陜西政法網(wǎng)

4月20日，由中共福建省委政法委指導(dǎo)，中華全國法制新聞協(xié)會、福建日報社（報業(yè)集團）主辦，福建法治報社承辦的2018年全國省級法制（治）報社長（總編輯）年會暨“平安建設(shè)看福建”采訪活動在美麗的鷺島廈門圓滿收官。

　　五天來，采訪團先后深入福州、南平、龍巖、泉州和廈門等五市15個采訪點，通過指尖、筆頭、鏡頭感受“法治福建”脈搏，講述“平安福建”故事，全方位報道“法治福建”“平安福建”的成功實踐。

　　在最后一天的采訪活動中，采訪團走進廈門和泉州的多個政法單位，零距離體驗廈門“互聯(lián)網(wǎng)＋”社會治理的創(chuàng)新典范，深層次探尋多元共治社區(qū)治理的“廈門樣本”，實地探訪泉州全國最大“憲法墻”的宏偉身姿和“親清檢商”的融洽關(guān)系……

　　聚焦公共安全網(wǎng)絡(luò)“最強大腦”

　　條形圖、雷達圖、柱形圖、折線圖……在126張70寸激光DLP弧形拼接屏組成的巨幕上實時跳動著各類數(shù)據(jù)，在藍紫色的燈光的照射下，一派高科技之感。剛走進位于廈門市公安局的公共安全管理的“最強大腦”——廈門城市公共安全管理中心，記者們便感慨“仿佛穿越到了大片現(xiàn)場”。

　　“兩個字：震撼！”山西法制報社社長關(guān)啟贊嘆道：“這是我目前見過的公安系統(tǒng)內(nèi)最大的屏幕，平臺把二百多億的數(shù)據(jù)集中起來，既方便了管理工作，又方便了服務(wù)群眾?！甭犕杲榻B后，關(guān)啟認為這個以一個中心、二個重點、三項措施、四項機制形成的破解公共安全風(fēng)險防范難題的“廈門模式”推廣價值極高，為全國社會公共安全管理闖出了一條路子，一定會在全國開花結(jié)果！

　　線上，平安創(chuàng)建打造警民同心最強大腦。線下，平安志愿行動共筑鋼鐵長城?！斑@個做法非常好！”來自廣東的南方法治報社總編輯鄭伊鷗不禁為此拍手叫好，“通過‘廈門百姓’‘i廈門’App與平臺互動后，它給市民一個通達的通道，方便市民與城市公共管理部門對接，有助于公共安全風(fēng)險的防范?！?/p>

　　此外，鄭伊鷗還對廈門公共安全管理平臺的前瞻性給予肯定。“平臺把可能發(fā)生的社會公共安全事件，應(yīng)用數(shù)字化提供了解決方案，我相信這在實戰(zhàn)中將會不斷體現(xiàn)出它的威力?！?/p>

　　感動心理矯正“打開心墻”

　　“集美區(qū)社區(qū)矯正中心的心理矯正把服刑人員的狀況了解的非常細致，而且打造了一條龍的服務(wù)，對他們以健康的心理面對社會回歸社會，很有幫助?！痹趨⒂^廈門市集美區(qū)社區(qū)矯正中心時，得知一個個社區(qū)服刑人員因為該區(qū)以人為本的“打開心墻”式教育而成功解矯，北方法制報社社長、總編輯蔣蔚紅感動地表示。

　　她認為，另一方面，從福建法治報社參與社區(qū)矯正工作的角度，也充分體現(xiàn)了作為法治媒體的社會正能量。在社會層面打造這樣一個科學(xué)的規(guī)范的心理矯正模式非常好，其他的媒體也可以復(fù)制，根據(jù)各自的特點在當?shù)芈涞亍?/p>

　　“對社區(qū)服刑人員通過心理與風(fēng)險評估、開展心理矯治和社會適應(yīng)性訓(xùn)練等方式，排除服刑人員潛在的負面心理和危險行為傾向，幫助其穩(wěn)定改造情緒、健康平穩(wěn)地渡過服刑期，順利回歸社會，實現(xiàn)預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員發(fā)生再犯行為?！奔绤^(qū)司法局副調(diào)研員劉宗鎮(zhèn)向采訪團的記者們介紹了該區(qū)社矯工作的心理矯正的成功實踐。

　　心理宣泄、意志力專題教育、沙盤療法、催眠……采取科學(xué)的方法，廈門的社區(qū)矯正心理矯正已經(jīng)形成體系。

　　對此，天津政法報社副總編馮桂強認為，這個體系很有特色，有心理咨詢師對服刑人員進行疏導(dǎo)是整個社區(qū)矯正環(huán)節(jié)中特別重要且必不可少的環(huán)節(jié)。

　　熱議基層社會治理多元共治

　　“我有一所房子，面朝大海，春暖花開……”車輛從距離廈門演武大橋下來，沿著風(fēng)景秀麗的環(huán)島路一直往北開，不多久就可以看到一個典型式閩南風(fēng)格的紅磚大門，這里就是被稱作“中國最文藝漁村”的曾厝，很多來自國內(nèi)外的游人正在這個僅有0.33平方公里的小漁村追尋著詩與遠方的夢想，恰如人們美好生活之愿景。

