中央政法委教育整頓動員部署會召開！陳一新：充分發(fā)揮表率示范作用
8月16日，中央政法委教育整頓動員部署會召開。會議深入學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，按照全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會和郭聲琨同志要求，對中央政法委教育整頓進行具體部署。
中央政法委秘書長、中央政法委教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳一新在會上強調(diào)，開展第二批教育整頓，對于加強政治建設(shè)，純潔政法隊伍，推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展，提升政法機關(guān)執(zhí)法司法公信力，更好履行黨和人民賦予的使命任務(wù)，具有重大意義。開展中央政法委教育整頓要有更強的政治自覺、更高的目標要求、更實的任務(wù)部署、更真的舉措效果、更大的職能作用，切實把這場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育引向深入，教育引導(dǎo)政法干部意氣風發(fā)地走好新的趕考之路，為“中國之治”再創(chuàng)新輝煌增添光彩。
長安君旁聽了會議，帶來詳細介紹。
一、要有更強的政治自覺
第二批教育整頓是在全國學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的新形勢下，認真總結(jié)全國第一批教育整頓成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上開展的。要深入學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，提高政治站位，深化思想認識，進一步增強搞好教育整頓的政治自覺。
——開展教育整頓是黨中央的決策部署。以習近平同志為核心的黨中央作出開展政法隊伍教育整頓的重大決策高瞻遠矚。中央政法委作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是貫徹落實黨中央決策部署的“最先一公里”，是踐行“兩個維護”的“第一方陣”，更要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭貫徹落實好黨中央關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的決策部署，以高標準高起點抓好教育整頓，充分發(fā)揮表率示范作用。
——開展教育整頓是政法戰(zhàn)線的自我革命。近些年來，我們重視加強政治建設(shè)，堅定推進全面從嚴治黨，委機關(guān)政治生態(tài)不斷優(yōu)化，干部隊伍面貌為之一新。同時也要看到，一些影響黨的先進性的問題依然存在。要把教育整頓這場自我革命開展好，以自我凈化來刮骨療毒、強身健體，以自我完善來織密制度、抵御侵蝕，以自我革新來革除弊端、煥發(fā)活力，以自我提高來增強本領(lǐng)、提升境界，不斷推進全面從嚴治黨，永葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?/p>
——開展教育整頓是人民群眾的呼聲期盼。習近平總書記強調(diào)，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性變化，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需要日益增長。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把教育整頓這項揚正氣、合民意、得民心的德政工程抓實抓好，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、要有更高的目標要求
中央政法委作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，抓自身教育整頓必須有更高的目標要求。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持全面從嚴治黨，堅持高標準高起點，突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制，著力抓好“四項任務(wù)”，扎實推進“三個環(huán)節(jié)”，整治政治腐敗，全面正風肅紀，促進機關(guān)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍，爭做全國政法機關(guān)的表率。
具體要把握以下四方面要求：
——緊扣“一條主線”。緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍這條主線，教育引導(dǎo)干部做政治忠誠的模范，忠誠于黨的信仰，忠誠于黨的組織，忠誠于黨的理論和路線方針政策，切實做到“兩個維護”；教育引導(dǎo)干部做干凈干事的模范，遵紀守法，嚴于自律，廉潔從政；教育引導(dǎo)干部做擔當作為的模范，認真履職盡責，積極主動作為，勇于克難攻堅，善于推動工作落實。
——把握“兩高”要求。堅持高標準高起點，對標黨中央決策部署，對標習近平總書記“七一”重要講話精神，對標人民群眾的期待，運用好第一批教育整頓的成功經(jīng)驗，拉高工作標桿，加強頂層設(shè)計，注重整體謀劃，力求站位更高、方案更優(yōu)、舉措更實、成效更好，確保教育整頓高質(zhì)量。
——堅持“三個突出”。突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制。加強政治建設(shè)，嚴守政治紀律，優(yōu)化政治生態(tài)，提升政治能力，筑牢政治忠誠，做到“兩個維護”。深入貫徹習近平總書記提出的“三個表率”要求，把表率作用體現(xiàn)在教育整頓各方面，率先垂范、以上率下，爭做全國政法機關(guān)表率。把建章立制貫穿于教育整頓各環(huán)節(jié)，善于系統(tǒng)集成教育整頓的成功經(jīng)驗，以制度創(chuàng)新補短板、強弱項、堵漏洞，為打造新時代政法鐵軍提供制度保障。
