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源標(biāo)題：北京：創(chuàng)新產(chǎn)品意識(shí) 提供全方位檢察服務(wù) 著力鍛造首都檢察“金字招牌”

編者按

為更好滿足人民群眾對(duì)新時(shí)代檢察工作的新需求、新期待，北京市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“樹(shù)立首都意識(shí)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)首都特色”的標(biāo)準(zhǔn)定位，爭(zhēng)創(chuàng)“一流檢察院、一流檢察隊(duì)伍”，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立足檢察職能，著力鍛造檢察“金字招牌”，推出了一系列"檢察新產(chǎn)品"，獲得廣泛好評(píng)和充分認(rèn)可，形成了生動(dòng)的首都檢察實(shí)踐。

鏡頭一：在監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏

漏犯無(wú)一漏網(wǎng)

【順義區(qū)人民檢察院】

“沒(méi)想到你們這么快就找到我這了，我認(rèn)罪，并愿意提供其他涉案人員信息。”面對(duì)檢察官的詢(xún)問(wèn)，張某緊張地說(shuō)。原來(lái)，張某的哥哥因涉嫌聚眾斗毆罪被抓獲，順義區(qū)檢察院通過(guò)細(xì)致梳理證據(jù)，發(fā)現(xiàn)張某等8人也涉嫌聚眾斗毆犯罪，便引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，成功將該8人追訴到案。

追訴漏犯是檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)遺漏的犯罪嫌疑人，通知偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充移送審查起訴的訴訟監(jiān)督手段。“工作中我們將共同犯罪案件、犯罪嫌疑人被另案處理的案件及犯罪嫌疑人未及時(shí)歸案等三類(lèi)案件作為追訴漏犯工作的重點(diǎn)，加大工作力度，確保追訴實(shí)效?！痹撛簷z察官宋鵬說(shuō)。

據(jù)宋鵬介紹，今年3月，公安機(jī)關(guān)對(duì)姚某以涉嫌尋釁滋事罪移送審查起訴。在閱卷時(shí)，他發(fā)現(xiàn)多名證人提到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)控探頭，但卷宗里并沒(méi)有相關(guān)證據(jù)，且對(duì)于被害人及證人詢(xún)問(wèn)案發(fā)經(jīng)過(guò)過(guò)于簡(jiǎn)單。姚某在被提訊時(shí)供述，另有4人也參與了毆打。于是，宋鵬前往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)確有監(jiān)控探頭，便將該案退回補(bǔ)充偵查，并就調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)視頻、再次詢(xún)問(wèn)被害人、證人等退補(bǔ)事項(xiàng)與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行當(dāng)面溝通，引導(dǎo)偵查，最后成功將其他4名涉案人員追訴到案。

“有的案件，移送審查起訴的證據(jù)鏈條并不完整、存在空白點(diǎn)，有時(shí)候犯罪嫌疑人前后供述、被害人陳述、證人證言以及書(shū)證、物證與言詞證據(jù)等之間甚至存在矛盾，這就需要嚴(yán)把閱卷關(guān)、提訊關(guān)、調(diào)查關(guān)，深挖追訴漏犯線索，真正做到篩漏過(guò)濾?！痹撛汗V部主任孔超說(shuō)。

除了重點(diǎn)關(guān)注三類(lèi)案件、嚴(yán)把三道關(guān)以外，該院切實(shí)加大追訴漏犯工作力度，探索建立相關(guān)工作機(jī)制，明確檢察官的追訴責(zé)任，規(guī)范追訴文書(shū)、嚴(yán)格追訴程序，將追訴工作作為案件質(zhì)量管理及考評(píng)的重要內(nèi)容納入考評(píng)體系，激發(fā)檢察官對(duì)追訴工作的積極性，以提升追訴漏犯質(zhì)量。

2016年以來(lái)，該院追訴漏犯103人，連續(xù)兩年追訴漏犯數(shù)量居全市前列，追訴的所有案件均獲法院有罪判決，訴判均一致。

更加得心應(yīng)手

【平谷區(qū)人民檢察院】

“清洗電泳設(shè)備、污水、非法排污口，審查線索時(shí)這些字眼一次次刺痛了我們的神經(jīng)，監(jiān)督案件一分鐘都耽誤不得。”日前，平谷區(qū)檢察院偵查監(jiān)督部檢察官?gòu)埐蕵s說(shuō)。

