從現(xiàn)行命案必破到命案積案必清——江蘇連云港警方吹響“最安全城市”沖鋒號(hào)
時(shí)間回到16年前，一個(gè)暑氣未消、悶熱難捱的夏夜。2002年8月30日晚，當(dāng)時(shí)尚屬未開(kāi)發(fā)片區(qū)的江蘇連云港市海州區(qū)南極南路和海寧路路口附近，一名女子被殺害拋尸于小水溝內(nèi)。十幾年過(guò)去了，那年的人和事以及發(fā)案地都變了，但連云港警方?jīng)]有放棄破案。
2018年3月3日，連云港市公安局、海州區(qū)公安分局通過(guò)深追細(xì)查、創(chuàng)新生物檢材技術(shù)比對(duì)，破獲這起故意殺人案，成功抓獲潛逃16年的故意殺人犯罪嫌疑人潘某。3天后，市公安局再傳捷報(bào)：20年盯案不放，1998年“沈某榮被殺案”告破。
三年多來(lái)的現(xiàn)行命案全破；一件件發(fā)案10年、20年以上“死案”“冷案”相繼告破；東躲西藏，在外逃竄多年的嫌疑人落網(wǎng)……破案攻堅(jiān)成效在全省名列前茅。
人的生命只有一次，剝奪生命是最惡劣的犯罪。實(shí)現(xiàn)命案全破，是港城公安永不放棄的目標(biāo)，也是對(duì)連云港打造“最安全城市”的最好詮釋。
【機(jī)制】
責(zé)任靠身的盯案攻堅(jiān)機(jī)制
命案?jìng)善谱钅軝z驗(yàn)公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。追求“命案必破、積案必清”，既是港城警方對(duì)生命的尊重，也是對(duì)正義的擔(dān)當(dāng)，對(duì)維護(hù)公共安全不留余地的承諾。
幾年來(lái)，凡發(fā)生重大或疑難命案的，副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)王永生都親臨現(xiàn)場(chǎng)，坐鎮(zhèn)指揮。命案必破，不是口號(hào)是使命。積案必清，不是固執(zhí)是擔(dān)當(dāng)。命案全破，不是神話是現(xiàn)實(shí)。也正是因?yàn)橛辛诉@樣的使命、擔(dān)當(dāng)和執(zhí)著，對(duì)于命案，全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一線指揮、科學(xué)決策、跟蹤調(diào)度貫穿始終。
連云港市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)楊德祥介紹，該市公安機(jī)關(guān)將命案?jìng)善屏袨椤耙话咽帧必?fù)責(zé)制，要求“四長(zhǎng)必到”，人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力，增強(qiáng)命案?jìng)善乒ぷ鞯哪哿Α?/p>
“一旦發(fā)生命案，縣區(qū)公安局長(zhǎng)、分管刑偵工作的副局長(zhǎng)、刑警大隊(duì)長(zhǎng)、案發(fā)地派出所長(zhǎng)和市公安局分管局長(zhǎng)、刑警支隊(duì)長(zhǎng)、技偵支隊(duì)長(zhǎng)、網(wǎng)警支隊(duì)長(zhǎng)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相關(guān)工作，真正做到靠前指揮、一線督戰(zhàn)，統(tǒng)一調(diào)度警力、技術(shù)裝備、車輛?！?/p>
【速度】
搶抓命案?jìng)善频摹包S金時(shí)間”
2018年2月8日，海州分局浦西派出所接到報(bào)警稱：轄區(qū)內(nèi)暫住人口乙某（女，42歲）的手機(jī)微信朋友圈發(fā)布了一條“來(lái)一場(chǎng)說(shuō)走就走的打工”信息后失聯(lián)。該所經(jīng)初查，認(rèn)為乙某被害的可能性較大，遂立即將警情上報(bào)。
接報(bào)后，市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)高度重視，迅即啟動(dòng)疑似被侵害失蹤人員偵查機(jī)制。這，只是一起疑似侵害案件。但正是公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)的命案?jìng)刹闄C(jī)制，讓這起案件在幾個(gè)小時(shí)候后就水落石出了。當(dāng)天夜里，專案組在宿遷市沭陽(yáng)縣一賓館內(nèi)將犯罪嫌疑人邵某抓捕歸案。經(jīng)連夜突審，犯罪嫌疑人邵某交代其將乙某掐死的犯罪事實(shí)。