　　但是很難想象，就是這么如海子詩中所描繪的浪漫而又祥和的世界，在2012年前居然是個“臟亂差”的“城中村”，甚至是由省委政法委掛牌督辦的“治安整治重點村”。

　　近年來，思明區(qū)創(chuàng)新社會治理方式，改變政府原來“大包大攬”的做法，讓群眾成為“主角”，實現(xiàn)從“反應(yīng)式治理”向“參與式治理”轉(zhuǎn)變，探索出一條“城中村”轉(zhuǎn)型發(fā)展和基層社會治理的新路子。

　　“這就是我們村之所以能實現(xiàn)多元共治、多方共贏的秘訣。”在“新村民驛站”門口，講解員指著一張“自治體系共管圖”介紹說，在曾厝組建了業(yè)主協(xié)會和文創(chuàng)會兩個社區(qū)自治組織，分別代表兩大群體——業(yè)主和經(jīng)營者。同時，組建了公共議事理事會，由社區(qū)干部、業(yè)主協(xié)會成員、文創(chuàng)會成員組成，共同謀劃決議曾厝的大小事務(wù)。

　　“第一次來沿海城市學(xué)習(xí)交流，感觸挺深?！敝貞c法制報社記者部副主任譚劍告訴記者，這趟廈門之旅讓他轉(zhuǎn)變了之前的看法。他說，以前覺得沿海地區(qū)尤其是經(jīng)濟特區(qū)可能只注重經(jīng)濟發(fā)展，今天發(fā)現(xiàn)他們在注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，更注重社會治理方面的創(chuàng)新。

　　文明是最美的風(fēng)景，平安是最大的財富。看到曾厝熙熙攘攘的人流，新疆法制報交通周刊部首席記者李進福感嘆道：“平安就是廈門最美的顏色！實實在在的安全感也是廈門能夠受到世界各地游客青睞的重要原因！”

　　致敬全國最長“憲法墻”

　　春風(fēng)和煦，綠意蔥蔥，這個時節(jié)走進泉州市桃花山公園真是再恰當不過。采訪團記者們一走進公園，就被春意盎然的景色所吸引。漫步其間，一不小心就和法治石雕、石刻、防腐木宣傳展板等法治文化元素來了次親密接觸。

　　重點還在后頭，沿著臺階拾級而上，一道長50米、高3米，黑底鎦金字的“憲法墻”橫臥廣場。2017年建成的它作為全國最長的憲法全文墻，令現(xiàn)場不少記者感到震撼。

　　“整體設(shè)計很精巧，遠遠望著‘憲法墻’，隨著階梯一級一級而上，由遠及近、由低到高，整個過程讓人心生敬畏，不自覺地就能靜下心來探究她?！眱?nèi)蒙古法制報社新聞中心副主任錢虹感受頗深，用手機記錄了這一難忘時刻。

　　把法治思想理念與現(xiàn)有的設(shè)施相融合，讓人們在休憩、游玩的同時學(xué)習(xí)法律知識，感知法律的重要性，這是泉州市法治陣地建設(shè)過程中始終秉持的理念。而這個做法也得到了山東法制報社法律服務(wù)部主任徐大勇的贊賞：“它跳脫了建設(shè)法治公園的一些固有模式，讓普法從細節(jié)入手、以取得效果為先，從而引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)宣傳憲法、弘揚憲法精神?！?/p>

　　點贊“親清”檢商關(guān)系

　　“基地以‘法治護航續(xù)寫晉江經(jīng)驗新篇章’為主題，以船舶及航海的相關(guān)元素進行設(shè)計，體現(xiàn)晉江市檢察院護航非公有制經(jīng)濟發(fā)展的寓意?！辈稍L團一行在晉江市檢察院講解員的帶領(lǐng)下，實地參觀了晉江非公經(jīng)濟領(lǐng)域法治教育基地。

　　該基地采用聲、光、電等多種科技手段，以“企業(yè)的紅線”“精英的浮沉”“員工的誘惑”“犯罪的苦澀”等版塊系統(tǒng)地展示非公經(jīng)濟領(lǐng)域可能涉及的刑事犯罪、典型案例、發(fā)案成因、防治對策以及相關(guān)的法律法規(guī)，以案釋法，讓采訪團記者們?nèi)轿桓惺軙x江特色法治文化。

　　“如此專業(yè)的法治教育很精準?！卑不辗ㄖ茍笊缬浾咴袖h參觀晉江非公經(jīng)濟領(lǐng)域法治教育基地時，禁不住豎起了大拇指。他說，晉江市檢察院立足本地實際，牽頭多部門建設(shè)非公經(jīng)濟領(lǐng)域法治教育基地，為企業(yè)提供個性化的法律服務(wù)和專業(yè)的法治教育，體現(xiàn)了晉江市檢察院在護航非公有制經(jīng)濟工作中的責(zé)任意識和良苦用心。

　　河南法制報社編委吳元成認為，成立法治教育基地是晉江市檢察院創(chuàng)新機制服務(wù)非公企業(yè)的有益探索，能夠有效引導(dǎo)企業(yè)家合法經(jīng)營、廉潔從業(yè)，運用法律武器維護自身合法權(quán)益，也能引導(dǎo)政商、檢商在交往中堅持親而不疏、清而不濁，構(gòu)建“亦親亦清、親上加清”的新型檢商關(guān)系。（記者黃錫順?余凌云?王瀅?瞿凌?葉華南）

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