近期，張彩榮所在的辦案組辦理的麻某等人污染環(huán)境案是平谷區(qū)檢察院辦理的首起污染環(huán)境犯罪立案監(jiān)督案件。晚上10點(diǎn)接到線索后，張彩榮和同事立即對(duì)案件定性、證據(jù)固定和移送標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行研判，與平谷區(qū)環(huán)保局、平谷區(qū)公安分局環(huán)食藥旅支隊(duì)經(jīng)過(guò)通宵會(huì)商研討，認(rèn)為非法金屬加工點(diǎn)通過(guò)暗管逃避監(jiān)管的方式排放有毒物質(zhì)的行為涉嫌污染環(huán)境罪，應(yīng)該移送公安機(jī)關(guān)。7小時(shí)后該院制發(fā)《建議移送函》，建議平谷區(qū)環(huán)保局將該案移送公安機(jī)關(guān)依法審查。后經(jīng)該院提起公訴，法院判處當(dāng)事人拘役六個(gè)月，緩刑一年。

“按照‘在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案’的要求，檢察監(jiān)督線索進(jìn)行案件化處理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、案由和流程都得到了明確，檢察監(jiān)督線索受理、審查、立案、調(diào)查核實(shí)也有了全流程的工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，我們監(jiān)督起來(lái)才能這么得心應(yīng)手。”張彩榮不禁感慨。

“你現(xiàn)在看到的紅色卡片是我院自制的‘立案監(jiān)督案件提示卡’，立案監(jiān)督后需要在該卡片上列明案件類(lèi)型、犯罪嫌疑人姓名等信息，同時(shí)提示關(guān)聯(lián)案件、到案提醒等備注內(nèi)容。提示卡一式兩份，分別送達(dá)檢察管理監(jiān)督部、審查逮捕部、公訴部，一份由其留存，一份經(jīng)部門(mén)聯(lián)絡(luò)人簽字確認(rèn)后收回備案?！痹撛簜刹楸O(jiān)督部檢察官助理秦凱麗向記者展示時(shí)說(shuō)道。據(jù)了解，該院除立案監(jiān)督案件提示工作制度之外，還建立了全部線索登記造冊(cè)制度、聯(lián)合調(diào)查制度、公開(kāi)宣告等一系列機(jī)制。

與辦案模式相適應(yīng)的檢察監(jiān)督線索流轉(zhuǎn)管理和案件受理工作制度，加之由案件線索信息通報(bào)、案件咨詢(xún)會(huì)商、提前介入引導(dǎo)偵查等共同構(gòu)成的內(nèi)外部銜接機(jī)制是該院檢察監(jiān)督一體化效能逐步凸顯的重要依托。

“就案辦案并不是我們的目標(biāo)，污染環(huán)境等是群眾深?lèi)和唇^的違法犯罪活動(dòng)，在深耕檢察監(jiān)督主責(zé)主業(yè)的同時(shí)，積極參與生態(tài)環(huán)境綜合治理，同樣義不容辭?！痹撛簷z察官已經(jīng)達(dá)成這樣的共識(shí)。據(jù)了解，因本案中犯罪嫌疑人的行為可能存在污染周?chē)w等危害社會(huì)公共利益的情形，該院偵查監(jiān)督部已及時(shí)向民事檢察部移送了該條公益訴訟線索。

去年12月以來(lái)，該院共計(jì)受理監(jiān)督線索68件，案件化辦理45件，事項(xiàng)化辦理23件，監(jiān)督?jīng)Q定公開(kāi)宣告8件，監(jiān)督?jīng)Q定落實(shí)反饋32件。

鏡頭二：關(guān)注人民群眾的司法需求

“一站式”服務(wù)暖人心

【東城區(qū)人民檢察院】

“真的是太方便了，我們老百姓跑一趟就能把想辦的事情辦齊了?！苯?#xff0c;一位中年男子拿著公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的《不立案通知書(shū)》，想要申請(qǐng)檢察院立案監(jiān)督，一大早就來(lái)到東城區(qū)檢察院門(mén)口。由于清早來(lái)訪人較少，通過(guò)安檢后，他便直接來(lái)到了接待區(qū)。

