云南第一女子監(jiān)獄連續(xù)二十二年實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)
原標(biāo)題：連續(xù)二十二年實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)
“報(bào)告監(jiān)獄長,云南省第一女子監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)2017年全年平安,實(shí)現(xiàn)‘四無’目標(biāo),請指示。”伴隨著2018年零點(diǎn)鐘聲響起,在云南省第一女子監(jiān)獄“零點(diǎn)報(bào)告”行動會現(xiàn)場,二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長陳碧霞聲音洪亮地向監(jiān)獄長倪麗宏報(bào)告。至此,云南省第一女子監(jiān)獄連續(xù)22年實(shí)現(xiàn)無罪犯脫逃、無重大獄內(nèi)案件、無重大疫情、無重大安全生產(chǎn)事故的“四無”工作目標(biāo)。
“平安之弦”時刻緊繃
云南省第一女子監(jiān)獄地處滇池南岸,是全省純關(guān)押女性服刑人員的重刑犯監(jiān)獄,始建于1953年3月?！皻v代女一監(jiān)人都把‘100-1=0’的理念根植心中,牢固樹立‘監(jiān)管安全一失萬無’的思想,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全力維護(hù)監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定,取得了連續(xù)22年‘四無’新佳績?！痹颇鲜〉谝慌颖O(jiān)獄監(jiān)獄長倪麗宏對《法制日報(bào)》記者說,云南省第一女子監(jiān)獄是云南監(jiān)獄系統(tǒng)保持“四無”目標(biāo)時間最長的監(jiān)獄。
“以前監(jiān)舍均為低矮狹窄的磚瓦房,監(jiān)管設(shè)施簡陋,外貌破舊不堪,監(jiān)獄安全主要靠人防和制度?！痹谠颇鲜〉谝慌颖O(jiān)獄工作了22年的陳碧霞回想起4年前監(jiān)獄的情況,感觸頗深,“直到2013年年底監(jiān)獄順利完成監(jiān)管區(qū)和辦公區(qū)整體搬遷后,警察職工辦公條件和服刑人員改造環(huán)境才得到了很大改善?！?/p>
記者通過“生物識別+身份信息識別”雙重安檢進(jìn)入監(jiān)管區(qū)后,首先映入眼簾的是整潔干凈的光明廣場,廣場邊的三角梅、紫柳、紅楓、天竺桂、梔子花等在陽光照耀下生機(jī)勃勃。走進(jìn)二監(jiān)區(qū)監(jiān)舍,迎面看到的是一面白族民居風(fēng)格的幕墻,上面寫著《弟子規(guī)》名句。背后是一個碩大的晾衣房,劃分為鞋子、外衣、內(nèi)衣等不同的晾曬區(qū)域。監(jiān)舍內(nèi),被褥、臉盆、牙刷、書籍等擺放整齊?，F(xiàn)場執(zhí)勤的警察精神飽滿、警容得體、規(guī)范執(zhí)法,透露著新時代警察的氣息。
湖北籍服刑人員王美(化名)2009年因運(yùn)輸毒品罪被判入監(jiān)服刑,時年22歲,曾因無法接受入監(jiān)服刑的現(xiàn)實(shí)企圖自殺,幸虧發(fā)現(xiàn)及時。
“當(dāng)時覺得刑期太長了,加之與家人聯(lián)系不上,一時沖動才做了傻事?！蓖趺勒f,現(xiàn)在好了,在監(jiān)獄民警幫助下,父母每個月都會給自己來信,不時還會來看自己,如果自己不好好改造就太對不起家人和民警的循循教導(dǎo)了。王美還將自己的親身經(jīng)歷還原成文字故事,匯編進(jìn)入監(jiān)獄印刷出版的面向社會的禁毒宣傳教育讀本《花之殤》,用于法治宣傳、警示教育。
“我堅(jiān)信,沒有不能改造好的服刑人員,關(guān)鍵是我們有多大決心,下多大力氣?！标惐滔颊f。在管理上,要注重培養(yǎng)服刑人員的身份意識,必須用嚴(yán)格的監(jiān)規(guī)紀(jì)律規(guī)范服刑人員的行為養(yǎng)成；在教育上,堅(jiān)持不拋棄、不放棄,規(guī)范執(zhí)法、以情動人、法理并用,全力穩(wěn)定服刑人員思想情緒,把不穩(wěn)定因素化解在初始階段。
據(jù)悉,近年來,云南省第一女子監(jiān)獄牢固樹立監(jiān)管安全“首位意識”,緊盯影響監(jiān)獄安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題主動出擊,堅(jiān)持辦法圍著問題轉(zhuǎn)、措施緊跟難題走,從制度落實(shí)和創(chuàng)新入手,探索建立了一整套適合監(jiān)獄特點(diǎn)的安全防范長效機(jī)制,有效保證了監(jiān)獄安全穩(wěn)定。
“基層導(dǎo)向”見諸行動
2017年12月27日上午,冬日的昆明依然是烈日當(dāng)空,云南省第一女子監(jiān)獄四監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長劉光美連續(xù)上了24小時班后走出監(jiān)獄大門。說起話來鏗鏘有力的她,除了眼鏡片下的黑眼圈外,沒有顯露出一絲疲態(tài)。
