，持續(xù)深化司法體制改革，加強智慧法院建設，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
二、服務創(chuàng)新發(fā)展，推動構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系
4.激勵自主創(chuàng)新，全面加強知識產權保護。依法嚴格保護知識產權，優(yōu)化知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”機制，加大知識產權民事侵權判賠力度，依法加強對知識產權行政行為的司法審查，嚴懲侵犯知識產權犯罪。加大農作物優(yōu)良品種選育方法和植物新品種權司法保護力度，助推鞏固提升中部地區(qū)全國糧食生產基地地位。加大傳統(tǒng)產業(yè)改造升級創(chuàng)新的司法保護力度，支持中部地區(qū)能源原材料基地高水平發(fā)展。加大先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域關鍵共性技術的司法保護力度，助力提升中部地區(qū)現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地實力。
5.支持轉型升級，保障供給側結構性改革。妥善審理涉及承接制造業(yè)轉移項目新增建設用地的國有土地使用權出讓、轉讓合同糾紛案件，促進承接產業(yè)轉移園區(qū)建設。依法加大節(jié)能環(huán)保、清潔生產等產業(yè)和新興產業(yè)司法保護力度，促進傳統(tǒng)產業(yè)向智能化、綠色化、服務化發(fā)展，服務保障山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設和能源革命綜合改革試點。依法審慎處理涉企業(yè)轉型案件，保護市場主體合法取得、使用、處分財產等權利和轉型過程中的職工權益。依法審慎處理因承接產業(yè)轉移、產業(yè)結構調整等引發(fā)的企業(yè)重組、破產等案件，積極適用破產重整、破產和解程序，幫助有挽救價值的企業(yè)重煥生機。探索破產案件簡易審理機制，及時通過破產清算淘汰落后產能，服務中部地區(qū)新舊動能轉換和提升產業(yè)鏈水平。
6.推動產業(yè)融合，引導金融服務、數(shù)字經濟健康發(fā)展。依法支持金融服務領域創(chuàng)新，促進金融服務實體經濟。妥善審理涉融資、理財?shù)蕊L險高發(fā)領域案件，嚴厲打擊金融犯罪，有效防范化解重大金融風險。妥善審理電子商務、在線服務等新業(yè)態(tài)領域以及大數(shù)據(jù)與交通運輸、文旅餐飲等融合引發(fā)的新類型案件，助力打造中部地區(qū)數(shù)字經濟新優(yōu)勢。依法支持研發(fā)設計、檢驗檢測等現(xiàn)代服務業(yè)和服務型制造業(yè)發(fā)展，妥善審理技術轉化、創(chuàng)新應用中的各類糾紛，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。
三、服務協(xié)調發(fā)展，促進增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性
7.服務城鎮(zhèn)建設，提升新型城鎮(zhèn)化建設質量。依法審理一體化綜合交通體系建設、省際水利工程建設中的各類案件，保障重大項目有序高效推進，服務長江中游城市群、中原城市群建設。依法審理城市更新、城市生態(tài)修復、城市功能區(qū)建設、市政公用設施、新型基礎設施建設以及特色小鎮(zhèn)、居住社區(qū)建設等引發(fā)的民事、行政案件，平等保護各方合法權益，有效化解矛盾糾紛，服務推進城市品質提升。依法保障進城落戶農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農民自愿有序進城落戶。
8.服務鄉(xiāng)村振興，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。貫徹糧食安全戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度，加大違法占用耕地案件審判執(zhí)行力度，促進耕地“非農化”“非糧化”依法治理，嚴懲重要農產品走私、制售偽劣農資等犯罪，保障河南等主產區(qū)建設糧食生產核心區(qū)，服務推進糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設。妥善化解農村土地“三權分置”糾紛，平等保護農村集體經濟組織、承包農戶、經營主體合法權益。妥善化解休閑農業(yè)、民宿經濟、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)糾紛，支持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系發(fā)展壯大。妥善化解農村地區(qū)基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等產生的糾紛，推動改善農村人居環(huán)境。