檢察官助理朱瑩瑩坐在透明窗口后，查看他遞交的材料?！安牧蠜](méi)有問(wèn)題，但您的材料中缺少?gòu)?fù)印件，大熱天的，您別再跑一趟了，我直接幫您復(fù)印了吧?！睆?fù)印完畢后，朱瑩瑩指引他到等候區(qū)咨詢(xún)問(wèn)題。

站在等候區(qū)的檢察官宋林生將這位男子接到接待室，針對(duì)立案監(jiān)督程序及法律問(wèn)題一一解答。“我們收到您遞交的材料后，會(huì)轉(zhuǎn)到專(zhuān)門(mén)的辦案部門(mén)，由專(zhuān)人處理，承辦人會(huì)對(duì)全案進(jìn)行審查，并向公安機(jī)關(guān)調(diào)取卷宗，由公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由。經(jīng)過(guò)審查后，承辦人會(huì)給您進(jìn)行解釋。”

“真的會(huì)答復(fù)我嗎？大概多久呢？”宋林生話音未落，來(lái)訪人便著急地問(wèn)。

“您放心，對(duì)群眾的合理訴求我們要求‘事事有回音，件件有著落’，一定會(huì)在法律規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)您。若您對(duì)案件有新的證據(jù)，也請(qǐng)一并提交?！?/p>

臨走時(shí)，來(lái)訪人走到門(mén)口又轉(zhuǎn)身回來(lái)，對(duì)宋林生再次道謝。

據(jù)了解，該院的檢察服務(wù)中心包括入口和安檢區(qū)、引導(dǎo)區(qū)、接待區(qū)等八個(gè)功能區(qū)，與辦案辦公場(chǎng)所完全分離。今年以來(lái)，該檢察服務(wù)中心已經(jīng)接待476批次4000余人，受理各類(lèi)案件線索200余件，平均每天為23名群眾解答各種法律問(wèn)題。

“新模式有效整合了資源，既節(jié)省了人力，又提高了效率?！彼瘟稚鷮?duì)此深有感觸，“之前我們接待群眾確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)法律咨詢(xún)、控告、申訴等某一項(xiàng)工作，需要很多人同時(shí)幫忙，現(xiàn)在我們整合了人力資源，將老、中、青合理配備，讓每個(gè)人都成為全才，以更加專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的流程為百姓提供一站式的服務(wù)?！?/p>

“一個(gè)區(qū)域，一個(gè)場(chǎng)所，一個(gè)大廳，讓老百姓進(jìn)一扇門(mén)就能辦好事是我們的初衷。群眾的司法需求在哪里，我們檢察機(jī)關(guān)的司法服務(wù)就跟到哪里?！彼瘟稚f(shuō)道。

做好公益守護(hù)人

【通州區(qū)人民檢察院】

“我們過(guò)去存在‘重治水、輕管水’的觀念。是檢察機(jī)關(guān)的檢察建議提醒了我們，對(duì)于通州這樣的地下水資源不太豐富的地區(qū)，加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和監(jiān)管，我們水務(wù)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸?！苯?#xff0c;通州區(qū)水務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)在剛剛結(jié)束的座談會(huì)上的肺腑之言，讓通州區(qū)檢察院行政檢察部的檢察官黃筆鏡和助理深感自己工作的意義。

三個(gè)月前，該院在開(kāi)展服務(wù)保障副中心“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都存在擅自開(kāi)鑿機(jī)井，非法取用地下水，侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法情形，但水務(wù)部門(mén)未能及時(shí)查處，監(jiān)管缺位。檢察官通過(guò)走訪多家基層水務(wù)所了解到，違法取用地下水的行為既侵害國(guó)家利益，又會(huì)影響周?chē)迕竦挠盟踩?#xff0c;但水務(wù)部門(mén)對(duì)于這種違法行為，只是采取提醒、責(zé)令整改的處理方式。

