陜西政法網(wǎng)

實踐證明，“楓橋經驗”是社會長治久安的一大法寶。

　　55年前，她由公安戰(zhàn)線締結，從浙江諸暨出發(fā)，跨越之江兩岸向全國推廣，一路兼程，八方染“緑”，在各地落地生根、開花結果，已成為筑牢社會和諧安定的大根基。

　　小寒后的上午，在“八仙”之一呂洞賓故里——山西省運城市芮城縣永樂鎮(zhèn)，一個坐落在黃河岸畔的小鎮(zhèn)，處處洋溢著冬日“暖陽”的和瑞氣氛：昔日雜亂的街道，如今潔凈如洗;往日時常吵鬧的巷院，如今歡語連連;廣場上，老人們悠閑地曬著太陽聊天，孩子們則盡情地嘻鬧撒歡;田野上、大棚中、院子里，忙碌的人們臉上掛著滿是幸福的燦爛……在這個九曲黃河轉彎處,鑲嵌著一幅自然和諧的美麗鄉(xiāng)村畫面。

　　這要歸功于該鎮(zhèn)黨委政府堅持把“楓橋經驗”進行本土化培育，并牢牢把握楓橋經驗之精髓，扎實推進平安建設、法治建設，在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，在永樂鎮(zhèn)織就了一道道矛盾糾紛逐級化解的過濾網(wǎng)，使得“楓橋”的種子在這片土壤落地扎根，使綻放的、有濃濃“永樂“氣息的“楓橋”之花，煥發(fā)出“接地氣”的生機和活力，成為全縣“楓橋經驗”示范點。2010年該鎮(zhèn)被中央文明辦授予“和諧文明村鎮(zhèn)”，被省委、省政府授予“全省農村基層黨風廉政建設工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。連續(xù)8年未發(fā)生一起重大刑事案件。

　　如此成績的取得，構筑永樂鎮(zhèn)治安防控體系的中流砥柱——永樂派出所“一班人”，功不可沒。

　　“花兒”這樣紅，離不開前兩任和現(xiàn)任派出所所長帶領民警用心血澆灌?！?/p>

　　2018年年初，芮城縣公安局黨委將理論水平高、工作能力強的網(wǎng)安大隊負責人趙軍任命為永樂派出所所長，將經偵大隊副隊長李虎調整為指導員，組成了新班子。上任伊始，干事雷厲風行的趙軍充分發(fā)揮派出所工作的專業(yè)優(yōu)勢，帶領民警對該鎮(zhèn)進行了地毯式的摸排走訪，總結出了一套治安防控的有效做法，那就是，扎得下根，入得了戶，準確掌握真實情況，及時解開矛盾疙瘩。

　　“自從建立治安防控微信群這個‘天網(wǎng)’，群眾中的大小事都了如指掌，通過群診，化解了不少矛盾?！薄在w軍筆記

　　用趙軍的話說，只要第一時間了解群眾之間發(fā)生的矛盾糾紛，及時處理，就沒有解不開的疙瘩。

　　“人網(wǎng)”有一村一警、網(wǎng)格長和兩隊一會，“機網(wǎng)”有看得見全鎮(zhèn)的“天眼”。如何快速了解群眾之間的矛盾糾紛及時進行化解?此時，趙軍又開始琢磨起來，因永樂派出所警員少，經費緊，任務重，“人網(wǎng)”雖好，但在時間上可能會滯緩，“機網(wǎng)”雖快，但不能了解群眾家里的事情。趙軍想到了網(wǎng)絡媒體，于是，建立了一個“橫向”到鎮(zhèn)直各部門負責人，“縱向”到村黨支部書記、治保主任、調解主任、居民小組長的“永樂治安動態(tài)防控，矛盾排查化解”微信診斷群，趙軍任群主，22個行政村均成立治安防控微信群，村支書任每個村群主，實施群主日報制度，在匯報要求每個小組群主每天向村群主匯報，村群主每天向微信診斷群匯報治安情況。村里解決不了的問題，報送到微信診斷群里進行聯(lián)合“會診”，群策群力解決問題、化解矛盾?！疤炀W(wǎng)”與“人網(wǎng)”、“機網(wǎng)”編織成一個全方位、立體式的治安防控“大網(wǎng)”，讓矛盾糾紛無處可藏。