9.加強司法聯(lián)動，保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展。健全中部地區(qū)司法聯(lián)動協(xié)作機制，充分發(fā)揮最高人民法院巡回法庭協(xié)調指導作用，及時分析研判重大司法事項和疑難法律適用問題。積極推動區(qū)域司法服務一體化，促進跨域立案服務、執(zhí)行信息共享、失信聯(lián)合懲戒、涉訴信訪會商。深度融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略，加強安徽、江西、湖北、湖南法院與其他沿長江法院工作協(xié)調，共同服務長江經濟帶發(fā)展；支持山西、河南法院深度參與黃河流域司法協(xié)作，更好服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
四、服務綠色發(fā)展，助力打造人與自然和諧共生的美麗中部
10.強化生態(tài)修復，推動構筑生態(tài)安全屏障。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，依法服務中部地區(qū)經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，促進人與自然和諧共生。完善預防性、恢復性司法措施，積極運用禁止令、訴前保全等多樣化措施，落實以生態(tài)環(huán)境修復為中心的損害救濟制度。貫徹保護和可持續(xù)利用自然資源原則，嚴格執(zhí)行長江十年禁漁計劃，依法嚴厲打擊破壞性開發(fā)自然資源的違法犯罪行為。依法促進長江、黃河流域水源涵養(yǎng)能力建設、生態(tài)保護和治理，加強南水北調工程沿線水資源保護。以司法手段推動防洪工程設施保護等防洪減災、防止水土流失綜合治理。服務構建以國家公園為主體的自然保護地體系，加強國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設司法保障，落實大面積自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性保護。妥善處理在建設江河生態(tài)廊道、推進環(huán)境準入和退出過程中引發(fā)的糾紛，推動構建多元化生態(tài)補償機制，保障長江中下游、華北平原國土綠化行動順利進行。
11.加強污染防治，推動形成綠色生產生活方式。貫徹損害擔責、全面賠償原則，綜合運用刑事、民事、行政等多種責任方式，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。依法穩(wěn)妥審理合同資源能源管理、合同節(jié)水管理等節(jié)能服務類案件，促進生產領域資源物耗減量化及清潔生產。積極開展碳匯交易、生態(tài)保護補償?shù)刃屡d領域法律適用研究，穩(wěn)妥審理環(huán)境資源稅費、環(huán)境容量利用權、綠色金融等新類型案件，支持中部地區(qū)法院與湖北碳排放交易中心構建協(xié)作機制。積極穩(wěn)妥審理新能源、新業(yè)態(tài)相關案件，推動生產、消費、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化。
五、服務開放發(fā)展，促進形成內陸高水平開放新體制
12.強化涉外審判，推動內陸高水平開放平臺建設。依法公正高效審理涉外案件，完善服務舉措，創(chuàng)新司法規(guī)則，發(fā)揮促進制度型開放重要作用，支持中部地區(qū)自由貿易試驗區(qū)、內陸開放型經濟試驗區(qū)等內陸高水平開放平臺建設。推動國際商事糾紛多元化解決機制建設，加強訴訟與調解、仲裁的有機銜接。支持商事仲裁機構開展國際商事仲裁，鼓勵商事調解機構參與調解國際貿易、投資等糾紛，為中外當事人提供高效、便捷、低成本的糾紛解決服務。支持中部地區(qū)與沿海地區(qū)及邊境口岸合作，深化與“一帶一路”沿線國家的國際司法協(xié)助，提高辦理國際司法協(xié)助案件水平。加強涉通道工程、倉儲物流等案件審理，服務保障中部地區(qū)綜合交通運輸樞紐地位。完善航運金融、保稅油供應等新類型案件審理規(guī)則，加強對中歐班列、陸海新通道、綜合保稅區(qū)等相關法律問題研究，及時制定完善司法政策，服務中部地區(qū)全面融入共建“一帶一路”高質量發(fā)展。
13.堅持平等保護，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。依法平等保護各類市場主體，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，加強對中小企業(yè)和中小投資者的保護，注重股東特別是中小股東權益保護，促進公司治理規(guī)范化。加強涉企案件經濟影響評估，嚴格規(guī)范“查、扣、凍”措施，嚴禁超標的查封、亂查封，能“活封”的不“死封”，最大限度降低對企業(yè)合法正常生產經營的不利影響。支持、監(jiān)督政府依法行政，妥善審理涉及政府招商引資、特許經營、財產征收征用案件。加強產權司法保護，依法保護企業(yè)家人身和財產權益，防止利用刑事手段干預經濟糾紛，依法慎用限制人身權和財產權的措施，健全涉企冤錯案件甄別糾正常態(tài)化機制。加強反壟斷和反不正當競爭司法，引導市場主體誠信經營、公平競爭。助力中部地區(qū)建設與國際通行規(guī)則接軌的市場體系，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置。依法平等保護中外投資者合法權益，尊重和保障中外當事人依法選擇管轄法院、適用法律、糾紛解決方式等權利，為各類市場主體提供及時、有效的司法救濟。