干過(guò)刑警的都知道，一起命案?jìng)善频狞S金時(shí)間是發(fā)生命案后的72小時(shí)。在這個(gè)時(shí)間內(nèi)，相關(guān)證人的記憶力還清晰，現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的利用價(jià)值最高，犯罪嫌疑人還不能很好地偽裝和逃逸……對(duì)命案?jìng)善苼?lái)說(shuō)，這個(gè)時(shí)間段內(nèi)的每一秒都很珍貴。
為了最大程度地利用這72小時(shí)黃金時(shí)段，市公安局對(duì)現(xiàn)行命案堅(jiān)持快偵快破原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制。正是因?yàn)橐粋€(gè)“快”字，三年多時(shí)間里，全市百余起現(xiàn)行命案全部偵破。其中，24小時(shí)內(nèi)破案的占65%，三日內(nèi)破案占21%，一周內(nèi)破案占8%。真正實(shí)現(xiàn)了“快三慢五不過(guò)十”，也就是再難的命案十天內(nèi)港城警方一定拿下。
【利器】
科技強(qiáng)警成為破案利器
三年來(lái)，連云港全市公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，主動(dòng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化手段，造就了打防犯罪的種種利器。譬如，港城警方在深入實(shí)施平安“天眼”工程中，研發(fā)的“火眼金睛”系統(tǒng)，就像孫大圣能夠識(shí)妖降魔的“透視眼”一樣，使那些漂白身份的犯罪嫌疑人現(xiàn)出原形，這項(xiàng)科技應(yīng)用已走在了全國(guó)前列。
與此同時(shí)，科技手段的突飛猛進(jìn)，也是偵破陳年積案的“殺手锏”。刑警支隊(duì)二級(jí)警長(zhǎng)劉衛(wèi)東舉了幾個(gè)實(shí)例：海州1992彭某殺人積案、東海1996朱某殺人積案、灌南1996徐某殺人積案、1998年漁灣風(fēng)景區(qū)發(fā)生的一起殺死2名女性的惡性案件等一批積案，都是因?yàn)樾驴萍际侄芜\(yùn)用得以偵破。
【恒心】
持之以恒接續(xù)攻克疑難案件
1998年10月3日晚9時(shí)許，在204國(guó)道南城段藍(lán)天加油站北側(cè)，時(shí)年28歲的駕駛員卞某被人殺死在自己駕駛的紅色夏利出租車內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)，只獲取一枚殘缺不全的“血掌紋”。時(shí)間飛逝，但是港城警方?jīng)]有忘記這起血案，他們始終苦苦尋覓兇手的蛛絲馬跡，辦案的卷宗已經(jīng)累計(jì)十幾沓。
去年3月份，刑警支隊(duì)技術(shù)員通過(guò)創(chuàng)新指紋比對(duì)技戰(zhàn)法，對(duì)該案當(dāng)年現(xiàn)場(chǎng)提取的殘缺血指紋再次進(jìn)行系列分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)灌云籍男子周某和何某二人有重大作案嫌疑。經(jīng)過(guò)多方工作，11月9日上午，專案組兵分兩路在上海市、海州區(qū)兩地同時(shí)進(jìn)行抓捕，一舉將周某、何某擒獲，讓這起19年前發(fā)生的命案真相大白、兇手伏法。
命案?jìng)善剖莻€(gè)系統(tǒng)工程，港城公安長(zhǎng)期的專注也培養(yǎng)了一批警營(yíng)工匠，由各種身懷絕技的“福爾摩斯”組成的團(tuán)隊(duì)，能夠應(yīng)對(duì)形形色色的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，并對(duì)疑難命案始終緊盯不放，做到案件不破、追查不止、專案不撤。
而這，正是港城公安持之以恒、鍥而不舍的精神特質(zhì)。三年多來(lái)，港城公安以超乎尋常的執(zhí)著精神，申張正義的使命擔(dān)當(dāng)，挑戰(zhàn)極限的無(wú)畏勇氣，窮盡一切手段，還原一個(gè)個(gè)懸疑命案背后的真相，不但現(xiàn)行命案全破，還相繼告破陳年命案積案13起，破獲掛牌督辦故意殺人案外地命案積案7起。
“培育和發(fā)揮承諾的力量、專業(yè)的力量、科技的力量、群眾的力量！這是我們對(duì)命案必破、積案必清這一目標(biāo)自信的力量源泉?！蓖跤郎莱隽烁鄢蔷降闹苿倜卦E。（譚曉平王培聰）
