1號建議書出爐！內(nèi)蒙古就毒品寄遞問題制發(fā)首份檢察建議
3月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院副檢察長張作厚一行來到自治區(qū)郵政管理局，將2020年1號檢察建議書交到自治區(qū)郵政管理局局長鐘奇志手中，并與郵政管理局的領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。
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自治區(qū)檢察院第二檢察部在案件辦理過程中，發(fā)現(xiàn)犯罪分子利用寄遞方式實(shí)施的毒品犯罪有增長和蔓延的趨勢。特別是在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，由于人員管控和道路查封，通過寄遞方式運(yùn)輸毒品更成為毒品犯罪分子的首選。為掌握全區(qū)此類案件的具體情況，檢察人員對全區(qū)近三年的毒品案件包括涉黑惡案件中寄遞毒品情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間，檢察人員主動(dòng)與自治區(qū)郵政管理局進(jìn)行溝通聯(lián)系，對寄遞企業(yè)相關(guān)情況、寄遞流程中可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)、相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況等問題進(jìn)行交流，分析尋找寄遞企業(yè)實(shí)名制收寄執(zhí)行不嚴(yán)格、分撥中心驗(yàn)視不到位、安檢無實(shí)效等方面存在的主客觀問題。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，向自治區(qū)郵政管理局提出五點(diǎn)建議。建議包括嚴(yán)格落實(shí)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度，引進(jìn)人像識別設(shè)備；快遞、物流分撥中心全面配備專業(yè)安檢檢測儀器，增強(qiáng)安檢的有效性；針對我區(qū)是“毒品輸入”重點(diǎn)地區(qū)，建議研究實(shí)施“到件安檢”，既抓“源頭”，又進(jìn)行“末端截流”；建議加強(qiáng)寄遞企業(yè)人員辨毒能力的培訓(xùn)，對違法企業(yè)進(jìn)行查處，及時(shí)移交線索，對嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和發(fā)現(xiàn)線索的企業(yè)、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
座談中，張作厚指出，檢察機(jī)關(guān)通過辦案，發(fā)現(xiàn)社會治理方面的問題，并及時(shí)向相關(guān)部門反饋，是促進(jìn)工作的手段，通過解決問題促進(jìn)管理升級。自治區(qū)檢察院制發(fā)檢察建議的目的是為了堵塞和防控通過寄遞方式進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng)，自治區(qū)郵政管理局負(fù)有對全區(qū)寄遞企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，是防控寄遞毒品犯罪的重要環(huán)節(jié)，希望能對檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行落實(shí)解決，并通過常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制，與檢察機(jī)關(guān)形成打擊寄遞毒品犯罪的合力。
鐘奇志表示，非常歡迎檢察機(jī)關(guān)針對存在的問題提出檢察建議，這些建議對全區(qū)的寄遞行業(yè)管理工作會成為一個(gè)很大的促進(jìn)。郵政管理局高度重視，對所提出的建議將進(jìn)行詳細(xì)研究，制定落實(shí)方案，建章立制、堵塞漏洞，完善行業(yè)監(jiān)管，將“到件安檢”納入到正在與自治區(qū)人大聯(lián)合修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》之中。今后，將加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，加強(qiáng)信息互通共享，聯(lián)防聯(lián)控，通過履行保障郵政安全職責(zé)協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪。
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