江蘇江陰：利用大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治安掌控力
為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新強(qiáng)警、科技強(qiáng)警的目標(biāo)，江蘇省江陰市公安局強(qiáng)力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與公安工作深度融合，按照人無(wú)我有、人有我精的思路，致力于打造立體化信息化社會(huì)治安防控體系，為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。今年以來(lái)，江陰市五類侵財(cái)案件同比下降11.7％。
重點(diǎn)突出三大核心
建設(shè)“多能一體”大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心
在江陰市公安局指揮中心的大屏幕上，實(shí)時(shí)顯示著警情分布、類型和現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)信息。近年來(lái)，江陰警方加快建設(shè)數(shù)據(jù)地圖和可視化技術(shù)系統(tǒng)，通過(guò)“人工錄、機(jī)器采、服務(wù)換、市場(chǎng)買、合作建”等手段，匯聚整合公安內(nèi)外數(shù)據(jù)資源276類56.8億條，全局各類數(shù)據(jù)資源全部做到圖上顯示，全方位、多層次、多角度展示分析大數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮了輔助決策、預(yù)警預(yù)測(cè)作用。
在數(shù)據(jù)資源匯聚的基礎(chǔ)上，江陰警方的“一鍵點(diǎn)調(diào)”系統(tǒng)覆蓋了全局基層所隊(duì)，該智能指揮調(diào)度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了可視化、扁平化指揮，指令能夠直接下達(dá)給案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的就近警力，做到接警指揮——警情研判——合成作戰(zhàn)“三位一體”，基于警情等級(jí)和安保需要，隨時(shí)可啟動(dòng)聯(lián)合指揮機(jī)制，由對(duì)應(yīng)的指揮長(zhǎng)和業(yè)務(wù)部門進(jìn)駐開展工作。
“四道反應(yīng)防線”是江陰警方陣地穩(wěn)控的利刃，即城區(qū)5分鐘、城郊10分鐘、鎮(zhèn)際15分鐘、全市20分鐘反應(yīng)，卡口、屯兵點(diǎn)、武裝巡邏車、接警巡邏車、網(wǎng)格巡防力量全天候運(yùn)行。每個(gè)防區(qū)還劃分了必巡線和必巡點(diǎn)，把快速反應(yīng)體系落實(shí)到位，接到重大報(bào)警后確保1分鐘反應(yīng)、3分鐘出擊、5分鐘處置完畢。目前，江陰警方自建探頭1.8萬(wàn)個(gè)，視頻監(jiān)控全市域覆蓋，高空、固定、移動(dòng)錯(cuò)位互補(bǔ)，并區(qū)分常態(tài)和戰(zhàn)時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位、專項(xiàng)維穩(wěn)、惡劣天氣等情況制定視頻應(yīng)急預(yù)案。
通過(guò)以上三大核心，發(fā)揮了指揮要素集成、信息研判支撐、精準(zhǔn)指揮調(diào)度、警種聯(lián)合指揮、政府部門聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)決策支撐、數(shù)據(jù)查詢服務(wù)、警務(wù)質(zhì)態(tài)監(jiān)督等工作職能，江陰警方實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)條件下指揮、信息、行動(dòng)一體化運(yùn)作。
高標(biāo)準(zhǔn)立足手段合成
打造“攻堅(jiān)有力”大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心
“按照人才集萃、數(shù)據(jù)集聚、系統(tǒng)集成、手段集中、效能集約”的思路，江陰警方成立了大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心，集中了刑偵、網(wǎng)偵等公安專業(yè)手段以及各警種的信息研判骨干力量，其中有公安部掛牌的“云搜索”技術(shù)能手，分為反詐騙、視頻偵查、涉案研判、維穩(wěn)管控、數(shù)據(jù)管理等5個(gè)小組。
反詐騙組就是與犯罪分子搶時(shí)間，2015年、2016年、2017年江陰市公安局電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案總數(shù)占全部刑事立案數(shù)的24％，嚴(yán)重影響了群眾的安全感和滿意度，110一旦接報(bào)案件，工作組即依托平臺(tái)第一時(shí)間開展止付、凍結(jié)、配偵等工作。2017年成功止付資金460余萬(wàn)元，凍結(jié)資金2200余萬(wàn)元，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率同比下降23.8％。
在探索打擊和涉案研判方面，針對(duì)犯罪手法不斷翻新的情況，江陰警方利用一切資源和手段，打“前所未打”，對(duì)新型案件探索出一套全新的偵辦模式。2017年，打掉涉黑惡車貸團(tuán)伙4個(gè)，車貸類警情斷崖式下降，由2016年的1089起降為2017年的12起；破獲黑社會(huì)性質(zhì)組織案件1起、各類涉黑惡案件289起，抓獲犯罪嫌疑人770名；打掉交易平臺(tái)詐騙公司、交友詐騙團(tuán)伙5個(gè)，抓獲嫌疑人800余人，破獲全國(guó)各地詐騙案件數(shù)百起，涉案資金上億元；各類刑事案件的公訴人數(shù)同比增長(zhǎng)11.6％。
深度拓展多維應(yīng)用
完善“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”大數(shù)據(jù)合作創(chuàng)新機(jī)制
在2017年上半年，江陰警方與阿里巴巴集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了互信互利的信息協(xié)作和案件偵查“綠色通道”，并對(duì)基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)化采集分析、大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用、公共安全管理、互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)等進(jìn)行合作研究。合作以來(lái)，共破獲案件262起，抓獲嫌疑人345名，其中在逃人員50余名。2017年10月，雙方加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上危險(xiǎn)品信息的研判，由淘寶網(wǎng)協(xié)查有無(wú)江陰籍買家或賣家，成功破獲閆某某非法制造爆炸物案、葉某某非法買賣槍支彈藥案等。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)、重要部位的實(shí)時(shí)化、可視化監(jiān)管，江陰警方不斷發(fā)展視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，目前已接入社會(huì)面監(jiān)控探頭1.4萬(wàn)個(gè)，在此基礎(chǔ)上研發(fā)的公共安全智能監(jiān)管平臺(tái)，被列為省科技廳重大科技示范項(xiàng)目，采用了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視頻智能分析技術(shù)。
同時(shí)，江陰警方還積極探索創(chuàng)新警用無(wú)人機(jī)和三維實(shí)景地圖的使用，在車站、油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域及群體性事件處置、火災(zāi)事故救援等方面探索無(wú)人機(jī)應(yīng)用，其中無(wú)人機(jī)搭載的“無(wú)線網(wǎng)絡(luò)空中探針”，在全國(guó)警用無(wú)人機(jī)戰(zhàn)法演練中獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)航拍采集到的車站、油庫(kù)、碼頭等重點(diǎn)目標(biāo)的三維地理信息則具備了實(shí)景搜索、實(shí)景導(dǎo)航、圖上測(cè)量、實(shí)景標(biāo)注等功能，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有全面直觀的了解，便于決策指揮。（楊明）
