以中央督導(dǎo)為契機(jī)察實情、出實招、求實效 四川把掃黑除惡專項斗爭引向深入
□四川日報記者 吳憂
朗朗乾坤，決不能容忍黑惡勢力有任何藏身之地。8月28日至9月28日，中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組進(jìn)駐四川省開展掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作。在這前后，全省上下堅持問題導(dǎo)向，以中央督導(dǎo)為契機(jī)察實情、出實招、求實效，把掃黑除惡專項斗爭引向深入，為推動治蜀興川再上新臺階營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
察實情
在川一個月，督導(dǎo)組通過三階段、多輪次的明察暗訪，踏遍全川21個市州
8月29日，在中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組督導(dǎo)四川省工作動員會上，督導(dǎo)組主要領(lǐng)導(dǎo)開宗明義：“中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組這次進(jìn)駐四川省，重點是圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、基層組織建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)四川省在掃黑除惡專項斗爭中存在的問題和短板?！?/p>
對此，四川有關(guān)方面進(jìn)行充分準(zhǔn)備、給予全力支持。“在前期，我省專項斗爭實現(xiàn)強(qiáng)勢開局，取得階段性成效，我們也清醒看到，工作中還有一些差距和短板，中央指出的不平衡、不持續(xù)、不銜接、不統(tǒng)一、不協(xié)同等問題在各地不同程度存在。”省委政法委副書記、省掃黑辦主任楊勇說，希望借中央督導(dǎo)之勢之力之智，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、查找差距。
在川一個月，督導(dǎo)組通過三階段、多輪次的明察暗訪，踏遍全川21個市州，覆蓋到承擔(dān)掃黑除惡專項斗爭職責(zé)的所有省直機(jī)關(guān)，通過實地了解情況、向群眾征集線索、同干部深入談話，全面深入地摸情況、察實情，實事求是查找問題和短板。
“走，去這里的派出所看看?！?月下旬，路過川南一個城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，督導(dǎo)組來了一次“突襲”，深入了解線索摸排、案件查處、重點治亂等情況?！靶淌掳讣?shù)量不少，為何黑惡勢力沒有查到，治安亂點也未整治?”在現(xiàn)場，督導(dǎo)組根據(jù)督導(dǎo)情況逐一指出問題、提出整改要求。
掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，廣大群眾提供的線索備受重視。督導(dǎo)組剛剛進(jìn)駐，立即通過四川日報、四川廣播電視臺等媒體公布舉報方式，并安排專門人員接受群眾來電來信來訪。在川督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組收到群眾舉報逾萬件，梳理出一批重點線索進(jìn)行重點督辦。
在川期間，督導(dǎo)組還按照工作計劃同15名省級干部、46名廳級及以下干部開展個別談話，共同查擺問題，推動各級提高政治站位，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任。
出實招
各市州、各級各部門主動認(rèn)領(lǐng)問題，堅持邊督邊改立行立改
9月4日，督導(dǎo)工作剛剛啟動一周，中央掃黑除惡第10督導(dǎo)組向四川省委第一次反饋會召開。會議結(jié)合第一階段督導(dǎo)工作相關(guān)情況，督導(dǎo)組一方面指出存在的問題，又針對性地對四川提出6個方面的整改要求，要求“動真碰硬，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤”。
這樣的會議，此后又陸續(xù)召開了兩次。誠懇接受意見、照單全收問題，開展邊督邊改，成為四川有關(guān)方面工作的主線。省委、省政府先后約談部分省直部門和市州主要領(lǐng)導(dǎo)，要求按照督導(dǎo)組指出的問題狠抓整改落實。省掃黑辦則對涉及的省直部門、市州以“發(fā)點球”的形式發(fā)出問題清單，督促逐一抓好整改。
國慶假期前后，省旅行社協(xié)會向會員發(fā)出倡議：“堅決不用黑導(dǎo)、不租黑車、不進(jìn)黑店、不與黑社簽訂業(yè)務(wù)合同，不與黑社發(fā)生任何往來?！?018秋季全省旅游市場綜合整治行動開展，瞄準(zhǔn)旅游行業(yè)深入開展掃黑、除惡、治亂。
對照督導(dǎo)組反饋的問題，旅游、住建、工商、交通運輸、水利等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域行業(yè)主管部門采取強(qiáng)有力的整改舉措，結(jié)合職能大力排查涉黑涉惡線索，對行業(yè)亂象加強(qiáng)執(zhí)法檢查和集中整治。
日前，成都市制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉黑涉惡涉腐敗和“保護(hù)傘”問題線索處置的工作流程》，明確“一案雙交”“一案雙報”等工作流程。攀枝花市、涼山州等地研究制定政法機(jī)關(guān)內(nèi)部、政法與紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、行政部門之間的案件線索雙向移送、信息溝通、同步介入、核查反饋等工作機(jī)制，做到依法嚴(yán)懲、打準(zhǔn)打?qū)?、除惡?wù)盡。
針對督導(dǎo)組反饋意見，全省各市州、各級各部門瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高政治站位，對問題主動認(rèn)領(lǐng)，不回避不護(hù)短，精心安排采取有力措施，堅持邊督邊改立行立改，不斷推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
求實效
既要立足當(dāng)前、立行立改，又要著眼長遠(yuǎn)、舉一反三，力求標(biāo)本兼治
“要用專項斗爭取得的實實在在成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”在10月12日召開的四川省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，這句話被重點強(qiáng)調(diào)。
掃黑除惡，務(wù)求實效。這段時間，全省各地各部門全面發(fā)動、上下貫通、協(xié)同聯(lián)動，形成全省掃黑除惡“一盤棋”的工作局面。
省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省掃黑辦精干力量組成案件督辦組，集中辦理中央督導(dǎo)組移交線索。目前，由督導(dǎo)組移交的重點督辦案件已全部交辦核查。
督導(dǎo)前后，全省公安機(jī)關(guān)立案偵辦了一批涉黑涉惡違法犯罪案件，并啟動“秋風(fēng)行動”，針對各類突出社會治安問題定向定點打擊，重點掃除“盜、搶、騙”和“黃、賭、毒”亂象。全省各級紀(jì)委監(jiān)委還立案審查了一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題案件，其中14人被移送司法機(jī)關(guān)，39起典型案例被公開曝光。
針對督導(dǎo)組移交的涉及村(社區(qū))兩委干部涉黑涉惡問題線索，以及政法部門已初步查實的涉黑涉惡干部，省委組織部進(jìn)行了直接掛牌督辦，督促指導(dǎo)各級組織處理到位。目前全省又排查確定軟弱渙散基層黨組織3000多個，已整頓1000多個，其余計劃在年底前全部整頓到位。
求實效，既要立足當(dāng)前、立行立改，又要著眼長遠(yuǎn)、舉一反三，力求標(biāo)本兼治。
由省教育廳與公安、司法、綜治等部門協(xié)調(diào)，“護(hù)校安園”專項行動正廣泛開展，校園周邊環(huán)境得到大力整治;省住建廳正著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的管理，啟動《四川省城市管理條例》立法調(diào)研;省交通運輸廳進(jìn)一步健全與政法機(jī)關(guān)的信息互通、線索移交、核查反饋機(jī)制，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等制度……
各行業(yè)主管部門正強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、民政部門的銜接配合與協(xié)作聯(lián)動，加強(qiáng)在群眾舉報、線索排查等方面的溝通，推動治亂和行政執(zhí)法、刑事司法有效銜接，切實加強(qiáng)源頭治理、綜合治理，建立健全掃黑除惡專項斗爭長效機(jī)制。