——用好“四項政策策略”。用好“自查從寬、被查從嚴”政策，既要以“自查從寬”來引導(dǎo)，對主動自查、主動交代、真心悔過的干部，依紀依法從輕、減輕處分；又要以“被查從嚴”來倒逼，對拒不交代問題的違紀違法干部，依紀依法從嚴處理。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，既要強調(diào)教育整頓向“關(guān)鍵少數(shù)”聚焦，又要強調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭抓，用好批評和自我批評這個思想武器，提高發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部自身問題的能力。堅持開門整頓，把人民滿意作為教育整頓的出發(fā)點和落腳點，做到教育整頓讓人民群眾參與、受人民群眾監(jiān)督、由人民群眾評判。深化巡視整改，對標整改責任清單和任務(wù)清單，全面整改落實到位，鞏固擴大巡視成果，提高教育整頓成效。
三、要有更實的任務(wù)部署
筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，是推進政法隊伍自我革命的著力點，抓住了打造新時代政法鐵軍的關(guān)鍵。要緊扣“四項任務(wù)”抓深化落實，增強教育整頓的針對性和實效性。
——筑牢政治忠誠，切實做到“兩個維護”。強化科學(xué)理論武裝，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展黨史學(xué)習教育，深入學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，深刻領(lǐng)會“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”這個重大論斷，夯實政治忠誠的思想根基。弘揚偉大建黨精神，準確把握其深刻內(nèi)涵和實踐要求，用于指引方向、凝聚力量、昂揚斗志、砥礪品格，不斷激發(fā)忠誠履職、擔當作為的精氣神。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，進一步營造良好的政治生態(tài)。
——清除害群之馬，強化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”，嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗，堅決清除害群之馬，維護好政法隊伍肌體健康。尤其要深刻汲取一些政法領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法特別是嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩的教訓(xùn)，采取堅決有力措施，突出見“人”見“事”，嚴懲政治腐敗，徹底清查搞團團伙伙、結(jié)黨營私的“兩面人”，徹底清除政治隱患。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，達到懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。
——整治頑瘴痼疾，營造風清氣正的時代新風。對第一批教育整頓中黨委政法委系統(tǒng)暴露的共性問題進行深入分析，找準癥結(jié)，以完善制度機制來補短板堵漏洞。重點排查整治干預(yù)司法、插手案件處理、違規(guī)參股借貸、干部家屬利用干部職權(quán)或影響力從事經(jīng)營活動等問題。深入糾治形式主義、官僚主義，完善作風建設(shè)長效機制，嚴防“四風”問題反彈回潮。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦解決人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題，列出為民辦實事清單，強化督辦落實。
——弘揚英模精神，倡導(dǎo)形成學(xué)先進、創(chuàng)一流的工作氛圍。深入開展學(xué)習英?；顒?#xff0c;激勵機關(guān)干部爭當先進，努力做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，用行動詮釋偉大建黨精神。在委機關(guān)選樹一批政治過硬、業(yè)務(wù)精湛，勇于改革、善于創(chuàng)新，任勞任怨、埋頭苦干，嚴于律己、無私奉獻等類型的先進典型，讓機關(guān)干部學(xué)有榜樣、比有標桿、趕有目標。
四、要有更真的舉措效果
中央政法委教育整頓于8月中旬開始至11月中旬基本結(jié)束，為期3個月左右。學(xué)習教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”要統(tǒng)籌安排、精心實施、接續(xù)推進，確保蹄疾步穩(wěn)、推進有力、務(wù)求實效。
——學(xué)習教育環(huán)節(jié)要“求真”，做到真學(xué)真懂，學(xué)思用結(jié)合，筑牢政治忠誠，提高政治能力。把學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝的重中之重，作為教育整頓的首要學(xué)習任務(wù)，秘書長、副秘書長要給全體黨員干部講黨課，黨支部書記要在本支部講黨課，持續(xù)興起學(xué)習貫徹熱潮。充分用好省部級、廳局級政法干部學(xué)習貫徹習近平法治思想專題研討班成果，推動學(xué)習貫徹習近平法治思想走深走實。創(chuàng)新載體方式，用好紅色資源，深入開展黨史學(xué)習教育，推進學(xué)習研討、參觀觀影、展示評學(xué)等活動，在學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局上見成效。把黨紀法規(guī)納入黨支部“三會一課”和“雙周學(xué)習”內(nèi)容，開展集中學(xué)習、對照檢查。搞好警示教育，上一次廉政教育課，組織觀看一次警示教育片，開展一次黨員干部日常管理監(jiān)督問題集中查擺，引導(dǎo)機關(guān)干部增強法紀意識、守牢法紀底線。深化英模教育，組織各黨支部聯(lián)評聯(lián)選身邊的先進典型，舉辦“學(xué)先進、創(chuàng)一流”專題展示會；開展關(guān)愛政法英模和老黨員活動，推動出臺關(guān)愛政策舉措。
