最高人民檢察院召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口援助工作推進(jìn)電視電話會(huì)議
在黨和國(guó)家大局中
抓實(shí)抓好檢察對(duì)口援助工作
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口援助工作推進(jìn)電視電話會(huì)議貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話精神研究部署新一輪檢察對(duì)口援助工作具體舉措
9月6日，最高人民檢察院召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口援助工作推進(jìn)電視電話會(huì)議，最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍出席會(huì)議并提出工作要求。
守望相助，東風(fēng)吹來(lái)花千樹。全國(guó)支援西藏、新疆，四川、云南、甘肅、青海四省藏族群眾聚居州縣以及贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展，是黨中央著眼國(guó)家長(zhǎng)治久安作出的重大戰(zhàn)略決策，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的細(xì)化措施，深入貫徹新時(shí)代黨的治藏治疆方略，全面貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”對(duì)口援助，有效促進(jìn)了受援地區(qū)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和自身發(fā)展能力提升，為受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了有力的司法保障。新時(shí)代新發(fā)展階段，如何把習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話精神落實(shí)到檢察對(duì)口援助工作中，進(jìn)一步抓實(shí)抓好中央第七次西藏工作座談會(huì)、第三次中央新疆工作座談會(huì)、第八次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)黨和國(guó)家工作大局？9月6日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口援助工作推進(jìn)電視電話會(huì)議召開，研究部署新一輪檢察對(duì)口援助具體舉措。最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍出席會(huì)議并提出工作要求。
“廣大援助干部遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，克服人地生疏、語(yǔ)言障礙、生活習(xí)慣等困難，講政治、顧大局，守初心、擔(dān)使命，在雪域高原、天山南北、革命老區(qū)辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，為受援地區(qū)檢察工作發(fā)展付出了心血和汗水，譜寫了新時(shí)代檢察援助贊歌！”張軍在講話中代表最高檢向?yàn)閷?duì)口援助工作付出艱苦努力的各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、廣大檢察人員致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)。
檢察對(duì)口援助工作是國(guó)家對(duì)口援助戰(zhàn)略的重要組成部分，也是檢察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。圍繞“心懷‘國(guó)之大者’，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代新發(fā)展階段檢察對(duì)口援助工作的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)”，張軍指出，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)擔(dān)起檢察對(duì)口援助的政治責(zé)任；在檢察工作高質(zhì)量發(fā)展全局中定位、抓實(shí)檢察對(duì)口援助工作；著力解決新時(shí)代新發(fā)展階段檢察對(duì)口援助工作的“供需矛盾”。怎樣把這些要求落到實(shí)處？張軍就一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行突出強(qiáng)調(diào)——
要幫助受援地區(qū)檢察履職高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，助力守護(hù)好青藏高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，助力反恐維穩(wěn)常態(tài)化、法治化，助力各民族共同走向現(xiàn)代化、鑄牢中華民族共同體；
要站在檢察工作發(fā)展全局的高度，更實(shí)、更細(xì)做好新形勢(shì)下檢察對(duì)口援助工作，通過(guò)“援受相長(zhǎng)”，把“檢察一家親”的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更實(shí)發(fā)展效能，確保在檢察工作新征程上，不讓任何一個(gè)檢察院掉隊(duì)！
做好檢察對(duì)口援助工作貴在精準(zhǔn)、要在有效！精準(zhǔn)、有效，就要緊緊圍繞落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，針對(duì)受援地區(qū)檢察工作發(fā)展的短板、弱項(xiàng)，有的放矢地提供援助，使受援檢察機(jī)關(guān)真正受益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。做到這一點(diǎn)，就要緊緊抓住援助工作主要矛盾，充分調(diào)動(dòng)支援、受援檢察機(jī)關(guān)“兩個(gè)積極性”，既要以需求獲得更實(shí)援助，也努力以援助優(yōu)化需求，著力解決支援供給側(cè)、受援需求側(cè)兩方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)供需匹配、事半功倍。