　　2018年6月28日，家住永樂村的張老太看到村里正在開展土地確權工作，她認為本村的劉某種了自己的責任田，便將其地里的5棵核桃樹和300株紅薯苗毀壞。劉某雖然氣憤，但看到張老太已經80多歲，兒女又不在身邊，正在左右為難之際，小組長劉彥軍幫他把苦惱事發(fā)到了“永樂治安動態(tài)防控，矛盾排查化解”微信群。沒想到10分鐘不到，派出所民警就找到劉某了解情況，幫助他解決煩心事。民警來到張老太家中，耐心做她的思想工作，但其非常固執(zhí)，雖然承認自己毀壞核桃樹和紅薯苗錯了，但就是不賠償。民警將情況電話告知其女兒后，通情達理的女兒與劉某達成協(xié)議，土地糾紛按照土地確權后的情況為準，毀壞的核桃樹和紅薯苗得到了賠償，雙方對民警的調解非常滿意，都表示再不會因此事發(fā)生糾紛。

　　自建立微信群以來，已經排查矛盾16起，化解糾紛16起，化解率達到100%，實現(xiàn)了小事不出組、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)的目標，既化解了矛盾糾紛，又維護了轄區(qū)穩(wěn)定。

　　“把小事當成大事辦，真心為群眾著想，就可以走入老百姓的心坎里?！薄在w軍筆記

　　“群眾再小的事，都是我們的大事?！泵窬瘋儝煸谧爝叺脑?#xff0c;折射出永樂派出所實打實為民服務的初心。

　　“2018年12月20日，鄭家村安某因離婚戶口要轉到娘家蔡村，婆家不讓轉，今天派民警去鄭家村與安某婆家父親溝通?！?/p>

　　“2018年9月2日，歷山村一養(yǎng)豬場為排污水，將排水管橫埋在道路上，凸起的路面造成一母女騎電動車路過時摔倒， 18歲女兒當場死亡，今天我和民警一起去養(yǎng)豬場協(xié)調賠償事宜?！?/p>

　　……翻開所長趙軍的筆記本，密密麻麻地記錄著”雞毛蒜皮“的小事情，但在趙軍眼里，這些事情都是大事情?！巴患∈虑?、一個小問題，解決不好、不徹底，就會使矛盾升級，就有可能演變成關乎社會穩(wěn)定的大事情、大問題。”趙軍認為道。

　　2018年10月15日16時左右，趙軍開車在沿河路上，看到一輛皮卡車和一個三輪車橫在道路中央，路面上躺著兩個人，滿臉都是血污。趙軍立即將車停到路邊，上前了解情況，原來是皮卡車與違規(guī)乘坐五人的三輪車相撞，造成兩人受傷的交通事故。沿河路段來往車輛較多，為避免造成交通擁堵，他一邊指揮疏導交通，一邊和所里趕來支援的民警一齊搶救傷員，并協(xié)助交警部門處理事故， 民警們扶危救困的舉動得到現(xiàn)場群眾的紛紛點贊。

　　第二天一早，一則派出所民警熱心幫助事故傷員的新聞和圖片，在微信朋友圈里傳遍了全縣，溫暖了一座城。

　　“發(fā)揮‘調壓器’作用，才能確保轄區(qū)的社會治安秩序平穩(wěn)有序，才能取得良好的社會效果?！薄在w軍筆記

　　“鄰里之間沒有大矛盾，大多都是為了面子，誰都不服輸，不及時處理可能就會造成矛盾升級，成了上訪的大問題。我們派出所就是一個‘調壓器’，即調節(jié)了群眾的壓力，釋放了群眾的埋怨，也化解了不少的鄰里矛盾。每次看到矛盾雙方在派出所得到解決，合手言歡，我打心眼里高興?！壁w軍說道。

