近4年來調(diào)解成功率100% 醫(yī)患調(diào)和的宿松“藥方”是什么？
“醫(yī)調(diào)委靠證據(jù)說話，以事實(shí)服人的工作方式，深深地感動(dòng)了我。你們不愧為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。”4月24日，記者來到安徽宿松縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。在翻看留言簿時(shí)，看到了宿松縣陳漢鄉(xiāng)村民朱勇祥親筆寫下的感謝信。像這樣的感謝信，留言簿上還有39篇。與此相映襯的是，墻上掛著的66面錦旗。
去年4月，49歲的朱勇祥因交通事故致左側(cè)鎖骨骨折。經(jīng)宿松縣一家醫(yī)院救治后，左側(cè)鎖骨被打上了鋼板。在家休息期間，鋼板發(fā)生斷裂，需重新手術(shù)。朱勇祥認(rèn)為，此系鋼板不合格原因所致。朱勇祥和醫(yī)院申請(qǐng)調(diào)解后，宿松縣醫(yī)調(diào)委組織召開了“醫(yī)學(xué)專家咨詢會(huì)”。專家討論意見認(rèn)為，因患者再骨折未提供任何原因，無(wú)法劃分責(zé)任；建議為患者治療的同時(shí)，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。朱勇祥對(duì)此不再申請(qǐng)醫(yī)療鑒定并放棄司法鑒定后，經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解，院方一次性補(bǔ)償朱勇祥各項(xiàng)費(fèi)用1.7萬(wàn)元。該調(diào)解協(xié)議經(jīng)宿松縣人民法院裁定后，發(fā)生法律效力?！敖鹋普{(diào)解，愛心永存。這句話送給醫(yī)調(diào)委，最能表達(dá)我的心聲?！?月24日，朱勇祥對(duì)記者說。
像這樣的醫(yī)療矛盾糾紛案件，自2014年7月掛牌以來，宿松縣醫(yī)調(diào)委已受理196件，辦結(jié)194件，調(diào)解成功率100%。目前，所有調(diào)解結(jié)案的醫(yī)療糾紛，沒有出現(xiàn)一起當(dāng)事人反悔的情形，沒有出現(xiàn)一起因調(diào)解不及時(shí)、工作不到位而轉(zhuǎn)化為刑事案件或群體性事件的情形?！拔覀儾⒉皇腔ㄥX買平安。截至目前，已有41件不予理賠，不賠率占21%?！彼匏煽h醫(yī)調(diào)委主任朱仁宋說。在他眼里，醫(yī)療糾紛調(diào)解也不是少數(shù)人認(rèn)為的“和稀泥”?！拔覀兪冀K堅(jiān)持醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前不得賠償原則，一切都要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩?！蹦壳?#xff0c;所有調(diào)解結(jié)案的醫(yī)療糾紛，沒有一份調(diào)解協(xié)議因違背法律和事實(shí)被法院不予司法確認(rèn)，沒有一份調(diào)解協(xié)議未執(zhí)結(jié)。
如今，設(shè)立醫(yī)調(diào)委已非鮮見。那么，宿松縣醫(yī)調(diào)委的工作成效為何如此之好呢？在制度建設(shè)方面，宿松縣委、縣政府以及綜治、衛(wèi)計(jì)等部門先后制定出臺(tái)《宿松縣醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)與涉醫(yī)案件（事件）處置工作六項(xiàng)機(jī)制》等多項(xiàng)文件。在機(jī)制運(yùn)行方面，縣綜治辦每月牽頭召集縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、公安局、信訪局、衛(wèi)計(jì)委等部門，對(duì)當(dāng)月發(fā)生的包括醫(yī)鬧在內(nèi)的突發(fā)群體性事件情況共同進(jìn)行會(huì)商、甄別、評(píng)分。在人才隊(duì)伍方面，從全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、政法系統(tǒng)篩選了69名醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法學(xué)方面的專家組成專家?guī)?#xff0c;為醫(yī)調(diào)委的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供智力支持?！安⒉恢皇菐酌嗣裾{(diào)解員在孤軍奮戰(zhàn)，在他們后面有著龐大的系統(tǒng)支持?！彼匏煽h委常委、政法委書記張飛翮說。
為減少、消除醫(yī)患矛盾糾紛，在做好調(diào)解的同時(shí)，宿松縣醫(yī)調(diào)委還著手從源頭入手，針對(duì)調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)療秩序、避免醫(yī)患糾紛等建議。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近年來先后共提出口頭及書面建議40余次。針對(duì)調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的問題，宿松縣衛(wèi)計(jì)委則負(fù)責(zé)牽頭加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療糾紛及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近4年來先后共處理違紀(jì)違規(guī)醫(yī)務(wù)人員23人，其中清退3人。（袁中鋒)
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