中央信訪聯(lián)席辦：全國2300個縣級信訪部門入駐綜治中心
中央信訪聯(lián)席辦認真落實加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設的意見，以深入推進信訪工作法治化助推綜治中心規(guī)范化建設。截至目前，全國2300個縣級信訪部門入駐綜治中心，依法依規(guī)化解信訪矛盾，推動全國信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機制作用，深入推進信訪工作法治化和綜治中心規(guī)范化建設。福建是“四下基層”工作制度的發(fā)源地，時任寧德地委書記的習近平同志大力倡導并躬身力行。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要指示批示，強調(diào)信訪工作聯(lián)席會議機制是加強黨對信訪工作領(lǐng)導的重要抓手，要求著力推進信訪工作法治化。中央信訪工作聯(lián)席會議認真貫徹黨中央決策部署，將綜治中心規(guī)范化建設作為強化源頭治理重要舉措，提出明確要求。經(jīng)過不懈努力，全國信訪總量和國家信訪局登記量近年來首次實現(xiàn)“雙下降”，其中全國信訪總同比下降29.1%，國家信訪局登記量同比下降8.9%。實踐充分證明，信訪聯(lián)席會議機制在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實信訪工作法治化中發(fā)揮重要作用，只能加強、不能削弱；推進綜治中心規(guī)范化建設，有利于形成矛盾源頭預防、多元化解、綜合施治的工作合力，必須堅決抓好落實。
二、認真履行信訪部門職能職責，在深入推進信訪工作法治化中助推綜治中心規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。一是依法受理辦理。加強訪調(diào)對接，與司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化人民調(diào)解參與信訪工作對接推進信訪工作法治化的意見》。對當事人拒不調(diào)解或調(diào)解不成、反映的問題不屬于綜治中心入駐單位職權(quán)范圍的，及時登記分流、精準轉(zhuǎn)送交辦、全面準確告知、推動依法處理、加強辦結(jié)回訪，確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦。2024年，全國申訴求決類初次信訪事項按期辦結(jié)率、一次性化解率分別為95.5％、94.2％；今年1至2月，分別提高至99.8％、97.2％。二是強化風險防范。用好用足信訪“晴雨表”，對群眾信訪中苗頭性、行動性、揚言類問題，依托綜治中心，第一時間會同有關(guān)部門核查處置，避免形成現(xiàn)實危害。三是強化監(jiān)督追責。2024年以來，發(fā)現(xiàn)并推動解決一批“應受理而不受理、應辦理而不辦理”問題；向20個省份發(fā)出改進工作建議33件。
三、聚焦重點難點，推進信訪工作法治化與綜治中心規(guī)范化建設互融互促。一是在深化源頭治理上落細落小。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，前移信訪工作關(guān)口，深入開展“深化源頭治理化解信訪矛盾”專項工作，充分運用綜治中心資源優(yōu)勢，推進矛盾化解、人員穩(wěn)定，消除風險隱患。二是在打通“路線圖”上同向發(fā)力。以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”為目標，依托綜治中心加強訪調(diào)對接、落實訴訪分離、推進依法分類、推動依法導入司法程序，努力推進信訪事項按照“路線圖”走通、走完。三是在推進“雙向規(guī)范”上抓緊抓實。發(fā)揮綜治中心“一站式”化解平臺作用，既抓程序推進、實質(zhì)解決，依法規(guī)范受理辦理信訪事項，也加強對群眾的法治宣傳教育，依法規(guī)范群眾信訪行為，引導依法理性有序表達訴求。