對(duì)口援助效果好不好，關(guān)鍵看“好鋼是不是用在了刀刃上”。圍繞“全面提升檢察對(duì)口援助工作綜合效益”，張軍強(qiáng)調(diào)，要以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為目標(biāo)，深化抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)援助；以發(fā)揮“傳幫帶”作用為著力點(diǎn)，深化抓實(shí)干部人才援助；以需求為導(dǎo)向，深化抓實(shí)教育培訓(xùn)援助。以交往交流交融為載體，深化抓實(shí)檢察文化援助；以智能化運(yùn)用為抓手，深化抓實(shí)信息科技援助；以開源節(jié)流為原則，深化抓實(shí)資金項(xiàng)目援助。針對(duì)檢察對(duì)口援助實(shí)踐中存在的典型性問(wèn)題，張軍以問(wèn)題為導(dǎo)向提出深化“六位一體”援助舉措——
業(yè)務(wù)援助的目的是促進(jìn)提升受援檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督辦案水平，既要加強(qiáng)面上指導(dǎo)、培訓(xùn)，也要抓住典型案件開展辦案方式方法指導(dǎo)。目前，最高檢各業(yè)務(wù)廳條線援助、支援檢察院對(duì)口幫扶大多以培訓(xùn)為主，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的個(gè)案研討、類案指導(dǎo)不夠，要有針對(duì)性改進(jìn)！
過(guò)去那種“撒蔥花”式的援助干部人才使用模式，援助作用發(fā)揮有限，要統(tǒng)籌管理使用好援助干部人才，援助干部原則上由受援省、市級(jí)檢察院統(tǒng)籌集中使用，將“叉開的五指”形成援助的“拳頭”！
做實(shí)教育培訓(xùn)援助，關(guān)鍵是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。受援地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要引導(dǎo)、督促檢察人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，特別是要自覺(jué)用好“檢答網(wǎng)”、民事行政案件咨詢網(wǎng)等送上門的學(xué)習(xí)資源，各受援省級(jí)院應(yīng)當(dāng)每半年通報(bào)一次登錄使用情況，倒逼檢察人員形成自主學(xué)習(xí)習(xí)慣！
檢察文化援助必須始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，同樣既要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，也要“走出去”。各支援省級(jí)院每年要組織受援檢察機(jī)關(guān)代表到本地先進(jìn)檢察院學(xué)習(xí)觀摩，讓受援檢察干部開闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心。受援地區(qū)是檢察特色文化的重要基地和“搖籃”，要注意邀請(qǐng)受援單位的先進(jìn)典型來(lái)內(nèi)地院宣講“老西藏精神”“胡楊精神”“蘇區(qū)精神”，教育、激勵(lì)內(nèi)地廣大檢察干警傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，苦干創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為！
“壓實(shí)援助責(zé)任，強(qiáng)化‘造血’功能，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)！”張軍最后強(qiáng)調(diào)，援助工作是長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，深化新時(shí)代新發(fā)展階段檢察對(duì)口援助工作，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任，有效統(tǒng)籌各方力量資源，更好服務(wù)保障受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大檢察貢獻(xiàn)。
最高檢黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明主持會(huì)議。最高檢黨組成員、政治部主任潘毅琴宣讀關(guān)于表?yè)P(yáng)2018年以來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口援助工作先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)。北京、吉林、上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、廣東8個(gè)受表?yè)P(yáng)的援助省級(jí)檢察院負(fù)責(zé)人介紹了援助工作經(jīng)驗(yàn)；西藏、新疆等8個(gè)受援地區(qū)檢察機(jī)關(guān)表達(dá)了對(duì)援助機(jī)關(guān)的感謝之意，并通過(guò)落實(shí)援助工作協(xié)議，展示了提升自身檢察工作水平的信心和決心。
最高檢對(duì)口援助工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
各地對(duì)口援助檢察機(jī)關(guān)與西藏、新疆等被援助檢察機(jī)關(guān)簽署對(duì)口援助協(xié)議書。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，在最高檢設(shè)主會(huì)場(chǎng)，在承擔(dān)援受任務(wù)的各級(jí)檢察機(jī)關(guān)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)孫謙，最高檢對(duì)口援助工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。19位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員應(yīng)邀在受援地區(qū)檢察機(jī)關(guān)分會(huì)場(chǎng)就近參加會(huì)議。
