出重拳下狠手 鏟除非法占地“毒瘤”
土地，是人民群眾生產(chǎn)生活最基本的要素。近年來，一些黑惡勢力通過私搭亂蓋、強攬工程、壟斷經(jīng)營等手段，強占、侵占國有和集體土地，干擾國家重點工程建設(shè)，損害了人民群眾和工程參建企業(yè)利益，嚴重影響了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，很多群眾對此深惡痛絕。
2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，要求聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡。在天津公安北辰分局在全面推進掃黑除惡專項斗爭的基礎(chǔ)上，聚焦土地和建設(shè)領(lǐng)域黑惡犯罪，出重拳、下狠手，依法堅決打擊強占侵占土地的黑惡勢力犯罪，堅決清除這一社會毒瘤。
【取締“姚江路綜合市場”】
姚江東路位于北辰區(qū)普東街界內(nèi)，是大型限價房居住區(qū)。這里有個“姚江路綜合市場”，阻礙了兩條干線道路的修建。該市場土地原為國家規(guī)劃用地，卻被強占強用，建成違法建筑對外出租。民警在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該市場經(jīng)營者是以陳某敏為首的帶有黑惡性質(zhì)的犯罪團伙。2014年，該團伙強占1.3萬多平方米土地，在沒有任何審批手續(xù)的情況下，私建“姚江路綜合市場”對外出租，年非法牟利300余萬元。
天津市公安局高度重視此案，責(zé)成刑偵局與公安北辰分局聯(lián)合組成專案組進行調(diào)查。民警在偵查中發(fā)現(xiàn)，除了“姚江路綜合市場”，該團伙在北辰區(qū)還強占多處土地，搭建違法建筑對外出租牟利，總計非法占地4萬余平方米。
2018年10月16日，專案組民警赴安徽省馬鞍山市，將該團伙主要嫌疑人陳某敏以及涉嫌故意傷害罪的團伙成員徐某楊、涉嫌窩藏罪的嚴某蘭抓獲歸案。10月30日，陳某國等9名涉案人員落網(wǎng)。經(jīng)進一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該團伙成員涉嫌多起聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等犯罪案件。經(jīng)審理，陳某敏等9人被檢察機關(guān)批準逮捕。
【清理劉園地鐵站違建】
2018年11月初，北辰分局又將打擊鋒芒對準以麻某席、蘇某旺為首的黑惡勢力團伙，對該團伙強占地鐵一號線劉園站區(qū)國有土地的犯罪行為開展調(diào)查，并會同屬地鎮(zhèn)政府和區(qū)有關(guān)部門打出一套嚴懲強占土地黑惡犯罪和排除違法妨害的組合拳。
劉園站區(qū)規(guī)劃預(yù)留了約300畝地鐵維修、停放用地，近十年來，以麻某席、蘇某旺為首的團伙強占土地，搭建違法建筑20余萬平方米對外租售，不僅造成國有土地被侵吞，而且有的違法建筑緊鄰地鐵線路，甚至能“一腳跨到軌道上”，嚴重威脅地鐵運行安全。11月13日，北辰分局果斷收網(wǎng)，麻某席、蘇某旺等12人因涉嫌尋釁滋事罪被依法采取刑事強制措施。此后，又有十余人陸續(xù)被抓捕歸案或投案自首。
記者現(xiàn)場探訪劉園站區(qū)時看到，該地違章建筑已全部拆除。據(jù)天津軌道交通集團負責(zé)人介紹，北辰警方偵破該案后，區(qū)政府從該地區(qū)依法收回被占用土地約300畝，經(jīng)濟價值約合30億元。目前，北辰區(qū)所有通行地鐵周邊違章建筑已全部拆除，徹底消除了安全隱患。
【果斷亮劍，依法“收復(fù)失地”】
“強占、侵占國家和集體土地屬于典型的強拿硬要，應(yīng)該按照刑法第293條之規(guī)定，以尋釁滋事罪第三款追究刑事責(zé)任。如果有其他犯罪情節(jié)，還有可能構(gòu)成敲詐勒索罪、詐騙罪。”公安北辰分局掃黑除惡重案組民警向記者解釋。
過去，很多人認為非法侵占、強占土地屬于規(guī)劃、城管部門的管轄范圍。掃黑除惡專項斗爭啟動后，經(jīng)公檢法深入研究會商，認為此類行為屬于“強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的”犯罪行為，可適用《刑法》定罪量刑。
在打擊土地和建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪中，北辰分局主動作為，果斷亮劍，把有關(guān)法律政策吃準吃透，將此類案件立為刑事案件，依法采取措施，配合政府“收復(fù)失地”。
同時，北辰分局大力開展宣傳，在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地張貼公告、懸掛標語橫幅，并通過農(nóng)村大喇叭廣播、宣傳車巡回聲屏播報、公安分局長走進電視臺直播間宣講政策、廣泛播放視頻宣傳教育片等多種形式，在全區(qū)營造了濃厚的輿論氛圍。
懾于專項行動的強大聲勢，一些違法建設(shè)者主動拆除了天穆鎮(zhèn)原紙箱廠地區(qū)26處違法建筑，退還了非法占用的國家、集體土地，專項行動“輿論戰(zhàn)”起到了“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
【“敢死隊”獲贊“當代武松”】
面對資產(chǎn)過億、勢力龐大的黑惡團伙，北辰分局22名民警組成掃黑除惡“敢死隊”，以絕對的忠誠、超常的勇氣、零容忍的態(tài)度向黑惡勢力宣戰(zhàn)，以錚錚鐵骨捍衛(wèi)法律，捍衛(wèi)公正，捍衛(wèi)人民群眾根本利益。
專項行動中，民警工作非常辛苦，經(jīng)常加班加點調(diào)查取證，幾乎沒有休息日。在每一起涉黑涉惡案件偵辦過程中，警方始終堅持破網(wǎng)打傘、連根拔除，斬斷黑惡勢力背后的利益鏈條，為此，民警們遇到了不少阻力，甚至是威脅、恐嚇。掃黑除惡重案組民警告訴記者，在偵辦案件過程中經(jīng)常接到匿名電話，對方語帶威脅，對民警及家人的安全表示“關(guān)心”。更有甚者，個別嫌疑人落網(wǎng)后不僅態(tài)度依舊囂張，甚至在接受審訊時恐嚇辦案民警。
辦案民警每天都頂著巨大的精神壓力開展工作，當黑惡勢力被依法鏟除，他們感到，一切辛苦和付出都是值得的。某黑惡團伙被警方打掉后，不少群眾到北辰分局向民警表示感謝，稱贊他們是勇于“打虎”、為民除害的“當代武松”。一位大姐眼含熱淚說道：“我代表我們那兒的居民，感謝你們?yōu)榘傩粘艘缓??！睂Υ?#xff0c;民警們感慨頗多。他們說，打擊犯罪本是人民警察分內(nèi)的職責(zé)，卻得到老百姓發(fā)自內(nèi)心的感激，這讓他們非常感動，也倍感責(zé)任重大、使命神圣。
北辰分局表示，對于強占、侵占國家和集體土地的黑惡勢力，警方絕不手軟，下一步將繼續(xù)深入排查全區(qū)地塊，對涉嫌非法占有土地及其他犯罪的黑惡團伙依法立案偵查，通過強力打擊和深度清理，維護法律公正和人民群眾利益，力爭實現(xiàn)打擊黑惡犯罪政治效果、法律效果、社會效果、經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
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