“監(jiān)區(qū)情況一切正常,現(xiàn)在,我終于可以放心回家好好補(bǔ)一覺了?！眲⒐饷栏嬖V記者,在監(jiān)區(qū)值班“嚴(yán)”字當(dāng)頭,24小時班是常態(tài),任何一個環(huán)節(jié)都不能疏忽大意。
“正是有無數(shù)個像劉光美這樣在監(jiān)區(qū)一線默默付出的民警,監(jiān)獄才有了今天的安全穩(wěn)定和榮譽(yù)獎?wù)??！痹颇鲜〉谝慌颖O(jiān)獄政委安治弘說。
據(jù)了解,近年來,云南省第一女子監(jiān)獄始終把隊(duì)伍建設(shè)作為確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定的重點(diǎn)來抓。按照政法干警“五個過硬”和建警“五大戰(zhàn)略”要求,堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么會什么”原則,遵守從點(diǎn)到線、由線到面的規(guī)律,通過崗位練兵常態(tài)化、開設(shè)內(nèi)部教員“公開課”以及引入社會師資等方式,適時舉辦危機(jī)管理培訓(xùn)、工匠精神培訓(xùn)和情境領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)等,形成了從學(xué)習(xí)到實(shí)戰(zhàn)的緊密鏈?zhǔn)椒磻?yīng),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對象從中層干部到一般警察的延伸,構(gòu)建起體系化、突重點(diǎn)、全方位的教育培訓(xùn)格局,大力推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化、正規(guī)化和專業(yè)化建設(shè)。經(jīng)過多年不懈努力,全體干警理想信念堅(jiān)定、愛崗敬業(yè),整體素質(zhì)、履職能力明顯提升,促使監(jiān)獄安全系數(shù)不斷攀升。
該監(jiān)獄還緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)”這條主線,通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化警力配置,推進(jìn)警力下沉,保證75%以上的警力配置在基層一線。同時,將外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、評先選優(yōu)等機(jī)會優(yōu)先向基層一線民警傾斜。
“微信群聊”助力改造
“陳警官,你好!祝你中秋節(jié)快樂,我是湖南的趙云飛(化名),現(xiàn)在老家開了一個餐廳,有空邀請你來我家做客,另外,我想邀請你加入一個微信群……”2016年中秋節(jié)深夜,陳碧霞正在與家人賞月,放在一旁的手機(jī)突然響起,定眼一看才發(fā)現(xiàn)是一名刑滿釋放人員發(fā)來的信息,隨即,她同意了趙云飛的邀請,進(jìn)入微信群。
趙云飛曾因運(yùn)輸毒品罪被判入獄服刑15年,因?yàn)樗脑旆e極、表現(xiàn)較好,先后獲得4次減刑機(jī)會,于2015年年底刑滿釋放回家創(chuàng)業(yè)。目前,在湖南長沙和朋友開了一家餐廳,生活如意。
“微信群成為我們教育改造服刑人員的又一‘法寶’,群里的出監(jiān)服刑人員有的做建材生意,有的開小裁縫店,有的在酒店工作……看他們現(xiàn)在都過得非常好,我心里非常安慰?！标惐滔几嬖V記者,當(dāng)她把這一情況告訴監(jiān)區(qū)服刑人員時,大家頓時沸騰起來,均表示要以趙云飛等人為榜樣,積極改造,爭取早日回歸社會,并通過自己勤勞的雙手過上幸福的生活。
目前,該監(jiān)獄正在試行這一經(jīng)驗(yàn)做法,通過微信群持續(xù)跟蹤服刑人員出監(jiān)后的情況,在有效降低再犯罪率的同時,廣泛收集這些出監(jiān)后順利就業(yè)、事業(yè)有成、生活美滿的案例,激勵在押服刑人員積極改造、重獲新生。
因各項(xiàng)工作成績突出,云南省第一女子監(jiān)獄先后榮獲“全國監(jiān)獄工作先進(jìn)集體”“全國巾幗文明崗”“全國模范職工之家”“云南省人民滿意的公務(wù)員集體”“云南省文明單位”等榮譽(yù)稱號,榮記集體二等功兩次、三等功5次,2017年被省監(jiān)獄局確定為創(chuàng)建“模范監(jiān)獄”試點(diǎn)單位。
“面對新時代、新形勢、新任務(wù),云南省第一女子監(jiān)獄將嚴(yán)格按照部廳局安排部署,全面吹響落實(shí)‘治本安全’集結(jié)號,遵循‘補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提效能、善創(chuàng)新、謀發(fā)展’五步走戰(zhàn)略,不忘初心、砥礪前行,努力向社會輸出‘合格產(chǎn)品’‘放心產(chǎn)品’,為建設(shè)模范型監(jiān)獄、內(nèi)涵型監(jiān)獄、特色型監(jiān)獄、智慧型監(jiān)獄奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蹦啕惡暾f。（記者 石飛）