　　2018年5月13日，西營村的呂某在田間干活時，無意間將弟弟呂某某種在地頭的黃芩鏟掉。呂某某的媳婦就在巷道攔住呂某，問為什么要鏟除他們家的黃芩。雙方當事人因撫養(yǎng)老人問題素有矛盾，呂某說話也不好聽，呂某某的媳婦更加氣憤，就與呂某撕扯起來。撕扯中，呂某的衣服被扯破，兩人的沖突逐漸升級。此時，正在該村開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳和線索摸排工作的趙軍看到這一情況后，連忙將二人勸開。隨后，趙軍和民警從兄弟之間的情義來之不易到父母養(yǎng)育之恩不能忘記入手，經過耐心細致的思想工作，呂某很快認識到自己的錯誤，表示愿意拿出100元賠償?shù)艿堋榱俗寖尚值苤貧w于好，趙軍并沒有簡單地把100元賠償款給弟弟了事，而是將100元現(xiàn)金換成了一張50元和5張10元，打電話叫來呂某某，又將道理講了一遍。弟弟呂某某也被感動了，只從民警手中拿了10元錢，羞愧地說意思到就行了。當晚9時許，趙軍將剩余的錢全部交給呂某，但呂某的媳婦又說呂某的衣服破了怎么辦?趙軍第二天拿來兩件文化衫交給呂某，呂某和媳婦看到民警對他們如此真誠，表示愿意和弟弟一家和睦相處，再也不會因為一點小事發(fā)生爭執(zhí)。

　　永樂派出所就是這樣走進群眾面對面，服務群眾零距離，在點點滴滴中贏得了百姓心，有效確保了轄區(qū)群眾的安全感和滿意度持續(xù)提升。

　　“和群眾坐在一條凳子上，一碗水端平了，認真傾聽群眾的心聲，工作就一定會得到群眾的理解與支持?！薄在w軍筆記

　　上任一年來，每周進村5次入戶10家開展走訪調查成為趙軍雷打不動的習慣。他說：“只要主動加強與群眾之間的聯(lián)系，傾聽群眾的心聲，處理事情不偏不向，才能得到群眾的真心擁護與支持，我們派出所的工作才能更好地開展?！?/p>

　　2018年6月15日，該鎮(zhèn)潘某因為界墻與鄰居發(fā)生矛盾，鄰居潘某某弟兄五個擋住不讓建墻，潘某是弟兄一個，認為潘某某仗著弟兄多欺負自己，多次發(fā)生沖突，差一點發(fā)生械斗。趙軍得到消息后，第一時間趕到現(xiàn)場，先詳細了解事情經過，然后與雙方分別進行溝通，得知潘某是因為要建房共用潘某某家的界墻，潘某某讓其出一半的建墻費用，潘某認為此墻已建成多年不愿意出一半費用，每次建房的時候潘某某家弟兄五個阻止施工，讓自己很沒有面子，才造成此次矛盾。趙軍勸解說，都是一個潘家宗親，難道就因為一個界墻一輩子甚至兒孫們幾輩子也跟著結仇嗎?且都是鄰居，抬頭不見低頭見，如果因為這個小事結仇，日子還能過的舒坦嗎?并告訴潘某某，有事情可以坐下來談，不要動不動就叫上弟兄們，真的發(fā)生械斗，可能就會觸犯到目前的掃黑除惡處理標準，同時也指出潘某的問題，人家的界墻也是花錢建的，共有別人家的界墻，出點錢是應該的。最后雙方達成協(xié)議，潘某給潘某某2000元的界墻費，雙方都很滿意，表示再也不會這樣不理智了。在潘某建房的過程中，潘某某經常過來幫忙，一場可能引發(fā)突發(fā)事件就這樣化干戈為玉帛。

　　……類似這樣的暖心警事還有很多很多，秉承著對黨和人民的無限忠誠，飽含著對公安事業(yè)的執(zhí)著追求，永樂派出所在所長趙軍、指導員李虎的帶領下默默奉獻，揮灑著青春和汗水，維護了一方平安，用點點滴滴愛民、為民的“楓橋”之情，踐行了人民警察“對黨忠誠，服務人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明”的核心價值觀，獲得了轄區(qū)群眾的廣泛好評。

　　“工作持之以恒，和睦必然蔚然成風。2019：細化、聚力，注重在幫扶上尋找著力點?！薄在w軍筆記

　　永樂鎮(zhèn)里樂事多，世和人勤日子火。

　　新年伊始，臨近春節(jié)，趙軍和他的“一班人”不敢懈怠，細化著節(jié)日工作重點：安全、紅火、防火、慰問……