對暴力襲警“零容忍” 重慶警方出臺多項措施維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威
倡正氣于社會賦執(zhí)法以權(quán)威
重慶警方出臺多項措施切實維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威
推動維權(quán)制度機制建設(shè)、開通就醫(yī)綠色通道、發(fā)放正名通知書洗清民警不白之冤……近兩年來，重慶市公安局把維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威、保障民警合法權(quán)益作為最重要的“警心工程”，大力健全完善維權(quán)工作機制，加大侵害民警執(zhí)法權(quán)威案打擊力度，提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。全市公安機關(guān)兩年依法查處侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件860余起，處理侵權(quán)人員1100余人。
對暴力襲警“零容忍”
近年來，襲警辱警事件頻發(fā)，不僅對民警人身安全和心理健康帶來巨大沖擊，還破壞健康安全的執(zhí)法環(huán)境，影響社會治安穩(wěn)定。重慶市公安機關(guān)對侵害民警、輔警執(zhí)法執(zhí)勤的不法行為堅持“零容忍”，凡是妨礙民警、輔警依法行使職權(quán)的堅決依法查處，凡是誣告或惡意侵犯民警、輔警名譽的堅決依法查處。
2018年9月10日7時許，渝中區(qū)公安分局交巡警支隊民警正在解放東路出口附近開展糾違時，發(fā)現(xiàn)駕駛員劉某駕駛一輛面包車違規(guī)停車，隨即上前勸離，沒想到遭到劉某激烈抗拒。劉某不僅拒不出具駕駛證、行駛證等證件，還動手拉扯、推搡民警，暴力妨礙民警正常執(zhí)法，并叫囂：“你等著，老子要殺死你！”隨后，劉某被民警制服帶回派出所調(diào)查處理。案件發(fā)生后，渝中區(qū)警方迅速啟動民警維權(quán)機制，交巡警支隊第一時間向指揮中心上報信息，分局督察支隊第一時間趕到現(xiàn)場，會同相關(guān)部門迅速展開調(diào)查，及時收集現(xiàn)場證人證言、固定視頻證據(jù)，同時對受威脅民警進(jìn)行慰問。當(dāng)月，駕駛員劉某因涉嫌妨害公務(wù)罪被檢察院批準(zhǔn)逮捕。
目前，市公安局出臺《維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實施辦法》，成立由局長任主任的“維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會”，下設(shè)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會辦公室，作為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在督察總隊，具體負(fù)責(zé)全市公安機關(guān)“維權(quán)”事項受理、督辦、檢查、指導(dǎo)等工作。同時，各分縣局及直屬單位也參照市局模式成立“維權(quán)委”，如有民警侵權(quán)案件發(fā)生，做到第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間協(xié)助救助撫慰受傷民警、第一時間督辦案件即協(xié)查取證，第一時間上報信息、第一時間使民警感受到組織就在身邊。
讓民警執(zhí)法更“硬氣”
去年5月，秀山縣一女子違規(guī)停車，民警對其依法開具罰單，受到處罰的當(dāng)事人不僅沒認(rèn)識到自己的錯誤，為發(fā)泄不滿，還將罰單拍成照片，并附文字惡意辱罵民警發(fā)至朋友圈，最終，該女子為自己的行為付出了被行政拘留七日的代價。信息時代，言論權(quán)責(zé)監(jiān)管難度加大，也是各類侵害民警名譽案事件高發(fā)的重要誘因。對此，我市公安機關(guān)落實公安部要求，針對性推出《重慶市公安機關(guān)維護(hù)民警聲譽澄清正名實施辦法》，為民警撐腰鼓氣。
2017年11月24日，江津區(qū)公安局白沙派出所民警在處置一起非法阻工案件時，遭到白沙鎮(zhèn)村民李某的暴力抗法，民警的大腿被李某咬傷。事后，李某又“惡人先告狀”，到江津區(qū)公安局督察支隊投訴民警毆打執(zhí)法對象。得知自己被投訴后，民警忍受著被咬傷疼痛，心理還承受著巨大精神包袱。江津區(qū)公安局“維權(quán)辦”及時介入，督察支隊迅速展開核查工作，收集固定證據(jù)，在核清事實真相后，依據(jù)《治安管理處罰法》第43條之規(guī)定，對李某做出行政拘留十日并罰款二百元的處罰。同時，依照《重慶市公安機關(guān)維護(hù)民警聲譽澄清正名實施辦法》，及時簽發(fā)《維護(hù)公安民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益正名通知書》，掛網(wǎng)公示，通報全局，為受傷又受委屈民警“正名”。
據(jù)了解，《重慶市公安機關(guān)維護(hù)民警聲譽澄清正名實施辦法》還將“民警因履行職責(zé)、行使職權(quán)行為受到不實投訴、誣告、誹謗、侮辱、惡意炒作，以及被錯誤審查調(diào)查、追究責(zé)任”等內(nèi)容納入了正名范圍，公安機關(guān)可視情況將情況通報侵權(quán)人所在單位、組織、團(tuán)體。
情暖警心?解決后顧之憂
公安民警是和平年代流血犧牲最多的一支隊伍，面對執(zhí)法工作中的安全風(fēng)險，如何讓民警把心放到肚子里、解除后顧之憂輕裝上陣，一直是市公安局民警維權(quán)工作的重點方向。為此，市公安局還推出了《重慶市公安機關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威撫慰辦法》，在民警遭遇不法傷害時，第一時間給予“力挺”和關(guān)愛，為民警紓解心結(jié)，解決難題。
2018年8月15日10時許，璧山區(qū)公安局璧城派出所民警在執(zhí)行任務(wù)過程中遭遇當(dāng)事人侵害，突發(fā)腦梗倒在崗位上，生命垂危！事情發(fā)生后，璧山區(qū)公安局立即啟動維權(quán)機制，按照之前跟醫(yī)療部門簽署的合作協(xié)議，第一時間協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，將民警送往醫(yī)院救治。事發(fā)后一小時，區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)趕到醫(yī)院指導(dǎo)救治工作，向民警轉(zhuǎn)達(dá)組織的關(guān)心慰問。
據(jù)了解，開通就醫(yī)“綠色通道”，為受傷民警及時提供救治，是市公安局推進(jìn)民警維權(quán)工作的重要舉措之一。此外，市局還完善出臺《維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威撫恤金制度》《受侵害民警心理干預(yù)機制》等一系列愛警護(hù)警制度政策，全方位保障民警合法權(quán)益。據(jù)了解，目前，市公安局的民警維權(quán)機制，已經(jīng)初步實現(xiàn)全體民警、警輔人員全覆蓋，彰顯了我市民警維權(quán)工作的進(jìn)步。
據(jù)統(tǒng)計，兩年來，全市公安機關(guān)依法查處侵害民警執(zhí)法權(quán)威案件860余起，依法處理侵權(quán)人員1100余人，其中追究刑事責(zé)任500余人、治安管理處罰600余人。今年1-5月，我市共為17名警務(wù)人員協(xié)調(diào)開通醫(yī)療綠色通道，為14名遭遇不法名譽侵害的民警、輔警予以公開澄清正名。
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