北京東城：群眾在接待窗口切身感受司法溫情
來(lái)源標(biāo)題：說(shuō)老百姓的話(huà) “平”老百姓的事 北京東城：群眾在接待窗口切身感受司法溫情
近日，記者采訪了北京市東城區(qū)檢察院檢察服務(wù)中心，不僅聽(tīng)到了許多檢察官接訪的溫情故事，更感受到了該院檢務(wù)接待工作的規(guī)范化。
創(chuàng)建“四位一體”檢務(wù)接待工作模式
律師接待、案件查詢(xún)、信訪接待、控申舉報(bào)、行賄犯罪檔案查詢(xún)……律師閱卷室、遠(yuǎn)程接待室、公開(kāi)聽(tīng)證室、心理咨詢(xún)室……走進(jìn)東城區(qū)檢察院檢察服務(wù)中心，記者便真切地感受到“一個(gè)窗口對(duì)外，一個(gè)閘門(mén)對(duì)內(nèi)”的檢察服務(wù)和管理模式，給律師、企業(yè)和來(lái)訪群眾提供的便捷、規(guī)范的檢察服務(wù)。
“我們?cè)诎凑帐性航ㄔO(shè)‘四新’檢察院的要求，加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，也在不斷提升接待來(lái)訪群眾的軟實(shí)力?！睎|城區(qū)檢察院檢察管理監(jiān)督部主任高小勇向記者介紹，近年來(lái)，該院在實(shí)踐中探索建立了規(guī)范專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職人員接待、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的中層干部輪值接待、包案負(fù)責(zé)的檢察長(zhǎng)預(yù)約接待制度和立足個(gè)案的多部門(mén)聯(lián)合接待的“四位一體”檢務(wù)接待工作模式，有效提升了全院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理涉法涉訴信訪案件的能力。
2015年至2017年，東城區(qū)檢察院共接待首次信訪848次1573人，妥善處理集體訪39件646人，律師查詢(xún)案件和閱卷等1729人次，無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)19127件，連續(xù)三年無(wú)越級(jí)訪、無(wú)新增涉檢信訪案件。
保持新增鬧訪、纏訪、極端訪零記錄
“吳某因瑣事與陳某、張某發(fā)生糾紛”，因判決書(shū)中的這句話(huà)，本就沒(méi)有得到任何賠償?shù)墓室鈧Π副缓θ藦埬澈完惸?#xff0c;對(duì)法院判決產(chǎn)生了強(qiáng)烈不滿(mǎn)，非常激動(dòng)地來(lái)到東城區(qū)檢察院提出刑事申訴。
令二人不滿(mǎn)的是，明明是為了阻止吳某的違法行為才受到不法侵害，法院卻使用“糾紛”一詞，歪曲了他們的行為性質(zhì)，降低了對(duì)他們的社會(huì)評(píng)價(jià)，給鄰里和家人造成了多管閑事、連法院都不支持他們的印象。由于沒(méi)有得到合法賠償，二人的大部分醫(yī)藥費(fèi)都是東拼西湊籌集。而鄰里的看法更是加重了他們的心理負(fù)擔(dān)，甚至對(duì)司法公正產(chǎn)生質(zhì)疑，萌發(fā)了私下報(bào)復(fù)的想法。
初次接訪中，檢察官?lài)?yán)巖作為案件承辦人傾聽(tīng)了二人對(duì)原案的想法和不滿(mǎn)，并耐心釋法說(shuō)理，與二人建立起了初步的信任。立案復(fù)查后，嚴(yán)巖又幾次走訪社區(qū)，了解到二人一直熱心公益、樂(lè)于助人等實(shí)際情況，于是決定采取公開(kāi)形式對(duì)案件進(jìn)行答復(fù)，分別邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、社區(qū)居委會(huì)主任以及二人所在社區(qū)的居民代表來(lái)到檢察服務(wù)中心公開(kāi)聽(tīng)證室進(jìn)行旁聽(tīng)，其間為大家宣傳法律、答疑解惑，最終也解開(kāi)了陳、張二人心里的疙瘩，息訴服判。
刑事申訴案件辦結(jié)后，嚴(yán)巖考慮到張、陳二人不僅是低保戶(hù)而且是殘疾人，在原案的刑事訴訟及其后續(xù)的民事訴訟中，都沒(méi)有得到賠償，遂依法協(xié)助二人提出了司法救助的申請(qǐng)。不久，張、陳二人領(lǐng)到了5.25萬(wàn)元的司法救助金。
“初次接訪一定要把釋法說(shuō)理的工作做到位，把當(dāng)事人的思想情緒疏導(dǎo)到位，把法言法語(yǔ)用老百姓的話(huà)講到位，使當(dāng)事人聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)?！备咝∮抡f(shuō)，多年來(lái)，該院檢察服務(wù)中心始終把化解初訪矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，防止“小案拖成難案，初訪演變成重復(fù)訪”現(xiàn)象的發(fā)生，2014年至今，保持了新增鬧訪、纏訪、極端訪為零的工作成效。
“線上線下”服務(wù)對(duì)接群眾有需“一呼即應(yīng)”
“以前申請(qǐng)人需要帶很多材料上門(mén)來(lái)辦理，有時(shí)少帶一份材料，就得來(lái)回跑。如今，我們將原先需要現(xiàn)場(chǎng)審核的材料，提交到微信平臺(tái)來(lái)進(jìn)行審查，將線上的服務(wù)和線下的業(yè)務(wù)工作相對(duì)接，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事步驟，使群眾真正享受到‘科技+檢察’帶來(lái)的便利?！痹跂|城區(qū)檢察院檢察服務(wù)中心的行賄犯罪檔案查詢(xún)窗口前，負(fù)責(zé)檢務(wù)接待工作的檢察官宋林生向記者介紹說(shuō)。
宋林生所說(shuō)的線上服務(wù)即2017年3月東城區(qū)檢察院開(kāi)設(shè)的“東城區(qū)人民檢察院檢察服務(wù)中心”微信公眾號(hào)。立足于更好地滿(mǎn)足人民群眾來(lái)院來(lái)訪、辦事需求，公眾號(hào)為群眾提供法律咨詢(xún)、律師閱卷預(yù)約、行賄犯罪檔案查詢(xún)等法律服務(wù)工作，并有專(zhuān)人在網(wǎng)上值班解答群眾提出的需求，做到“一呼即應(yīng)”。
截至2017年12月底，微信平臺(tái)已有1020人關(guān)注，辦理行賄犯罪檔案初核與預(yù)約927件。
記者了解到，立足于進(jìn)一步深化司法改革實(shí)踐，打造與區(qū)域戰(zhàn)略定位相匹配的新型檢察管理監(jiān)督模式，東城區(qū)檢察院將按照“新格局、新模式、新機(jī)制、新定位、新實(shí)施”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)將“以人民為中心”的發(fā)展理念貫穿到檢察服務(wù)的全過(guò)程。
（戴佳 秦騰）
