陜西：提升派出所執(zhí)法執(zhí)勤用車保障水平
今年初，陜西省公安廳舉行全省基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤車輛發(fā)放儀式，集中配發(fā)了首批800輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛。這是陜西省公務用車制度改革以來，執(zhí)法執(zhí)勤車輛集中發(fā)放力度最大、數(shù)量最多、類型最豐富的一次。
這一舉措極大地改善了全省派出所執(zhí)法執(zhí)勤車輛配備狀況，有力提升了派出所保障水平，受到基層民警的廣泛贊譽。
主動作為?打通關(guān)口
良好的執(zhí)法執(zhí)勤用車裝備，是民警依法履職的重要保障。
全國公安工作會議召開以來，陜西省公安廳黨委深入學習貫徹會議精神，研究出臺了廳黨委貫徹落實全國公安工作會議精神任務分工方案，特別就強化一線執(zhí)法執(zhí)勤用車裝備保障工作提出了明確要求。公安廳領導專題向省委、省政府主要領導匯報，積極爭取支持；有關(guān)廳領導主動對接省機關(guān)事務服務中心、省公車辦、省財政廳等部門，協(xié)調(diào)落實省公安廳關(guān)于執(zhí)法執(zhí)勤用車采購配備貫徹意見，為采購配備方案的出臺和執(zhí)行打通了關(guān)口、疏通了堵點。
陜西省公安廳警務保障部成立專班，圍繞派出所執(zhí)法執(zhí)勤車輛采購和配發(fā)深入調(diào)研、分頭對接、整體推進。去年6月起，廳警務保障部多次赴省財政廳和公車辦進行面對面溝通，協(xié)調(diào)解決制約車輛配備的具體問題，并充分利用參與起草《中共陜西省委關(guān)于加強新時代公安工作的實施意見》的有利契機，確定“2021年前為全省基層派出所配發(fā)一批執(zhí)法執(zhí)勤車輛”。
在充分調(diào)研分析基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤車輛基本情況和配備狀況基礎上，經(jīng)批準決定在2021年前分3批為全省基層派出所統(tǒng)一采購1600輛執(zhí)法執(zhí)勤用車，為落實派出所執(zhí)法執(zhí)勤車輛采購配備完善了規(guī)劃方案。
緊貼實際?優(yōu)選車型
緊貼基層實際、面向?qū)崙?zhàn)需求，是陜西省公安廳警務保障部門做好派出所執(zhí)法執(zhí)勤用車保障工作的出發(fā)點和立足點。
2019年6月以來，廳警務保障部班子成員分別帶隊赴全省11個市（區(qū)）有關(guān)派出所走訪調(diào)研，重點了解基層對于車輛采購配備的意見建議以及差異化車型需要等情況，形成專題報告，為做實車輛集中采購配發(fā)工作提供了第一手決策資料。
“相較于公車改革前集中采購配發(fā)，我們首次有針對性地滿足了基層的差異化需求，科學合理劃分所配執(zhí)法執(zhí)勤車輛SUV、MPV和轎車比例?！睆d警務保障部有關(guān)負責人說。
據(jù)了解，陜西省公安廳警務保障部在摸底統(tǒng)計工作中，特別就派出所有關(guān)車型需求、車輛配置、分批配備時間等要素進行統(tǒng)計分析，側(cè)重對城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)等派出所不同類型執(zhí)法執(zhí)勤車輛需求進行分類，全面滿足基層派出所對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的差異化需求，最大限度體現(xiàn)集中采購配發(fā)工作優(yōu)勢。
直面瓶頸?疏通堵點
大規(guī)模集中采購配發(fā)執(zhí)法執(zhí)勤車輛，要解決經(jīng)費來源問題，更要克服編制制約瓶頸。
陜西省公安廳專門成立經(jīng)費和編制問題跟進專班。在經(jīng)費來源方面，充分利用和財政廳的聯(lián)席會議溝通平臺，重點研究車輛采購經(jīng)費來源渠道，針對省財政壓縮一般性支出現(xiàn)狀，提出了利用中央和省級轉(zhuǎn)移支付資金解決車輛采購的初步意向。經(jīng)與省財政多輪協(xié)商，開展執(zhí)法執(zhí)勤車輛采購經(jīng)費資金來源、車輛預算和采購方式商談，最終確定利用2020年度轉(zhuǎn)移支付預撥資金采購第一批800輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛，今后參照這一辦法采購后續(xù)車輛。
“在目前國家公務用車制度改革既有政策前提下，一次性增加基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制困難重重。”廳警務保障部有關(guān)負責人說。在編制方面，廳警務保障部和省車改辦專題研究協(xié)商，提出了在現(xiàn)有政策框架下通過“先行采購配發(fā)、車輛報廢補編”的基本思路，應對解決車輛采購配發(fā)后續(xù)管理使用問題。
今年1月7日，《陜西省機關(guān)事務服務中心關(guān)于省公安廳為全省基層派出所配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的批復》同意省公安廳采購計劃，并就車輛編制問題明確“使用單位車輛編制已滿的，可以暫時編外運行，待老舊車輛報廢后，及時納編”，為基層解除了車輛管理使用的后顧之憂。
（記者?付?靜）
