塞鎖芯堵大門 如何掃除
找一名高月齡懷孕婦女強行上門居住，就問你“敢不敢動”？堵塞鎖芯、門上潑油漆、黑衣大漢堵門……這些行為，不僅對當事人的生活造成巨大威脅，甚至還影響到小區(qū)居民的生活。
在上海，傳統(tǒng)的黑惡勢力現(xiàn)象并不突出，但對于上述近似于惡勢力的“軟暴力”，上海應如何應對？
3月22日，上海市委常委、政法委書記陳寅帶領市委政法委調研組，來到松江區(qū)九亭鎮(zhèn)，就“掃黑除惡”工作進行調研。調研組強調，要加強對“軟暴力”及“套路貸”等新形態(tài)惡勢力的打擊力度，持續(xù)強化綜治工作機制，掃除本市黑惡勢力的“溫床”。
九亭鎮(zhèn)舊貌換新顏
乘車沿九亭大街行駛時，兩旁成片的園林式景觀，讓上海市委政法委調研組贊許不已。看到整潔的街道、優(yōu)美的草坪，一些成員聯(lián)想起前幾年這里截然不同的景象——連片的違法建筑、臟亂的街道環(huán)境、違法行駛的外牌“小面包”……“過去兩年，通過‘五違四必’整治，九亭鎮(zhèn)的變化最為明顯?！庇姓{研組成員表示。
環(huán)境的改變，是綜治工作帶來的一重效果。在當?shù)卣磥?#xff0c;治安狀況的大幅改善，則是另一重功效。
“以前外來人員在九亭鎮(zhèn)占的人口比例比較多，呈現(xiàn)人口倒掛現(xiàn)象?！币晃绘?zhèn)干部說，在全鎮(zhèn)16萬余人中，來滬人員達11萬余人。
會上，松江區(qū)委書記程向民說，以前一位大企業(yè)負責人描述，當?shù)嘏K亂的環(huán)境，入室盜竊、尋釁滋事等治安案件的高發(fā)，都是招商引資的巨大障礙。這讓雄心勃勃參與“G60科創(chuàng)走廊”的全區(qū)上下深感責任重大。
綜治掃除黑惡勢力溫床
以九亭鎮(zhèn)為代表，整個松江區(qū)也存在類似問題。據(jù)松江區(qū)公安分局介紹，全區(qū)戶籍人口與來滬人口倒掛比達1比1.6，在全市比較突出。一些地方形成了休閑娛樂場所多、低端市場多、投資理財公司多等特點?！叭菀鬃躺S賭、打斗滋事、暴力討債等違法犯罪活動。而其背后，往往牽扯黑惡勢力?！惫矙C關表示。
程向民說：“形成黑惡勢力的溫床在哪里？有利益的地方、不規(guī)范的地方，都是他們的溫床。我們要在機制上掃除這種溫床，實現(xiàn)有效的源頭管理?！?/p>
九亭鎮(zhèn)的“五違四必”整治，沒有局限在違法搭建。程向民說：“那些不正規(guī)的貿易城、酒類批發(fā)市場、鋼鐵市場都在我們的整治范圍。甚至清除了30余棟帶泳池的別墅，并在此過程中抓獲了一批惡勢力人員?！?/p>
“經過整治，如今的九亭鎮(zhèn)已經舊貌換新顏。”程向民說。據(jù)鎮(zhèn)政府介紹，如今全鎮(zhèn)的人口組成進一步趨于合理，治安狀況明顯好轉。有調研組成員點評：“通過‘五違四必’整治，實則也大力打擊了一些違法犯罪人員的藏身窩點?！?/p>
對“軟暴力”除惡務盡
在聽取了松江區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)組織部、區(qū)民政局等相關部門圍繞政法綜治、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等領域的工作匯報后，調研組掌握了一些當前工作難點。
找一名高月齡懷孕婦女強行上門居住，就問你“敢不敢動”？堵塞鎖芯、門上潑油漆、黑衣大漢堵門……這些行為，不僅對當事人的生活造成巨大威脅，甚至還影響到小區(qū)其他居民的生活。但是，這些行為游走于法律邊緣，讓人有苦說不出，司法也無從介入。
有調研組成員直言：“經多年持續(xù)高壓打擊，目前上海傳統(tǒng)形式的黑惡勢力現(xiàn)象并不突出。但一些‘軟暴力’手段，卻是一種新形式的惡勢力！”調研組認為，這些新形惡勢力多為“套路貸”等新型犯罪或黃賭毒等傳統(tǒng)犯罪的“衍生品”，因此上海不能盲目樂觀，在打擊過程中需堅持“除惡務盡”。
“群眾對安全感的滿意度有無提升，才是檢驗我們打擊黑惡勢力成果的最大指標。”調研組表示。
在工作機制上，調研組建議，要把綜治工作當做一種重要的工作機制，繼續(xù)加強基層綜治中心的建設。中心城區(qū)的警力要向郊區(qū)、一線下沉，要保持街面警力的配置。（夏天）
