吉林三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)保護(hù)莫莫格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)
泡沼遍布、綠草如茵、鶴舞鶯歌、鳥(niǎo)語(yǔ)花香……這是吉林莫莫格國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的真實(shí)風(fēng)貌。吉林莫莫格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是典型的濕地類(lèi)型保護(hù)區(qū),是吉林省最大的濕地保留地,也是我國(guó)東北部水鳥(niǎo)的主要遷徙途徑地。由于這塊濕地的重要價(jià)值和特殊的地理位置,以及珍禽的廣泛分布,這里成為自然生態(tài)最重要的保護(hù)區(qū)之一。
然而,2015年9月,吉林省林業(yè)廳的一段航拍資料讓人十分震驚。吉林省檢察院詳細(xì)觀察、研究后發(fā)現(xiàn),保護(hù)區(qū)表層土及植被受到了破壞,大量地區(qū)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象。獲悉情況后,吉林省檢察院展開(kāi)細(xì)致分析和縝密部署,立即責(zé)成白城市檢察院辦理此案。
保護(hù)區(qū)土壤被盜挖外賣(mài)種水稻
在吉林省檢察院的統(tǒng)籌調(diào)度下,白城市檢察院與鎮(zhèn)賚縣檢察院成立了聯(lián)合專(zhuān)案組,開(kāi)展全面調(diào)查。經(jīng)過(guò)多次走訪,莫莫格國(guó)家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞一案,終于現(xiàn)出端倪。
原來(lái),嫩江泛洪區(qū)屬于莫莫格保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū),表層土壤呈中性,沒(méi)有污染,不易產(chǎn)生病蟲(chóng)害,非常適合水田育苗。近年來(lái),由于水稻價(jià)格的持續(xù)上漲,鎮(zhèn)賚縣及周邊地區(qū)種植水稻的面積大幅增加,苗床土的需求也與日俱增,從而滋生了專(zhuān)門(mén)從事倒賣(mài)苗床土的不法行為。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),非法取土人員眾多,他們通常在凍土期先組織專(zhuān)業(yè)車(chē)輛鏟除地表植物,隨后取土,再用大型運(yùn)輸車(chē)運(yùn)至保護(hù)區(qū)外囤積,最后直接銷(xiāo)售或販運(yùn)倒賣(mài)到周邊地區(qū)牟利,形成了一套完整的非法取土牟利鏈條。根據(jù)航拍資料和實(shí)地踏查比對(duì),保護(hù)區(qū)內(nèi)部分出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。
開(kāi)展“雪地風(fēng)暴行動(dòng)”保護(hù)生態(tài)
對(duì)于這起濕地保護(hù)案件,省檢察院高度關(guān)注,院領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)程踏查現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取案件匯報(bào),并提出具體明確的工作意見(jiàn)和建議。
專(zhuān)案組確定了督促縣政府組織多部門(mén)協(xié)作配合,開(kāi)展集中治理的工作方案。方案確定后,專(zhuān)案組通過(guò)對(duì)濕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的深入研究,根據(jù)管理濕地的各職能部門(mén)的職責(zé),明確了由保護(hù)區(qū)管理局、國(guó)土、畜牧、蘆葦、農(nóng)機(jī)等部門(mén)作為直接責(zé)任主體,縣政府監(jiān)督指導(dǎo),共同做好濕地保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
隨后,白城市檢察院和鎮(zhèn)賚縣檢察院分別向鎮(zhèn)賚縣政府、保護(hù)區(qū)、縣相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出6份檢察建議。接到檢察建議后,鎮(zhèn)賚縣各相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)賚縣開(kāi)展嫩江濕地非法取土行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。組織召開(kāi)相關(guān)行政執(zhí)法單位參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),落實(shí)集中整治工作任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“雪地風(fēng)暴行動(dòng)”,集中制止機(jī)械推土、鏟土行為,通過(guò)精心組織、廣泛宣傳、設(shè)卡攔截、切斷銷(xiāo)路、逐村排查等辦法,實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)、線、面立體結(jié)合的保護(hù)態(tài)勢(shì)。
省市縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)見(jiàn)成效
“在集中治理工作方案落實(shí)中,我們與鎮(zhèn)賚縣委、縣政府及各行政機(jī)關(guān)齊抓共管,取得了可喜的成效?!卑壮鞘袡z察院檢察長(zhǎng)李軍介紹。