“辦理行政公益訴訟案件，必須堅(jiān)持以人民為中心的司法理念，下決心去解決目前法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題，這樣才能讓行政公益訴訟的路越走越寬?！痹诼?tīng)取案件匯報(bào)時(shí)，該院檢察長(zhǎng)祁治國(guó)態(tài)度堅(jiān)定地說(shuō)道。

為此，該院向通州區(qū)水務(wù)局發(fā)出了行政公益訴訟訴前檢察建議，督促該局對(duì)相關(guān)企業(yè)非法取用地下水的違法行為依法履行監(jiān)管職責(zé)。檢察建議書(shū)引起了區(qū)水務(wù)局的高度重視，該局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)整改方案。在一個(gè)月之內(nèi)不僅依法作出了對(duì)涉案企業(yè)違法行為的行政處罰，還完成了拆除取水設(shè)備、徹底封井的具體舉措，并借此在全區(qū)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了整治違法取水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)水資源保護(hù)宣傳，提升水行政執(zhí)法力度。

該院作為全國(guó)最早一批公益訴訟試點(diǎn)工作的基層院，自2015年7月以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)行政公益訴訟線索46件、立案35件、發(fā)出訴前檢察建議27件、提起訴訟1件，訴前程序整改率達(dá)到96.3%。經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐，已經(jīng)逐步形成了行政公益訴訟自己的品牌和特色。不僅案件質(zhì)效在北京市檢察系統(tǒng)位居前列，而且還依托辦案與多家行政機(jī)關(guān)建立起行政檢察與行政執(zhí)法銜接機(jī)制，為營(yíng)造良好的行政檢察監(jiān)督環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

鏡頭三：新工作機(jī)制成為新亮點(diǎn)

懵懂少年長(zhǎng)大了

【海淀區(qū)人民檢察院】

“從一個(gè)懵懂無(wú)知的少年，變成知道自己必須要為自己行為負(fù)責(zé)的成年人?！苯衲?月，已經(jīng)是大學(xué)生的小元（化名）再次說(shuō)起當(dāng)年那起事件給他帶來(lái)的成長(zhǎng)。

兩年多前，小元還是一名貴州貧困地區(qū)的中學(xué)生，高考后，為了“給自己攢點(diǎn)學(xué)費(fèi)”前往北京打工。可是就在得知收到錄取通知書(shū)時(shí)，小元卻因涉嫌盜竊被公安機(jī)關(guān)帶走了。

原來(lái)，小元在打工期間和同事小文（化名）發(fā)生矛盾，因?yàn)椤皻獠贿^(guò)，想嚇唬嚇唬他讓他著急”，便悄悄拿走了小文的手機(jī)。沒(méi)想到，小文找不到手機(jī)后，直接選擇了報(bào)警。警察迅速鎖定小元并將他直接從店里帶走時(shí)，小元整個(gè)人都蒙了。

小元到案后，立刻如實(shí)坦白了自己的作案行為和動(dòng)機(jī)，由于案件事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，這起盜竊案隨即進(jìn)入海淀區(qū)檢察院輕刑快審案件通道。立案一天后，相關(guān)案卷已經(jīng)到達(dá)該院輕罪案件檢察部檢察官李剛手上。

“這是一起簡(jiǎn)單的偶發(fā)案件，應(yīng)當(dāng)下力氣去挽救這個(gè)孩子?！遍喚砗?#xff0c;李剛立刻注意到，案發(fā)時(shí)小元還不滿18周歲，他在接受警方提訊時(shí)非常不安、懊悔，覺(jué)得自己的大學(xué)夢(mèng)已經(jīng)破碎。

李剛立刻聯(lián)系了小元遠(yuǎn)在貴州的家人，讓他們提供小元的錄取通知書(shū)，同時(shí)將案件情況上報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人和主管副檢察長(zhǎng)，為小元爭(zhēng)取相對(duì)不起訴。經(jīng)多方調(diào)查取證、核實(shí)情況和再犯可能性判斷，三天后，該院正式對(duì)小元作出相對(duì)不起訴決定。