——查糾整改環(huán)節(jié)要“動真”，做到真查真改，自查自糾與組織查處相結(jié)合，堅決清除害群之馬，整治頑瘴痼疾。結(jié)合第一批教育整頓適用“自查從寬、被查從嚴”政策的典型案例，組織開展政策解讀，引導(dǎo)機關(guān)干部主動早報告問題、早解決問題。用好談心談話這個重要法寶，觸及心靈，強化思想發(fā)動。結(jié)合委機關(guān)實際，依紀制發(fā)個人自查事項報告表，要求機關(guān)干部如實填報，由組織進行核查。開好專題民主生活會和組織生活會，用好批評和自我批評的思想武器，真誠坦誠地來一次“紅臉出汗”。收集并清查反映委機關(guān)干部違紀違法問題的舉報線索，清查對黨不忠誠、不老實的“兩面派”“兩面人”，對腐敗問題特別是政治腐敗嚴懲不貸。經(jīng)查實屬誣告陷害的，要及時澄清正名，對誣告者要嚴肅查處。開展貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署專項檢查，堅決整治政令不暢、執(zhí)行不力問題。聚焦委機關(guān)影響執(zhí)法司法公正的問題、形式主義官僚主義的問題，真查真改、限期整改，逐項整改到位。開展“我為基層解難題”活動，推動解決長期困擾基層政法機關(guān)的突出問題。開展廉政風險排查，深化“燈下黑”問題專項整治。深化巡視整改，開展巡視整改“回頭看”，不斷鞏固巡視整改成果。
——總結(jié)提升環(huán)節(jié)要“較真”，做到真破真立，開展評估驗收，突出建章立制，形成長效機制。系統(tǒng)集成教育整頓的成功經(jīng)驗，著力完善委機關(guān)全面從嚴治黨各項制度機制，研究制定加強黨委政法委“協(xié)管”“協(xié)查”制度規(guī)定，推動完善執(zhí)法司法責任體系、制約監(jiān)督體系和政法系統(tǒng)正風肅紀長效機制、干部交流輪崗機制、干部素質(zhì)能力提升機制，研究制定全面加強新時代政法隊伍“四化”建設(shè)的規(guī)范性文件。教育整頓基本結(jié)束后，要開展評估驗收，重點是“七看”：一看習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神是否堅定貫徹，二看政治忠誠是否筑牢，三看清除害群之馬的效果是否明顯，四看頑瘴痼疾是否得到有效整治，五看機關(guān)作風是否明顯改觀，六看“我為群眾辦實事”實踐活動是否有實效，七看抓源治本的制度機制是否建立完善。對評估驗收不合格的要進行補課；評估驗收合格后，要召開教育整頓總結(jié)大會，總結(jié)經(jīng)驗、檢視不足，部署推進整改落實工作。
五、要有更大的職能作用
開展教育整頓是一場深刻的自我革命，政治性、政策性、法律性都很強。中央政法委要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，注重上下聯(lián)動、內(nèi)外貫通、左右協(xié)同，形成齊抓共管合力，確保教育整頓取得實效。
——發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。中央政法委領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔起教育整頓主體責任，成立中央政法委教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進、督辦落實等職能作用，確保各項工作落實。各廳局、直屬機構(gòu)主要負責同志要承擔起本單位教育整頓第一責任人責任，親自抓、具體抓。
——發(fā)揮表率示范作用。委機關(guān)要堅持高標準嚴要求，拓寬思路、創(chuàng)新舉措，努力創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，為政法機關(guān)教育整頓作表率。委機關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、以上率下，帶頭加強理論學(xué)習，帶頭自查自糾，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，帶頭推動建章立制，一級帶一級、一級抓一級，層層抓落實。
——發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。全國教育整頓辦設(shè)在中央政法委。要履行好職責，充分發(fā)揮其職能作用，健全科學(xué)高效的協(xié)調(diào)工作機制，及時研究重要事項，審議重要政策文件，協(xié)調(diào)解決重要問題。適時召開工作推進會、經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣各地各單位創(chuàng)造的新經(jīng)驗好做法。建立情況通報、掛牌督辦等制度，壓緊壓實條塊責任，促進教育整頓均衡發(fā)展，堅決防止出現(xiàn)“雨過地皮濕”現(xiàn)象。認真落實督導(dǎo)工作方案，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中央督導(dǎo)威力，有效推動突出問題解決。
——發(fā)揮參謀助手作用。繼續(xù)當好全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，把調(diào)查研究貫穿教育整頓全過程，多深入實際調(diào)研，及時掌握新情況新問題，善于總結(jié)推廣鮮活經(jīng)驗，有針對性地提出意見建議。注重整體性謀劃、階段性謀劃、針對性謀劃，找準推進“四項任務(wù)”著力點，接續(xù)推動“三個環(huán)節(jié)”工作，促進整個教育整頓有力有序有效推進。