六、服務共享發(fā)展，維護人民群眾合法權益和社會公平正義
14.切實保障民生，推動發(fā)展成果更公平惠及人民群眾。牢牢堅持人民至上，正確貫徹實施民法典，加強民生司法保障。妥善化解教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領域糾紛，加大弱勢群體司法保護力度。深入推進少年法庭建設，加大未成年人司法保護力度。健全與學校、社區(qū)聯(lián)動機制，加大對留守兒童、空巢老人、留守婦女等的司法保護力度。堅持和發(fā)展涉軍維權“信陽模式”“鄂豫皖模式”，加大對國防利益和軍人軍屬合法權益的司法保護力度。服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對革命老區(qū)、脫貧地區(qū)的司法支持力度。依法妥善化解涉疫矛盾，嚴懲涉疫犯罪，精準服務“六穩(wěn)”“六?！?#xff0c;加大對中部地區(qū)特別是湖北省經濟社會高質量發(fā)展和民生改善的司法支持力度。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法懲治危害公共安全、生產安全、食品藥品安全等違法犯罪，嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資、“套路貸”、“黃賭毒”等犯罪，努力讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。
15.提升服務水平，增加高品質訴訟服務供給。完善“我為群眾辦實事”長效機制，加強司法便民利民服務，著力解決人民群眾“打官司”過程中的急難愁盼問題。深化一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設，全面推行一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦，便利群眾訴訟。加強智慧法院建設與應用，準確適用在線訴訟規(guī)則，升級全流程在線訴訟服務平臺。堅持重心下移、力量下沉，提升人民法庭建設水平和基層司法能力。深化案件繁簡分流，準確運用小額訴訟程序、簡易程序等，降低當事人訴訟成本，提升司法質量效率。推廣執(zhí)行事務中心建設，搭建一站式執(zhí)行事務服務窗口，為當事人提供高效便捷的司法服務。
16.多元化解糾紛，協(xié)同推進社會綜合治理。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，推廣“群眾說事、法官說法”“尋烏經驗”“法官進網(wǎng)格”等有益做法，促進矛盾糾紛源頭化解、多元化解、實質性化解。充分運用平安建設考核和創(chuàng)建“無訟”鄉(xiāng)村（社區(qū)）等政策制度，加強與基層單位、社會團體、調解組織、行業(yè)組織等銜接，有針對性開展矛盾風險排查化解，從源頭減少涉訴矛盾隱患。推進政府部門信用信息和法院信息共享，推進執(zhí)行聯(lián)動機制常態(tài)化，防范和懲治虛假訴訟，促進社會誠信建設。堅持依法治國和以德治國相結合，深入推進社會主義核心價值觀融入審判執(zhí)行工作，積極營造崇法尚德的社會氛圍。充分運用巡回審判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等方式加強法治宣傳，增強干部群眾法治觀念和依法辦事能力。
七、健全工作機制，狠抓各項任務落地見效
17.加強組織領導，形成推動中部地區(qū)高質量發(fā)展整體合力。牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，中部地區(qū)法院要積極參加黨委領導或政府主導的協(xié)作會商機制，及時向黨委請示報告重大事項和重要工作，積極爭取黨委領導和政府支持。自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督，加強同人大代表、政協(xié)委員溝通聯(lián)絡，積極爭取監(jiān)督支持，廣泛凝聚推動工作的合力。最高人民法院各相關部門要加強條線指導，及時總結經驗做法，完善司法政策，發(fā)布典型案例，推動服務中部地區(qū)高質量發(fā)展向更深層次、更寬領域發(fā)展。中部六省高級人民法院要準確貫徹落實本意見要求，結合實際制定具體實施方案，發(fā)揮好指導協(xié)調、組織實施作用。中級和基層人民法院要因地制宜提出具體工作舉措，狠抓落實，務求實效。
18.鍛造過硬隊伍，增強服務大局的司法能力水平。堅持把黨的政治建設擺在首位，鞏固黨史學習教育和隊伍教育整頓成果，堅決筑牢政治忠誠，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強理想信念教育，深入開展向李慶軍、胡國運、周春梅、魏晶晶、楊軍等法院英模典型學習活動。加強司法能力建設，積極開展聯(lián)合培訓和業(yè)務交流，大力培養(yǎng)符合中部地區(qū)高質量發(fā)展需要的高素質專業(yè)化司法人才。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格規(guī)范司法行為，努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍，為服務推動中部地區(qū)高質量發(fā)展提供有力組織保障。
最高人民法院
2021年12月23日