從聽(tīng)到宣布相對(duì)不起訴決定，一臉不可置信的小元流下了激動(dòng)的眼淚。李剛一邊安慰他，一邊告誡他以后要嚴(yán)格約束自己的行為，并自己出錢(qián)幫助身無(wú)分文的小元在開(kāi)學(xué)前順利回家。

據(jù)了解，北京市檢察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革過(guò)程中，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化檢力資源，形成了以專(zhuān)門(mén)化辦案組織為主導(dǎo)的具有北京特色的輕罪案件檢察工作體系。該院于2010年開(kāi)始試點(diǎn)適用輕刑快審機(jī)制辦理案件，2015年5月，輕刑快審機(jī)制正式升級(jí)成為刑事速裁程序，對(duì)案情簡(jiǎn)單、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件實(shí)行速裁。

2017年2月，海淀公安分局執(zhí)法辦案中心速裁辦公區(qū)設(shè)立后，更是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了速裁程序48小時(shí)內(nèi)全流程流轉(zhuǎn)，通過(guò)檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查和法律援助律師全程法律幫助，大幅度縮短了犯罪嫌疑人和被告人的審前羈押期限，充分保障了他們的訴訟權(quán)利。

搭建成長(zhǎng)好平臺(tái)

【昌平區(qū)人民檢察院】

“在辦理一起搶劫案時(shí)，犯罪嫌疑人拒不認(rèn)罪，被害人未能辨認(rèn)出犯罪嫌疑人，且缺少直接證據(jù)，案件的辦理一度陷入僵局。”近日，說(shuō)起這個(gè)曾讓人頭疼的案件，昌平區(qū)檢察院公訴部主任洪磊告訴記者，最后他將這起案件提交到檢察官聯(lián)席會(huì)討論。

此次跨部門(mén)檢察官聯(lián)席會(huì)由公訴、刑事審判監(jiān)督等4個(gè)部門(mén)共同召開(kāi)。會(huì)議召開(kāi)3日前，案件基本情況就已發(fā)到每位參會(huì)檢察官手上。會(huì)議當(dāng)天圍繞著這起案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信等內(nèi)容，20名檢察官逐一發(fā)表觀點(diǎn)、看法。

“這次跨部門(mén)檢察官聯(lián)席會(huì)對(duì)我啟發(fā)很大，為案件的辦理提供了更多視角?！焙槔谡f(shuō)，會(huì)后，他充分參考檢察官聯(lián)席會(huì)匯集的意見(jiàn)，開(kāi)展了自行補(bǔ)充偵查，并就案件關(guān)鍵證據(jù)詢(xún)問(wèn)了專(zhuān)家證人，排除了合理懷疑，最終以搶劫罪提起公訴，獲法院有罪判決。

據(jù)了解，北京市檢察機(jī)關(guān)為適應(yīng)檢察權(quán)運(yùn)行新模式，解決檢察官個(gè)人在知識(shí)結(jié)構(gòu)、司法經(jīng)驗(yàn)方面的局限性，確保全面落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制與保障案件質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一，建立了檢察官聯(lián)席會(huì)這個(gè)機(jī)制。該院積極貫徹落實(shí)檢察官聯(lián)席會(huì)制度，注重在獨(dú)立辦案中吸納集體智慧。2017年以來(lái)，該院共召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)311次。

“檢察官聯(lián)席會(huì)作為選擇性咨詢(xún)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，只為檢察官的決策提供參考性意見(jiàn)，案件的決策最終需要檢察官根據(jù)自己的審查、判斷作出。這樣既保證了檢察官獨(dú)立辦案、全面落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，又解決了檢察官個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、司法經(jīng)驗(yàn)等方面存在的局限性?！痹撛焊睓z察長(zhǎng)于麗艷說(shuō)道。

據(jù)了解，為不使檢察官聯(lián)席會(huì)流于形式，切實(shí)發(fā)揮其決策咨詢(xún)作用，該院還就檢察官聯(lián)席會(huì)議題范圍、會(huì)議程序、責(zé)任認(rèn)定、保障管理等進(jìn)行了明確規(guī)定，并逐步建立健全專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)制、記錄歸卷制度等相關(guān)配套制度?！艾F(xiàn)在這項(xiàng)工作越來(lái)越規(guī)范了，效果也愈發(fā)凸顯。”偵查監(jiān)督部部門(mén)負(fù)責(zé)人劉霞說(shuō)。

此外，該院根據(jù)不同檢察官所擅長(zhǎng)的案件辦理類(lèi)型及專(zhuān)長(zhǎng)，適時(shí)組織不同檢察官講授課程，使檢察官聯(lián)席會(huì)真正成為業(yè)務(wù)交流的“學(xué)習(xí)角”。實(shí)施該項(xiàng)制度以來(lái)，已經(jīng)形成類(lèi)案經(jīng)驗(yàn)分析多篇，為解決類(lèi)案提供了有效的參考和借鑒。

嫌疑人心服口服

【大興區(qū)人民檢察院】

“我當(dāng)時(shí)喝醉了，不記得曾做過(guò)什么事情，不清楚自己被抓時(shí)為何身旁有一輛電動(dòng)自行車(chē)?！狈缸锵右扇顺棠吃诖笈d區(qū)盜竊白色電動(dòng)自行車(chē)一輛，但辯解稱(chēng)案發(fā)時(shí)段從未到過(guò)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，更未實(shí)施盜竊電動(dòng)自行車(chē)的犯罪行為。但近日在審查起訴過(guò)程中，大興區(qū)檢察院公訴部檢察官?gòu)埫骼?、檢察官助理鄭爍發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫(huà)面清晰顯示，案發(fā)后程某駕駛被盜電動(dòng)自行車(chē)離開(kāi)案發(fā)區(qū)域時(shí)，駕駛姿態(tài)正常，車(chē)速較快，未見(jiàn)任何醉酒跡象。

“通過(guò)合法、正當(dāng)、規(guī)范的教育轉(zhuǎn)化工作，能有效實(shí)現(xiàn)犯罪嫌疑人從拒不認(rèn)罪向自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的轉(zhuǎn)化，我認(rèn)為這個(gè)案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，決定提前對(duì)程某進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化?！睆埫骼碚f(shuō)。

張明理依托該院實(shí)行的“閱卷時(shí)間、見(jiàn)證時(shí)間、示證環(huán)節(jié)、教轉(zhuǎn)成果”四個(gè)提前的工作法，在訊問(wèn)以及教育轉(zhuǎn)化過(guò)程中邀請(qǐng)值班律師作為見(jiàn)證人全程參與，并將監(jiān)控錄像這一關(guān)鍵性客觀證據(jù)向程某及值班律師提前開(kāi)示，最終促使程某自愿認(rèn)罪服法。

將“閱卷時(shí)間”提前，重點(diǎn)是訊問(wèn)前拓寬值班律師權(quán)利，實(shí)現(xiàn)值班律師和承辦人同步閱卷并將擬開(kāi)展教育轉(zhuǎn)化的情況提前告知值班律師，為共同開(kāi)展釋法說(shuō)理和教育感化工作夯實(shí)基礎(chǔ)；將“見(jiàn)證時(shí)間”提前，重點(diǎn)是擴(kuò)大值班律師在場(chǎng)權(quán)的適用范圍，將律師參與教育轉(zhuǎn)化的時(shí)間提前至檢察人員訊問(wèn)時(shí)，避免了承辦人二次提押犯罪嫌疑人；將“示證環(huán)節(jié)”提前，重點(diǎn)是確保值班律師全程參與，在值班律師的監(jiān)督下，將在案關(guān)鍵性的客觀證據(jù)提前開(kāi)示，值班律師全程參與訊問(wèn)工作，身兼“法律幫助者”“教育轉(zhuǎn)化工作者”和“監(jiān)督者”多重身份；將“教轉(zhuǎn)成果”提前，重點(diǎn)是借助值班律師支持形成正向合力，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“檢察機(jī)關(guān)”單向主導(dǎo)向“檢察機(jī)關(guān)—值班律師”的雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

據(jù)悉，該院探索的“四個(gè)提前”創(chuàng)新工作方法，有效提升了律師在教育轉(zhuǎn)化工作中的參與度，也使得犯罪嫌疑人真正心服口服，認(rèn)罪認(rèn)罰。

? （文章來(lái)源 ：檢察日?qǐng)?bào)）